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广西出重拳治理重点流域:为了八桂“母亲河”
2019-03-18 09:38:24 来源:广西日报

国家地表水水质自动监测网点——珠江流域浔江梧州石良角站航拍图(梧州市生态环境局供图)

自古以来,人们讲究逐水而迁,傍水而居。一个地方,有了蜿蜒奔泻的江河溪流,就有了生机;多一泓清水,便多一些灵气与神韵。

打开中国地图不难发现,广西境内河流众多,漓江、邕江、九洲江、南流江、桂江等重点流域的大小干流、支流呈树枝状纵横交错,形成一条条“母亲河”,养育着沿岸千万八桂儿女。

“山清水秀生态美”,赋予广西的不仅是“金字招牌”优势,更是一种持续的责任担当与考验。近年来,广西加快推进水污染防治工作,坚决打好碧水攻坚战,让更多的“母亲河”逐渐走出或远离污染之痛。

跨省合作

打造全国流域治理试点

一条九洲江,情系两广人。

九洲江发源于广西陆川县,流经陆川县、博白县和广东廉江市,最后注入北部湾,全长160多公里。九洲江(含鹤地水库)上游水质对保障广东省粤西、粤东地区饮用水源安全至关重要。

近日,广西有关部门传出一条令人振奋的消息:九洲江已获国家发展改革委批复,列入全国首批16个流域水环境综合与可持续发展试点。

博白县一些家住九洲江畔的村民回忆,从上世纪80年代末90年代初开始,因受养殖业无序发展的影响,江面上经常漂过大量病死猪禽,腥臭味让人根本无法在江边驻足赏景。生猪养殖,一度成为九洲江流域污染的“元凶”。

近年来,围绕九洲江流域水环境综合整治,从中央到地方,打出一系列“抓铁有痕”的组合拳——

2014年8月6日,粤桂两省区政府签署《广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府九洲江流域跨界水环境保护合作协议》,各出资3亿元,设立粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作资金,用于治理九洲江广西段。

2016年3月21日,粤桂两省区政府在原环境保护部、财政部召开的部分省份流域上下游生态补偿机制建设工作推进会议上,签署《九洲江流域上下游横向生态补偿协议》,中央财政在两省区各出资3亿元治理的基础上,拨付8亿元专项支持九洲江流域水环境综合整治工作。

此外,广西主动作为,自治区有关部门及玉林市、陆川县、博白县积极筹措治理资金3.2亿元。玉林市创新畜禽养殖污染治理模式,解决跨省区流域环境治理难题,成为国务院第五次大督查发现的130项(广西4项)典型经验做法之一。

如今,经过综合整治的九洲江水质稳定向好——原考核跨省界断面石角断面的水质,由2014年度仅7个月达标逐步改善为2017年的12个月达标;2018年,新考核跨省界断面山角断面也顺利完成考核目标。

为进一步保护和改善这条“母亲河”的水环境质量,保障沿岸居民饮水安全,今年1月3日,自治区政府、广东省政府双方本着互惠互利、合作共赢的原则,签订了九洲江流域上下游横向生态补偿的协议(2018-2020年)。

南流江干流全长287公里,流域面积达9507.3平方公里,哺育着沿岸529.2万居民,是广西流程最长、流域面积最大、水量最丰富的独流入海河流。

“南流江对北部湾特别是廉州湾生态环境影响显著。保护好南流江,事关群众福祉,对建设美丽广西、保护广西良好的生态环境具有重要意义。”自治区生态环境厅有关负责人说。

2016年以来,广西先后投入近30亿元,持续加强南流江流域污染治理以及河道综合整治。如今,该流域遏止住了近年来水质下降的趋势并向好发展,逐渐恢复“一江清水向南流”的生机。

创新机制

结束“九龙治水”混乱局面

暖春三月,河水清澈、鸟儿嬉飞,绿树成荫、山花烂漫……“江作青罗带,山如碧玉簪”的桂林山水,勾勒出一幅人与自然和谐共处的唯美画卷。

漓江是桂林山水的灵魂,被誉为全球最美的15条河流之一。一直以来,漓江保护管理工作备受中央、自治区领导的重视。

漓江全长214公里,流经桂林市10个县区,过去沿江生产、生活污水对漓江水质的影响不小。为了理顺管理体制,近年来,广西专门为漓江组建了漓江风景名胜区工委、管委会,确立“统一管理,统一经营,统筹各方利益”的“三统”原则,逐步结束“九龙治水”的混乱局面,实施了包括排污治理、关停采石场、全面整治养殖污染等一系列科学保护漓江的举措。

