2021年，一个个保就业保民生的故事，透着欣喜与温暖。

全年为高校毕业生提供超100万个工作岗位；全区各项就业指标超额完成，排名全国前列；外出农民工人均收入4150元/月，同比增长15.2%；开展防止返贫常态化监测和集中大排查，对存在风险的农户“应纳尽纳”；全区完成1800个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制，美丽乡村日益增多；传统消费旺季，居民“米袋子”“菜篮子”物丰价稳越来越有保障……

让人民生活幸福是“国之大者”。今年是广西改革发展史上具有特殊重要性的一年，自治区党委、政府坚持以人民为中心，全区上下始终以战斗姿态打好保就业保民生这场“硬仗”，民生福祉持续增进，民生保障坚强有力，各项民生事业迈上新台阶，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

精准施策

多措并举稳就业保就业

12月15日，自治区人力资源社会保障厅、百色市政府联合举办广西首场快递行业专场招聘会。“非常感谢政府为我们搭建了这么好的求职平台，招聘企业多，岗位也丰富。”入场应聘并如愿达成就业意向的百色青年李瑞平心情愉悦。

就业是最大的民生。“十四五”开局之年，广西通过实施就业优先战略和积极就业政策，始终把稳就业保就业放在首要位置，坚持经济发展就业导向，千方百计稳定和扩大就业，稳住就业基本盘。

全力促进重点群体就业——通过拓宽市场就业渠道、鼓励引导基层就业、实施青年见习计划、强化创业服务等措施，组织线上线下招聘会542场，为高校毕业学子提供超100万个工作岗位，力促留桂就业；发挥农民工返岗复工“点对点”服务保障工作专班作用，开行3665次专列专车，安全输送14.37万人返岗务工；统筹开发公益性岗位，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业；签署并推动落实《粤桂人力资源和社会保障部门劳务协作框架协议》，为外出务工人员提供更多就业服务保障；组织易地搬迁安置区就业协作帮扶专项活动，建设就业帮扶车间，力促脱贫人口就业增收。

截至三季度末，全区农民工规模总量达到1440万人，同比增长2.4%，创历史新高；外出农民工人均收入4150元/月，同比增长15.2%。全区脱贫人口务工总数达274万人，是2020年务工规模的102.2%。

提升劳动者技能水平——重点打造“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉师傅”等“八桂系列”劳务品牌，帮助劳动者实现更加充分更高质量就业；成功举办第一届广西技能大赛，推动造就更多“广西工匠”“能工巧匠”；开展职业技能提升行动质量年活动，全面推行企业新型学徒制，全面推广职业培训券，提高职业技能培训质量。据统计，今年1—11月，全区共开展各类补贴性职业技能培训61.49万人次。

优化公共就业服务——开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等公共就业服务专项行动和“公共就业服务质量提升年”活动，提升公共就业服务水平；加强就业形势监测，切实防范规模性失业风险。

数据显示，截至今年11月，全区累计实现城镇新增就业38.66万人、失业人员再就业14.3万人、就业困难人员实现就业5.32万人，分别完成全年目标的128.90%、178.83%、266.44%；11月末，全区城镇登记失业率2.58%，低于目标控制数1.92个百分点——各项主要就业指标完成情况排名全国前列，全区就业形势持续稳定。

衔接有效

持续巩固脱贫攻坚成果

早发现、早干预、早帮扶——今年以来，广西不断巩固脱贫攻坚成果，所建立起来的防贫工作机制发挥显著作用。

“目前，全区已有5.39万户21.25万人消除风险。”自治区乡村振兴局相关负责人介绍，今年以来，广西采取“线上预警、线下摸排”相结合的方式，开展常态化监测和集中大排查，对存在风险的农户“应纳尽纳”，截至11月底，共纳入监测对象12.42万户44.64万人。

