西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 张武辉 樊鹏）在脱贫攻坚中，陕西省以集中连片特困地区为主战场，把推进易地搬迁作为重要方式，因地制宜实施产业配套，让贫困人口稳定脱贫。今天（5月24日）让我们走进秦巴山区的板庙移民安置点，看看他们正在实施的脱贫路。

地处陕鄂交界的山阳县板庙村移民点，有304户村民，其中三分之一都是贫困户。64岁的夏龙付老两口享受了易地搬迁的交钥匙工程。虽说不花一分钱就住进了新房，但因为家里唯一的女儿出嫁了，老伴儿又患有肺气肿，全家收入只能靠他一人支撑。

山阳县板庙移民安置点居民夏龙付：“我家现在没有什么大的收入，林业维护员一年就是三千六百块钱，独生子女一个人一年一千二百块钱。”

和夏龙付一样，板庙移民安置点的贫困户多半体弱多病，年龄偏大。移民点规划初期，当地就已经通过招商引资修建了纯净水厂，吸纳了30多户贫困户打工。最近，规划的金樽、中华鲟等冷水鱼养殖厂正在抓紧建设，一期的三个鱼塘已经基本建成，可当初承诺入股的贫困户又反悔了。

山阳县板庙移民安置点居民夏龙付：“老板要是赔了话，我们也跟着赔，四五万块钱，三赔四赔的把家底都赔进去了。投股敢，但不敢拿风险。”

山阳县板庙移民安置点居民陈付银：“现在不承担这个风险，由老板来承担这个风险，等把国家这个贷款还上了以后，后头我自己有收入了可以承担一些风险。”

山阳县漫川关镇纪委书记、板庙村扶贫干部王勇：“我们现在的想法就是每个贫困户可以用5万块钱的资金。两种方式，一种是我们定额的每年给大家分红，还有一种方式是风险共担。”

按照最初的计划，扶贫部门和投资冷水鱼厂的老板商定，贫困户用政府提供的5万元贴息贷款入股鱼厂，每年享受4千块钱的分红，不用承担任何风险。现在突然又提出要风险共担，大家才出现了分歧。

记者：“我身旁这三个鱼塘基本已经建好了，再有一个多月就要投放鱼苗，像夏龙付一样，板庙移民安置点的贫苦户眼下最关心的是风险到底有多大，到底能不能挣到钱？”

最近，扶贫干部王勇又叫上村干部、贫困户代表，专门到周边的冷水鱼场进行考察，看看人家的合作方式、资金风险以及收益。因为移民点剩余的70多户贫困户中，初步统计只有20户有入股的意向，他想尽量争取更多的人加入进来。

山阳县漫川关镇纪委书记、板庙村扶贫干部王勇：“我们希望把这个数字扩展到40至50户，这样一来呢，加上水厂务工的，再加上传统农业的和外出务工的，我们就可以实现移民安置点100户贫困户的产业全覆盖，脱贫就有希望了。”

扶贫干部的想法很好，可冷水鱼场的投资方陈祖山不这么想。老陈的家就是这个村子的，本打算资助几户贫困户就可以了，没想到王勇的想法让他犯了难。入股贫困户的数量要增加，那么投资的规模和风险就要增加。因此，初期的投资协议就要变更。经过反复协商，老陈最终将投资的规模由起初的100万增加到500万，鱼塘的数量从3个增加到9个。这样一来，按照50户贫困户每户入股5万元经营，三年内不愿承担风险的保底每年收益4000元；愿意和企业一起承担风险的，按市场利润分红。

山阳县板庙移民安置点冷水鱼厂投资人陈祖山：“把赠送改成正常市场运作的模式，让他（贫困户）有这种理念自己去赚钱，就是这样子的一个想法，这样就不会说今天吃了明天就没有了，长期就会有这种收入了。”

按照冷水渔场每年出两季成熟鱼计算，板庙移民安置点的入股贫困户三年内肯定有稳定收入，加上当地中草药材、核桃等传统种植收入，到明年，贫困户的人均年收入预计在1万元左右。

山阳县副县长李伟：“产业发展方面我们主要是推行龙头企业、专业合作社、能人大户通过产业的联资联业，来带领贫困户脱贫。通过他这种品牌来引领贫困户加入进去，带领贫困户脱贫。”

像山阳县一样，五年来,全省移民搬迁工作走出了一条“城乡一体抓扶贫、不再简单复制农村、从根本上挖掉穷根”的扶贫开发新路子。为了让贫困人口搬迁后收入有保障，从“十三五”开始，全省把规划建设的集中安置点由原来的4265个调整为2537个，除了安置，更配套产业发展和就业岗位，让贫困户有工作，真正实现搬得出、稳得住、能致富。

（责任编辑 王顺利）