今天上午，陕西省科技厅在西安人民大厦向“追赶超越争一流 同步够格奔小康”网上主题宣传活动网络媒体记者团发布书面《“十二五”成就和“十三五”规划》

“十二五”期间，我省科技进步与创新事业快速发展，科技水平和创新活力持续增强。截止目前，陕西省综合科技进步水平指数为60.73%，居全国第7。科技活动产出指数排全国第5，万人科技论文数、获国家科技成果奖系数、输出技术成交额均排全国第4，万人研发人员排全国第6。全省有各类科研机构1127家。高等院校92所，学科门类齐全，基本覆盖了所有的学科领域，其中国家级重点学科126个，位居全国第4；在陕两院院士64人，工程技术人员30万人，科技活动人员22.94万人；享受国务院政府特殊津贴专家1832人，国家有突出贡献中青年专家78人，入选国家百人、千人计划106人，省青年科技新星419名；2014年，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入达366.77亿元，投入强度达2.07%，居全国第8。全省共有7个国家级和7个省级高新区；国家级重点实验室25个，省级重点实验室102个；国家级工程技术研究中心14个，省级工程中心278个；全省已成立了23个省级产业技术创新战略联盟。大型科学仪器协作共用网入网仪器设备总量达7205台（套），仪器设备总价值达39.8亿元；科技文献总量达到1.2亿条。科学数据共享平台集成多领域数据7000余万条。国家发明专利授权量4885件，居全国第9；2014年技术合同成交额达639.98亿元，居全国第4。科技对经济增长的贡献率从2011年的50%提高到2014年的55.81%。科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。

一、科技发展政策环境不断优化。陕西高度重视科技创新工作，“十二五”期间，先后制定出台了《陕西省科技进步条例》、《关于加快关中统筹科技资源改革，率先构建创新型区域的决定》、《关于进一步促进科技与金融结合的若干意见》、《关于深化科技体制改革，加快区域创新体系建设的意见》、《陕西省创新型省份建设工作方案》、《关于促进产学研合作工作的指导意见》等。省科技厅还联合政府相关部门在促进国有企业加大研发投入、促进中小企业发展、推动科技创新和产业发展、培育科技人才和创新团队、规范科技园区管理和研发基地管理、促进科技资源共享、加强科技资金监督管理等方面，制定了一系列规范性文件。为科技发展创造了良好的政策环境，科技综合实力明显提升。

二、科技成果不断涌现。2011年～2014年，我省共有125项科技成果获得国家科技奖励。中国重型机械研究院自主研发的世界最大吨位的自由锻造油压机技术水平世界领先；延长石油集团自主研发的“鄂尔多斯盆地深层勘探技术”，标志着我省在深层石油勘探技术取得重大突破。华电集团建设的世界首套万吨级甲醇制芳烃工业试验装置填补了国内技术空白。西北农林科技大学康振生教授主持完成的“小麦条锈病菌源基地综合治理技术体系的构建与应用”项目，经过连续18年的科技攻关，取得了重大突破，累计推广应用面积2.3亿亩，农民增收超过100亿元，荣获国家科技进步一等奖；西北大学马晓轩教授主持完成的“类人胶原蛋白生物材料的创制及应用技术”采用基因工程技术高密度发酵生产出人源性胶原蛋白，荣获国家技术发明奖二等奖，是我国美容领域唯一一项国家发明奖。

三、企业的创新主体地位逐步确立。截止目前，全省规模以上创新型企业956家，科技型中小企业超过2万家，技工贸总收入超过2000亿元。经认定的高新技术企业达到1521家，位列全国第9。省属企业组建研发机构334个，拥有科研人员2万余人，享受国务院特殊津贴专家150余人。2014年，我省企业R&D经费投入171.98亿元，占比上升到46.89%，成为我省R&D经费投入第一大主体。