同时，广西还通过开发广西防贫动态监测信息系统和防贫APP，实现风险预警、审核认定、跟踪管理的全流程信息化、智能化，并根据监测对象的风险类型、发展需求，从增加收入和减少支出“两线发力”。

脱贫群众发展后劲该如何增强？面对这一问题，广西通过实施特色种养业提升行动，共投入财政衔接资金111.44亿元谋划近9000个产业项目，销售帮扶产品213.35亿元，充分激发脱贫群众增收的积极性。

为不断增强搬迁群众的获得感幸福感，广西有关部门着重打好务工就业、发展产业、自主创业的“组合拳”，实现16.04万户搬迁户每户一人以上就业，扶持3.38万户搬迁户发展特色农林业。全区506个集中安置区建设义务教育学校1194所、医疗卫生场所880所。与此同时，各地还抓好社区管理服务，保障搬迁群众权益，全区16.38万多套安置住房全部完成登记发证。

今年年初，自治区还出台三年攻坚行动方案，聚焦乡村“形、实、魂”全面提升，围绕产业发展、基础设施、公共服务三大板块，以重点项目建设为抓手，着力推动乡村产业发展，改善乡村基础条件，有效增加乡村公共服务资源。

目前，广西美丽乡村已逐步呈现：全区完成1800个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制，各地农村卫生厕所普及率达93.31%，高于全国平均水平25个百分点，统筹农村生活污水和生活垃圾治理，建成农村生活污水处理设施项目约4000个，农村生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例在95%以上。

保障有力

牢牢守住民生底线

民之所盼，政之所向。

面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，广西以更加务实的举措，顺应百姓期盼，守好民生底线，体现民生温度。

强化和落实助企纾困政策——今年以来，广西大力实施普惠性失业保险稳岗返还、阶段性降低失业和工伤保险费率等政策，切实为企业降低用工成本、稳定就业岗位。1—11月，累计发放3.8亿元稳岗返还资金，惠及6.94万户用人单位204.41万名职工；减收失业保险23.82亿元、工伤保险费7.4亿元，分别惠及用人单位24.29万户、22.92万户。

社会保障网进一步织密——广西将基本养老保险入库参保率等核心指标纳入设区市政府绩效考核范围，压实地方政府责任；打造适应乡村振兴建设发展需要的村级就业社保服务平台，社会保险制度改革扎实有序推进，社会保险待遇按时足额发放；深入实施全民参保计划，推动“应保尽保”。截至11月底，养老、失业、工伤三险的城镇职工参保人数，均已超额完成年度目标任务。

劳动关系保持和谐稳定——严格落实“一金七制度”源头治理措施，防范发生“三个严禁”事件，提升根治欠薪工作成效；推进劳动人事争议多元调解；推动出台广西劳动人事争议调解仲裁条例，这是2017年以来劳动人事争议调解仲裁领域第一部地方性法规。

眼下，元旦、春节将至，保障居民“米袋子”“菜篮子”物丰价稳成为一项重大民生工程。

“目前正多措并举加强产销对接，强化市场运行监测，实施精准调度，保障全区生活必需品市场供应充足，价格总体平稳。”自治区商务厅相关负责人表示。

加强统筹谋划，制定应急预案——广西印发生活必需品物资保障工作方案，优化完善应对疫情等突发事件市场应急保供预案，优化重要生活必需品重点监测企业、应急投放（保供）点、应急保供物流保障企业、粮油重要生产企业通讯名录584个。

加强货源组织，强化运行监测——商务部门与全区224家重点生活必需品监测企业保持联系，引导重点流通企业以及农贸市场供应大户提前组织好充足的生活必需品；鼓励农贸市场、商场、超市等商贸流通企业春节不打烊，满足人民群众假日消费需求；常态化开展全区生活必需品市场保供稳价监测工作，对全区24家大中型农产品批发市场、34个城区综合性超市开展动态监测。（记者罗琦、韦继川、周红梅）

（责任编辑 姜丹）