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青海将建立资源环境承载能力监测预警机制
2014-01-20 14:20:15 来源:法制日报-法制网

记者从19日上午开幕的青海省第十二届人民代表大会第三次会议上了解到,今年青海将继续坚持生态立省战略,深入实施创建全国生态文明先行区行动方案,把生态文明融入经济、政治、社会、文化建设各领域,做好治山治水大文章,不断促进“中华水塔”坚固又丰沛。

青海省省长郝鹏在政府工作报告中提出,围绕筑牢生态屏障,打造大美青海升级版,2014年将重点抓四项工作:

一是全面启动三江源国家生态保护综合试验区建设。坚持以保护和恢复植被为核心,自然修复与工程建设相结合,巩固三江源生态保护和建设一期成果,全面实施二期工程,确保三江源国家生态保护综合试验区建设良好开局。

二是扎实推进重点区域生态保护。启动祁连山生态保护和综合治理、湟水流域百万亩造林、沙化土地封禁等工程,全面推进西宁、海东南北山绿化。加快青海湖流域及周边生态环境综合治理二期工程、柴达木盆地和东部黄土高原区生态环境综合治理前期工作,切实加强饮用水源地和湖泊保护,争取将部分陡坡耕地和严重沙化耕地纳入新一轮退耕还林实施范围,带动全省生态保护建设上台阶。

三是加大环境综合整治力度。扎实开展大气污染防治行动,加快实施重点景区、交通沿线和三江源地区生态环境整治行动。推进湟水流域综合治理,加大节能减排力度,强力推行余热余压利用、烟气除尘等清洁生产技术,深化公共节能和社会节能,大力发展绿色建材、绿色能源和绿色交通,严禁新上高耗能、高污染和产能过剩项目,确保单位生产总值能耗下降2%以上,全面完成减排任务。

四是加强生态文明制度建设。逐步建立系统完整的生态文明制度体系。建立资源环境承载能力监测预警机制,科学有序划定生态红线,实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,严格控制青南、环湖等重点生态功能区开发强度。创新生态保护体制机制,开展重要生态功能区生态服务价值评估,完善三江源生态补偿机制和草原生态补奖政策,提高省级公益林生态补偿标准,争取把湿地、水资源纳入生态补偿范围。积极建立多元投融资机制,吸引民间和社会资本投入生态保护建设。探索建立有利于促进绿色低碳循环发展的经济核算体系。

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