2016年以来，扶风县委、县政府认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于扶贫工作重要论述和来陕考察重要讲话精神，围绕易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能脱贫”总体目标，按照中央决策部署和省、市有关要求，强化政治责任，对标政策标准，扎实有序推进，全县“十三五”期间20户47人易地扶贫搬迁目标任务全面完成，受到社会各界的广泛赞誉。

建立健全体制机制，组织保障有力为了易地扶贫搬迁工作有力推动，形成合力，扶风县建立了由县政府负总责，各相关部门配合参与，各镇（街）具体抓落实的移民（脱贫）搬迁联动工作机制。成立了由县政府分管领导任组长，县自然资源局局长任副组长，县发改、财政、住建、扶贫等相关部门及镇（街）主要负责人为成员的扶风县移民（脱贫）搬迁工作领导小组，领导小组办公室设在县自然资源局。各镇（街）也都成立了相应的工作机构，实行镇长（街道办主任）负总责、分管领导具体抓，其他领导包片、干部包村工作责任制。

加快安置房建设，完成搬迁入住任务扶风县自然资源局在精准识别、认真核查的基础上，坚持分散安置户和集中安置户新房建设及搬迁工作同步开展，按照“两年任务一年完成”的工作思路，编制了《扶风县“十三五”移民(脱贫)搬迁安置专项规划》和《扶风县移民搬迁修建性详细规划》，与20户搬迁对象逐户签订了“三项协议”。在实际工作中扶风县自然资源局及协作部门坚决守住“建房面积人均不超过25平方米，自筹人均不超过2500元、户均不超过1万元”的政策红线，严格执行中省关于农村宅基地“一户一宅、建新腾旧”的政策规定。在时间紧、任务重、标准高、难度大的法门集中安置点建设过程中，按照“保障基本、安全适用”的要求统规统建，建成98.22㎡、74.3㎡、49.79㎡三种户型安置楼3栋，于2017年底竣工验收并向安置点搬迁户交付钥匙。

腾、拆、复一体实施，旧宅腾退复垦到位根据《“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基地腾退复垦规划》和《“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基地拆除复垦实施方案》，严格按照腾空、收回、拆除、复垦的步骤压茬推进。扶风县自然资源局制定印发了《关于进一步做好易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作的实施意见》《关于进一步做好易地扶贫搬迁旧宅基地腾退复垦工作的通知》，对涉及的镇街落实了领导责任，明确了腾退流程。同时，大力宣传腾退奖补政策，及时兑付奖补资金，激发搬迁户腾退积极性、主动性。目前，旧宅基地腾退率达到100%，拆除率100%，复垦率100%。

严格资金管理，补助兑付到位扶风县对易地扶贫搬迁资金，严格实行专户储存、专账核算、物理隔离、封闭运行，实行专人负责资金监管，并利用共管账户进行实时动态监控，保证了资金安全管理、专款专用。共拨付易地扶贫搬迁补助资金258.5万元，其中拨付建房及基础设施配套补助资金211.5万元，拨付照旧宅基地腾退奖补资金47万元。

完善档案资料，夯实脱贫基础按照省市易地扶贫搬迁“三规范”（项目管理规范、资金管理规范和基础信息管理规范）要求，扶风县对易地扶贫搬迁项目工程资料、资金管理资料和基础信息资料，通过梳理和审核，分类进行了补充完善，全部达到“三规范”要求。同时，不断更新完善省易地扶贫搬迁信息管理平台系统、省移民搬迁信息巡查系统，实现户与点的关联匹配、搬迁人口信息的核实更新，做到数据准确、点户对应、安全有效。

2020年以来，按照省市“4月底前全面完成搬迁户实际入住任务，5月底前全面完成搬迁户旧宅腾退复垦任务”的目标要求，扶风县把促进搬迁户实际入住、旧宅基地腾退复垦工作作为重点推进工作落实。一是对搬迁户开展拉网式排查。按照省市县关于“三排查三清零”问题排查整改工作要求，及时制定了《易地扶贫搬迁“三排查三清零”排查工作方案》，对全县20户搬迁户实际入住和旧宅腾退复垦情况逐户进行了排查，通过查看屋内家具、灶具等生活痕迹以及水电使用记录排查实际入住情况，通过现场查看排查搬迁户旧宅基地腾退、拆除、复垦情况，并根据核查结果建立了到户问题排查台账。二是采取超常规硬措施、硬办法，确保实际入住。把促搬迁入住、提升实际入住质量作为头等大事。在前期全县20户易地扶贫搬迁户全部搬迁入住的基础上，对实际入住情况进行全面排查，通过现场核查搬迁户家中生活用品，以及用水、用电记录等生活痕迹，掌握全县搬迁户实际入住情况。建立完善了全县长期入住户、举家外出务工户等管理台账，准确掌握搬迁户居住状态，对举家外出务工户建立了联络手册，保持联系畅通。三是加快腾、拆、复压茬一体实施，高质量完成旧宅腾退复垦任务。按照省市“三排查三清零”工作要求，扶风县对易地扶贫搬迁旧宅基地腾退进行了全面摸底排查。同时，建立了问题销号制度，做到每腾退复垦一户销号一户，旧宅基地腾退进度做到每日更新。四是对标补短，全面开展“回头看”。为了确保易地扶贫搬迁项目管理、资金管理和基础信息管理达到“三规范”要求，以及各级反馈问题整改全面清零，扶风县对易地扶贫搬迁项目管理、资金管理和基础信息管理以及去年以来中央专项巡视、国家成效考核、中省退出评估、省级成效考核等反馈问题整改情况进行了全面的“回头看”，通过“回头看”，易地扶贫搬迁项目管理、资金管理和基础信息管理规范，各级反馈问题也已按照省市要求全部整改到位并销号。

完善公共服务，加强社区治理，切实增强搬迁群众获得感、幸福感 法门集中安置示范点是扶风县创建的市级易地扶贫搬迁示范点，致力于打造基础配套完善、产业就业充分、服务管理到位、和谐幸福生活的移民搬迁新家园，使集中安置的搬迁户“稳得住、有事干、能致富”。安置小区内水、电、路、视、讯等功能齐全，垃圾、污水处理环保文明，社区内绿化、亮化达标。为方便群众家中红白喜事，还配建了群众理事广场、理事用房等便民设施。安置点周边建有法门镇市民中心、市民中心广场、镇中心幼儿园、镇自来水厂、莲花假日酒店、怡和商务大厦、计生文体综合楼等项目。镇中心卫生院、县社会福利中心、法门新镇区初中等项目陆续投入使用。法门镇通过社区进小区、党员干部每人包抓一户的方式，对搬迁群众搬迁后遇到的产业就业、权益保障、社区服务以及生产生活中遇到的困难和问题进行了妥善解决。同时，县发改局、人社局积极引进鑫艺仿真花、香菇烘烤、康震鞋业、羊绒玩具等社区工厂，吸引搬迁群众就近就业，稳定增加收入，切实增强搬迁群众获得感、幸福感。

扶风县将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有机衔接，按照中央和省、市部署要求，进一步强化责任担当，主动作为，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，开创乡村振兴新局面。

（责任编辑 姜丹）