全力做好黄河等流域防汛救灾工作

国家防办应急管理部召开重点地区防汛视频会商调度会

□ 本报记者 蔡岩红

7月21日，国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部召开重点地区防汛专题视频会商调度会议，组织河南省、黄河防总和水利、自然资源、气象等部门进一步会商研判雨情汛情灾情，对河南和黄河等流域防汛救灾工作进行再部署、再落实。截至21日14时，消防救援队伍出动指战员2.37万人次、舟艇3121艘次，共营救遇险被困群众6459人，疏散群众1.53万人。

会议要求，各地区、各有关部门要把防汛救灾作为当前头等大事，坚持人民至上、生命至上，全力做好抗洪抢险、防内涝、防台风各项工作，确保黄河等流域安全度汛，切实维护人民生命安全。

会议强调，要加强滚动会商研判及时组织人员转移避险。清醒认识当前极端天气增多增强、局部险情多发的严峻形势，完善雨情汛情滚动会商和城市安全运行保障机制，强化超历史强降雨等极端灾害短临预警，领导干部身先士卒、靠前指挥，发动基层组织严格落实轨道交通、地下空间、老旧小区、交通枢纽等重点场所除险排涝措施；加强矿山、危化、尾矿库等高危企业和桥梁、隧道、铁路等重要基础设施安全防护。始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，果断采取地铁停运、景区关闭、停工停学等措施，及时转移水库下游威胁区、地质灾害隐患点、低洼易涝区群众，老人、儿童、残疾人等弱势群体和外来人员等逐个落实，做到不漏一户、不落一人。

会议指出，要突出做好黄河堤防等重点工程安全防范。把保证黄河安澜作为重中之重，针对河南、山西、内蒙古等黄河中上游来水大幅增加和极端强降雨增多的情况，黄河防总要逐段列出清单、严格落实堤防安全责任，安排力量24小时巡堤查险，及时修复受损堤防，调度水工程拦洪削峰，做好蓄滞洪区运用和抢险救援预案、力量、物资等应急处突准备，确保万无一失。加强黄河、海河、淮河、松辽流域各支流、中小河流、水库大坝等安全巡护，深入排查整改险工险段、穿堤涵闸等重点部位风险隐患，及时有力处置管涌、漫坝等严重险情，防止对干堤和重点城市安全造成威胁。

会议要求，要迅速调集专家和各类救援力量全力支援。会同水利、自然资源、住建、卫健等部门调集水文、地质、城市运行、疫情防控等方面专家，支持地方水库堤防排查、次生灾害防范、伤员救治和疫情防控等工作。国家防总立即增派两个专家组分别赴河南、河北指导帮助工作。充分发挥解放军和武警部队突击队作用，立足抗大洪、抢大险、救大灾，主动做好力量对接，在重点部位做好抗洪抢险救援准备。

各地区、各有关部门要加强应急值守，保持应急状态，责任上肩、人员到位，滚动分析各类风险，及时有力应对处置。要稳妥做好救灾安置，第一时间掌握各地灾情，会同财政部、物资储备局及时调拨中央救灾资金和物资，周密做好已转移群众的安置工作，及时把物资发放到群众手中，确保基本生活；指导地方扎实做好卫生防疫，严格落实新冠肺炎疫情防控措施，确保灾区“零疫情”，做好伤员救治和遇难人员家属安抚；指导地方尽快恢复生产生活秩序，帮助群众重建家园，防止因灾致贫、因灾返贫。

据了解，财政部、应急管理部已紧急向河南省预拨中央自然灾害救灾资金6000万元，支持地方开展抗洪抢险救援工作；财政部下达农业生产和水利救灾资金4000万元，支持灾区开展灾后农业生产恢复和水毁水利工程设施修复等工作。

（责任编辑 姜丹）