7月28上午，自治区召开全区维护稳定工作电视电话会议，认真贯彻落实孟建柱书记在藏考察调研时的重要讲话精神，分析当前维稳形势，部署下一阶段维稳工作。自治区党委书记陈全国出席会议并讲话。他强调，要以贯彻落实孟建柱书记重要讲话精神为动力，进一步强化责任、完善措施，不断巩固全区持续和谐稳定的好局面，为各族群众生产生活营造良好环境。

区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林传达了中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在藏考察调研时的重要讲话精神，区党委副书记、自治区主席洛桑江村主持会议，自治区党委常务副书记吴英杰出席，区党委副书记、自治区常务副主席、政法委书记邓小刚作具体部署。

自治区领导齐扎拉、董云虎、梁田庚、丁业现、王瑞连等出席。

陈全国指出，今年以来，面对严峻复杂的反恐维稳形势，全区各级各部门和广大干部群众，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，贯彻落实孟建柱书记的批示指示精神，牢固树立稳定压倒一切，坚持抓早抓小抓快抓好，全力以赴、真抓实干，确保了全区各族群众安居乐业、社会大局持续和谐稳定。陈全国代表自治区党委、人大、政府、政协，向全区各级各部门、各级维稳班子，向奋战在维稳一线的广大党员干部、执勤部队官兵、政法干警和各族群众、爱国爱教僧尼，表示亲切的慰问、诚挚的感谢、并致以崇高的敬意。

陈全国指出，日前，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志不顾高原缺氧，赴藏亲切看望各族干部群众和广大僧尼，就发展稳定、平安中国建设进行视察调研，转达党中央、习近平总书记的亲切问候，并作出了一系列重要指示、发表了重要讲话。孟建柱书记的重要指示、重要讲话，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治边稳藏的指导方针，充分体现了中央政法委对政法综治维稳工作的科学部署，具有很强的政治性、针对性、指导性和可操作性，为进一步做好当前和今后一个时期西藏的各项工作特别是政法综治维稳工作指明了方向、提供了遵循。全区各级各部门要全面学习贯彻，切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央的治藏方略上来，统一到中央政法委的决策部署上来，统一到孟建柱书记的重要讲话精神上来，确保西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定。

陈全国强调，深入学习贯彻孟建柱书记的重要讲话精神，是全区各级各部门的一项重要任务，是全区政法系统的一项重要任务，要深刻领会孟建柱书记充分肯定的我区发展稳定“四大成就”、科学概括的西藏和谐稳定的“五个特点”、提出的进一步做好西藏维稳工作“三项要求”，准确把握科学内涵，做到联系实际、入脑入心，进一步创新社会治理体系、提高社会治理能力，在新的起点上推进平安西藏、和谐西藏建设。

陈全国强调，各级各部门要以孟建柱书记的重要讲话精神为指导，进一步强化责任、完善措施，巩固发展西藏来之不易的和谐稳定好局面。

一要进一步做到高度警惕、警钟长鸣。始终保持高度警觉和清醒头脑，时刻警惕、警钟长鸣，充分认识当前维护稳定的严峻形势，强化政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识，始终把反分裂斗争作为首要政治任务，坚持稳定压倒一切、牢牢绷紧维护稳定这根弦，切实做好全区维稳工作，确保西藏社会大局持续和谐稳定。

二要进一步做到敢于担当、主动作为。强化维护西藏和谐稳定、国家长治久安的政治自觉和责任担当，坚持敢于担当、主动作为、主动出击，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，及时依法严厉打击各类违法犯罪活动，对犯罪分子构成强大威慑。

三要进一步做到抓住关键、强化保障。加强和创新寺庙管理，夯实基层基础，把加强党的领导作为做好西藏工作的关键环节，全面推进各领域基层党建工作，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，为跨越式发展和长治久安提供坚强组织保障，筑牢党在西藏的执政根基。

四要进一步做到创新治理、完善机制。健全党政军警民协调联动机制、网格化管理机制、“两边一线”管控机制、流动人员管理机制、新兴媒体管理机制、应急处突机制等行之有效的工作举措，形成长效机制、提升工作水平。

五要进一步做到综合施策、夯实基础。多措并举、综合施治，软硬结合、宽严相济，既多做惠民之事、赢得民心，又抓好基层建设、强基固本。要切实保障改善民生，夯实乡村工作基础，巩固发展民族团结，加强社会治安综合治理，坚决把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态。

六要进一步做到发动群众、群防群治。坚持联系群众、依靠群众、发动群众、组织群众，充分调动各族群众维护和谐稳定的积极性、主动性和创造性。一方面，实行联户联责保平安，深入开展“先进双联户”创建评选活动；一方面，构建群防群治维稳格局，形成人人关心、人人参与、人人支持维稳工作的生动局面，构筑维护稳定、反分裂斗争的天罗地网。

七要进一步做到执法为民、司法为民。坚持人民利益至上，高举维护国家安全、维护社会稳定、维护法律权威、维护公平正义、维护民族团结的旗帜，做到法律面前人人平等，坚决打击侵犯各族群众利益的违法犯罪活动、维护各族人民的合法权益，做到“四个决不允许”，把严格执法、公正司法体现在每一个案件上、每一个执法环节上。

八要进一步做到建强队伍、提高素质。要加强教育，确保各级政法部门始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；在反分裂斗争这个重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定。要关心关爱，坚持从优待警，做到政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法干警。要严格管理，坚持从严治警，严把入口关、培训关、上岗关、监督关、出口关。要提升素质，建设一支对党忠诚、素质过硬、能打胜仗的政法队伍。

九要进一步做到加强领导、强化责任。各级党委政府、各级各部门要高度重视、负总责，主要负责同志要亲自抓；各级维稳班子要集中精力、专职专责，推动各项维稳措施的落实；各级各部门要尽职尽责，进一步强化维护稳定西藏没有局外人的思想；各级基层组织要增强责任感和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用；督查工作要到位，以铁的纪律保证党中央的部署和自治区的要求落到实处、见到实效。

十要进一步做到瞄准目标、确保稳定。落实习近平总书记“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，落实俞正声主席和孟建柱书记的指示要求，高度警惕、警钟长鸣，常抓不懈、综合施策，推进西藏跨越式发展和长治久安。

邓小刚强调，要再接再厉、真抓实干，以孟建柱书记系列重要讲话精神为指导，进一步做好下半年全区维护稳定各项工作。要统一思想认识、杜绝松懈麻痹；要落实全面防控、确保不留缝隙；要突出重点环节、齐心主动作为；要加强协调合作、办好节庆活动；要创新社会治理、夯实基层基础；要强化正面引导、净化社会舆论；要严格落实责任、加强督促检查。

区人大、政府、政协省级领导同志，区高级人民法院院长、区人民检察院检察长，西藏军区有关负责同志，武警西藏总队、西藏公安边防总队主官出席会议。（石磊 肖涛）

（编辑 杜林杰）