习近平总书记指出：“乡村振兴是一盘大棋，要沿着正确方向把这盘大棋走好，必须规划先行”。为扎实推进乡村振兴战略，加快补齐乡村发展短板，优化乡村空间布局，武功县严格按照《陕西省村庄规划编制导则》，“四个坚持”高质量推进村庄规划编制工作。

一是坚持责任明确统筹推进。制定《武功县村庄规划编制工作方案》，明确村庄规划由县自然资源局组织编制，各镇办配合，成立县级村庄规划编制工作领导小组，领导小组办公室设在县自然资源局，具体负责村庄规划编制工作、督查指导和日常事务，确保2022年底完成15个行政村村庄规划编制工作。

二是坚持分类布局重点推进。为打造各具特色的现代版“富春山居图”，通过深入调研，了解村域现状特征，综合评价村庄发展条件，分析村庄存在的优势、潜力与问题，有针对性提出规划对策，对村庄进行分类发展引导。在准确把握乡村差异性的基础上，因村制宜、精准施策，以单个行政村村域国土空间为编制单元推进村庄规划编制，坚持基础设施与公共服务设施一体化规划，并按集聚建设类、整治提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等类型对行政村进行划分。

三是坚持保护特色重点塑造。强化对耕地资源、自然生态的保护。在严格落实国土空间规划确定的生态保护红线、永久基本农田管控要求的基础上，深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，保护好历史遗存的真实性。加强各类建设的风貌规划和引导，保护好乡村自然景观格局、历史肌理和特色风貌，防止乡村建设“千村一面”。

四是坚持与“乡村治理”结合系统推动。按照“多规合一”的要求，强化规划引领，科学编制村庄规划，合理布局各村域生产、生活、生态空间，加强各类规划统筹管理和衔接。把握好村庄房屋规划建设环节，因地制宜，顺势而为，推动农村建房规范化、特色化，进一步提升农村住房安全性、宜居性、美观性、价值性。坚持科学、合理推进村庄规划与“乡村治理”相结合，促农村生产、生活、生态协调发展，让农村生活环境更舒适、更宜居。

绘好村庄画卷，规划是最重要的“起笔”。下一步，我县将继续加快村庄规划编制工作进程，通过综合考虑村庄产业发展、人文特色、风貌整治以及生态保护等内容，统筹安排村庄各类空间和设施布局，解决村庄发展问题，助力实现乡村全面振兴。（武功县自然资源局 何智）

（责任编辑 姜丹）