10年来，新疆累计实施退耕还林面积达549.38万亩，取得显著的生态效益和经济效益，不仅改善了生态环境，还带动了林果产业发展，促进了农民增收。

新疆地域辽阔，特殊的地理位置和气候特点，造就了大面积荒漠化和沙化土地，生态环境极为脆弱。2000年，为改善生态环境，新疆实施退耕还林工程修复自然生态系统。数据显示，2012年至2021年的10年间，新疆共实施退耕还林面积549.38万亩，到位补助资金达106.45亿元。据2020年评估，新疆实施退耕还林工程生态效益总价值量为400.95亿元，是国家对新疆退耕还林工程总投资的2.45倍。

据了解，新疆的退耕还林工程建设任务重点布局在风沙、盐碱危害严重、生态区位重要的区域，退耕还林工程与“三北”防护林等林业重点工程同步建设以来，全疆人工造林面积大幅度增加，带动了林业建设的快速发展，促进了生态与经济、社会的进一步协调发展，大大加快了构筑以森林为主体、乔灌草相结合的国土生态安全体系的步伐。数据显示，“十三五”期间，新疆实施退耕还林422.2万亩，累计治理沙化土地2837.56万亩，实现了荒漠化和沙化土地面积“双缩减”。

新疆将退耕还林与发展林果产业有机结合，采取“企业+农户+基地”新型运作模式，不断增强退耕还林农户造血功能，形成了环塔里木盆地1200万亩特色林果业基地，推动了新疆以特色林果业为主的林业产业体系建设，促进了农村种植业结构的调整和优化。如今，新疆林果种植面积已占全国林果种植面积的13%，果品畅销国内外市场，特色林果业成为新疆广大农民的“摇钱树”。据统计，新疆退耕还林工程实施以来，全疆受益农民达42.36万户，惠及170万农村人口。

退耕还林工程将农民从低产低效的坡耕地和沙化耕地上解放出来，向比较效益高的行业领域转移。调查显示，每退3亩耕地可转移1个劳动力，为引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移、大力发展劳务经济创造了条件。

“十四五”期间，新疆将继续积极争取国家政策支持，抓好退耕还林任务的落实，推动退耕还林地规范流转和适度规模经营，因地制宜发展林下经济，探索后续产业新业态，进一步发挥退耕还林对生态与经济建设的促进作用。（曹华）

（责任编辑 姜丹）