2018年,漓江30年来规模最大的游船提档改造完成,长期困扰漓江保护的一个个难题得到有效破解,漓江水质常年保持在Ⅱ-Ⅲ类之间,成为全国少有的流经市区水质最好的河流之一,焕发出新的风采与魅力。

南宁史称邕州,“邕”代表着“四方有水,环抱成池”。南宁水系发达,市辖5个县7个城区3个开发区共涉及24个地表水型集中式饮用水水源地,其中市级水源地13个。

2018年4月,南宁市叮当等国控断面出现水质波动。为此,该市以叮当、老口、六景、南岸4个国控断面所在流域为重点,开展工业企业、畜禽网箱养殖、入河排污口、河道垃圾等排查整治。

2018年,南宁市还成立以市委书记、市长为组长的水环境综合治理工作领导小组,下设市长担任指挥长的水环境综合治理工作指挥部。“领导小组的成立,是南宁市水务工作管理体制的重要革新,改变了过去‘九龙治水’的治理格局。”南宁市生态环境局有关负责人说。

与此同时,为加强区域合作,2018年5月,南宁、崇左、百色三市共同签署《加强左江和右江流域生态环境保护联防联控合作备忘录》,就进一步加强信息共享、左江和右江流域生态环境保护联防联控、污染纠纷调解处理等合作达成共识,协同推进左右江流域生态的保护与修复工作。

唇齿相依

保障一江清水向东流

3月8日上午11时许,在梧州市香山直排口污水处理工程项目地,梧州市环境监察支队工作人员正冒着细雨,仔细巡查着此处的污水截污处理情况。

“我们将排污口的污水进行截流后,通过一体化提升泵站对污水进行收集,再经纳米陶瓷膜污水处理系统等净化、消毒,最后将达到国家地表水环境质量有关标准的出水回收,提供给一边的混凝土厂使用。”负责承建运营该项目的一家环保公司的唐经理自豪地向记者介绍其工艺流程中的“绿色、生态、循环利用、智能化远程控制”等优势。

在该污水处理工程项目10米开外,便是流经梧州市区的桂江。附近片区一些企业产生的工业废水以及居民的生活污水,曾一度经香山直排口流入桂江,引人担忧。2017年以来,梧州市有关部门及环保公司先后投入约2000万元资金及技术力量,在此建成4台一体化纳米陶瓷膜污水处理器。目前,该项目处理污水量最高达2000立方米/天,这对改善周边人居环境、保护桂江饮用水水源起到至关重要的作用。

梧州地处广西东大门,自古以来便被称作“三江总汇”,桂江、浔江、西江穿城而过。依托丰富的水资源,这座千年古城历来有着“绿城水都”等美称。为彻底消除水源地保护区存在的环境风险隐患,2018年以来,梧州市结合水源地专项督查、中央环保督察“回头看”指出的问题,举一反三,开展再排查、再整治。目前,国家考核的梧州市级饮用水水源地51个问题已全部完成整治。

同时,梧州市加快推进污水处理厂(设施)建设、取水点上移、重点行业的规划环评等工作,优化和整合水资源分布,不断完善全市地表水、集中式饮用水水源地环境监测网络和能力建设,尽力达到生态环境保护和城市发展共赢。目前,该市集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%,国家地表水水质目标考核的西江—封开城上、浔江—石良角断面水质100%达到Ⅱ类水质标准,保障广西一江清水向东流。

广西水资源的利用和保护不仅事关广西人民的饮水安全和经济发展,还关系到下游的广东及香港、澳门的用水数量和质量。为了保障一江清水向东流,2018年,广西以饮用水水源地环境问题清理整治、畜禽养殖污染治理等为碧水保卫战的抓手,加大物力、人力、财力投入,持续对重点流域进行生态环境保护和治理。监测数据显示,2018年1-12月,广西52个国家地表水考核断面中水质优良率为96.2%,地表水丧失使用功能(劣V类)水体断面比例为0,总体保持稳定。

3月7日上午,记者一行冒雨来到位于梧州城郊的国家地表水水质自动监测网点——珠江流域浔江梧州石良角站。该站于2018年6月竣工投入使用,并成功入围全国“最美水站”候选名单之一。在它的旁边,滔滔浔江水一路向东奔腾,见证着人与自然的唇齿相依与生生不息。(记者余锋 通讯员昌苗苗、韦夏妮、梁玉桥)

来源:广西日报

(责任编辑 姜丹)

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