伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业园内，新疆广汇碳科技综合利用有限公司10万吨/年二氧化碳捕集与利用示范项目（CCUS项目）厂区外景（2023年11月26日摄）。□石榴云/新疆日报记者魏永贵摄

伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业园内，新疆新伊碳能环保科技股份有限公司以焦炉煤气为燃料的2×135兆瓦亚临界超高温发电项目正在运行（资料图）。 □李忠奎摄

伊吾工业园区内，新疆众友浦汇科技有限公司煤基甲基丙烯酸甲酯生产装置外景（资料图）。 □李忠奎摄

□石榴云/新疆日报记者 魏永贵

隆冬时节，走进哈密市，感受到现代煤化工产业一派火热的发展景象。

在伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业园，煤炭清洁高效利用、焦炉煤气发电、焦炉煤气制乙二醇、二氧化碳捕集利用……一个个项目接连投产，一个个新产品连续产出，一个个后续重大项目接踵而至，展现着现代煤化工产业的发展活力。

在哈密高新技术产业开发区南部循环经济产业园，以煤基新材料、煤基化学品为主的多个重大项目正在建设，将涵盖中下游，打通产业链，形成新的产业集群。

哈密市是煤炭资源富集区，煤炭资源储量大、品种多、易开采，预测资源量5708亿吨，占全国预测资源量的12.5%，居全疆第一位。特别是三塘湖、淖毛湖矿区的煤炭，具有“三低三高”（低灰、低硫、低磷，高热值、高含油率、高挥发分）特点，富油煤资源量占比超过90%，含油率达10%以上，最高达16.3%，是世界罕见的富油煤资源，其品质远优于直接液化煤的国家标准，是煤制油气、发展煤化工产业的理想原料。

“哈密现代煤化工产业已累计完成投资超1200亿元，产值超400亿元，带动直接就业人数达1.2万人。”哈密市发展和改革委员会党组成员、副主任韩冰说，“十四五”期间，哈密立足能源资源优势，按照“横向分质利用、纵向梯级转化、跨领域产业融合、弹性化发展方案”的多维度发展思路，以国家煤制油气战略基地、哈密现代能源与化工产业示范区重大煤化工项目为抓手，以哈密现代能源与化工产业示范区为平台，建设集聚化、高端化、多元化、低碳化的千亿级煤化工产业集群，努力走出一条生态优先、绿色环保的煤基产业发展之路。

谋布局

拓展产业发展新空间

“这是我们现已建成的10万吨/年二氧化碳捕集与利用示范项目（CCUS项目）厂区，这是我们后续300万吨/年二氧化碳捕集与利用项目的厂区。”2023年11月底，记者来到伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业园，新疆广汇碳科技综合利用有限公司总经理刘成介绍，伊吾工业园区现代煤化工产业发展快，淖毛湖煤化工循环经济产业园新项目多，用地很紧张，“在哈密市、伊吾县和伊吾工业园区管委会的协调推进下，这个300万吨项目首期50万吨项目的建设用地得到了迅速落实，目前项目建设正在加紧推进。”

除了新疆广汇碳科技综合利用有限公司300万吨/年二氧化碳捕集与利用项目，伊吾工业园区一批重大项目建设正酣。

管道凌空飞越，车辆来回穿梭。伊吾工业园区白石湖煤炭高效综合利用产业园内，2023年7月开工的新疆慧能煤清洁高效利用有限公司1500万吨/年煤炭清洁高效利用项目建设正忙。该项目投资85亿元，计划2025年10月建成投产。投产后，可实现年销售收入约180亿元，带动就业1000余人，实现税收15亿元以上。

“白石湖煤炭高效综合利用产业园是继淖毛湖煤化工循环经济产业园之后的现代煤化工高质量发展高地。当前，哈密市现代煤化工产业发展需要更广阔的空间。”韩冰介绍，哈密市着力抓好现代煤化工产业布局规划，以优化园区空间布局，推动产业集群发展，“其中的重点是盘活利用存量土地，完成三塘湖、伊吾工业园区调扩工作，其中伊吾工业园区总规划面积由10平方公里增加到20平方公里，园区发展空间进一步拓展。采取功能分区方式，引导优质企业、优势资源、优质项目向差异化、特色化园区集中，着力构建起‘龙头企业+主导产业+配套行业’园区发展格局，园区主导产业逐渐明确，产业链条优化明晰，从煤化工到下游精细化工产业协同、集群发展的良好态势进一步凸显。”

抓融合

推动全链条产业建设

2023年12月15日，伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业园内，由新疆宣东能源有限公司投资150亿元建设的煤、电、油、气、化、材综合高效循环利用产业项目在进行设备调试。项目包括1000万吨/年煤炭分级分质清洁高效利用项目、50万吨/年危废煤焦油提质改造项目，以及配套10万立方米/时煤气化制氢项目等。

该公司副总经理彭波介绍，该项目预定2024年1月底逐步开始试生产。项目实现全流程运行后，预计年销售收入可达150亿元，上缴税费约20亿元，提供近2500个就业岗位。

“新疆宣东能源有限公司的这个项目，是一个全产业链项目。要实现产业升级，打通产业链、形成产业集群是有效途径。”伊吾县人民政府党组成员、副县长马学良说。

“哈密现代煤化工产业实现集群发展的路径非常清晰。”韩冰介绍，当前，哈密市围绕煤基清洁燃料、煤基化学品、煤基新材料等方向，重点打造以煤制油气、煤炭分质利用为主的煤基清洁能源基地，以煤制醇类、烃类、芳环类为主的煤基化学品基地，以树脂材料、新型碳素材料、生物可降解材料及其基础原料为主的煤基新材料基地，“三个基地的建设，非常契合集聚化、高端化、多元化、低碳化的现代煤化工产业发展要求。”

在哈密高新技术产业开发区南部循环经济产业园，由新疆中和合众新材料有限公司投资建设的年产100万吨羧酸及其下游产品一体化项目正加紧施工。

该公司醋酸分厂厂长付鹏杰说，项目主要原材料是原煤。项目分两期建设，一期建设100万吨醋酸和15万吨醋酐及其配套工程；二期在一期的基础上，醋酐扩产到20万吨/年，同时新建年产20万吨无水乙醇项目。“醋酸、醋酐、乙醇都是化纤行业的上游原料，从长远看，公司投产后，有望带动新的化纤产业链落地。”付鹏杰说。

聚人才

紧密耦合产业新结构

哈密市围绕自治区“八大产业集群”建设要求，确定煤化工产业为主导产业之一。

产业要发展，离不开人才的集聚、人才的力量。

2023年11月1日，哈密市召开“人才发展与政策”新闻发布会，发布并解读哈密市实施人才强市战略采取的一系列创新举措。

“其中，我们将大力实施10项重点人才工程，包括英才集聚、大学生留哈倍增等两个人才引进工程，科技人才领跑、名师选树、工匠培养、产业人才储备等8个人才培养工程。10大工程紧密围绕现代煤化工、新能源、新材料、装备制造、现代物流、文化旅游等哈密市六大主导产业发展和重大科研项目、关键民生领域等需求，将进一步加快人才集聚速度和提升人才质量，努力打造具有整体拉动作用的人才引进培养链条。”哈密市委组织部部务委员付凌云说。

按照哈密市人才新政，各类人才区分不同层级，可以在一定年限内享受购房补贴、生活补助、项目研究经费支持等优惠政策。

“具体到现代煤化工产业，我们以创新创造创业为重点，集合现代煤化工产业新结构特点，着力打造产业人才集聚地。”韩冰介绍，哈密市发挥政府力量与市场力量“双驱动”，紧扣现代煤化工产业发展实际，组织企业代表、骨干力量参加自治区企业家座谈会、哈密富油煤资源高效利用战略研讨会等，邀请人才专家讲授“煤化工精细化2.0”等系列专题，推动从“做好煤炭的搬运工”到“打造煤化工的金链条”思想观念转变，明确了以“调结构、转功能、提质量”引领煤化工产业转型升级高质量发展的总体思路。

“推进人才结构与产业结构‘双提升’，是产业发展的重中之重。”韩冰说，哈密市坚持以需求为导向，创新“市引企用，双向进入”机制，组织企业到疆内外高校引进化工专业类、煤化工生产技术类毕业生，采取生活上关心、待遇上保障等激励服务措施，促进人才、科技、产业高度融合。“近三年来，相关企业招聘人才2000余人，其中高技能人才480余人，在一定程度上补齐了人才短板，推动了现代煤化工产业的高质量发展。”

责任编辑：王顺利/《新西部》杂志 · 新西部网