四、创新服务体系进一步完善。涵盖研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等全方位的科技服务体系基本建立，建成国家级科技企业孵化器18家、省级孵化器28家,在孵企业达2850家、累计毕业企业超过3000家。建立各级各类生产力促进中心117家，技术转移示范机构50家，其中，国家级技术转移机构18家，位居全国第6。科技和金融结合成效显著。设立了西北地区首家专业科技支行——长安银行西安高新科技支行；设立了国内第一支科技成果转化引导基金——西科天使基金。开通运行了西部首家“创业中国股权众筹平台”。据统计，陕西省挂牌科技支行达到12家，全国居首。科技型中小微企业贷款从2012年的94.85亿元增加到204.31亿元，增长2.2倍。

五、高新区、创新平台和统筹科技资源基地作用显著。7个国家级和7个省级高新区成为带动辐射全省经济转型升级的强大引擎。2014年，全省高新技术产业总产值突破万亿元，高新技术产业增加值3005亿元，占全省GDP比重超过15%。依托西安交通大学、西北工业大学等成立了6家工研院。组建了陕西科技控股集团、陕西稀有金属科工集团。全省大众创业、万众创新发展势头良好，建立“众创空间”30多家，创客会员达一千多人，组建成立“陕西省创新创业联盟”。成功举办了“陕西创新创业大赛”，并在全国大赛中获得2个总冠军，1个第三名。形成了以西安为中心辐射西部的统筹科技资源改革示范基地，建立了全国领先的综合性科技创新服务平台——陕西省科技资源统筹中心、西安科技大市场，新建渭南、咸阳、宝鸡、沣东新城等科技资源统筹分中心。

六、科技支撑引领作用日益凸显。“十二五”期间，陕西科技助力“神十飞天”、“嫦娥探月”、“蛟龙下水”等一系列国家大工程。在工业技术领域，攻克了一批关键核心技术。陕汽集团成功研制出纯电动牵引车、大马力天然气重型载货汽车等产品，并实现产业化。陕鼓动力攻克的高效节能特大型轴流压缩机和TRT装置核心技术，国内首创、国际领先。西北大学和延长石油集团共同开展的“二氧化碳地质封存关键技术”，解决了在低渗、致密油田二氧化碳捕集、运输、利用、封存等一系列技术难题，建成了国内首个全流程二氧化碳捕集、利用与封存示范项目，成为中美应对气候变化合作示范项目。延长石油靖边园区煤油气资源综合转化项目，实现了全球首套煤油气综合转化项目一次试车成功。在民生科技方面，组织实施了公共卫生服务、中医药资源开发、生态治理与恢复等30多个重大科技惠民专项。建立了一批“科技惠民示范县”。肝癌、胃癌靶向等一批新药进入临床研究。在农业技术领域，我省首创了农业科技服务的创新模式——大荔模式，并快速在省内外示范与推广。建立了6个国家级农业科技园区，76个农业科技创业示范基地，国家级、省级星火技术密集区34个，省级专家大院112个；省、市、县三级科技特派员总数已达4768名。品种选育关键技术取得新突破，新育成的旱地小麦新品种“西农928”，创陕西旱地小麦百亩和万亩的高产纪录，“陕单609”玉米品种，创全国春玉米高产纪录；“秦油10”创我国油菜单产新纪录，“秦优33”含油量高达47.77%；西北农林科技大学自主选育“瑞阳”和“瑞雪”两个苹果新品种，成为我国苹果主产区更新换代最具潜力的主栽品种；我省自主选育“瑞玉”、“璞玉”、“碧玉”等猕猴桃新品种，为我省猕猴桃产业的发展提供了品种储备。此外，“番茄2011”、秦白白菜、奶山羊等品种选育技术稳居全国前列，“牛羊良种繁育关键技术研究与应用”达到国际领先水平。

习近平总书记来陕视察时明确指出，陕西科教资源富集，创新综合实力雄厚，要努力在创新驱动发展方面走在前列。党的十八届五中全会把创新发展作为五大发展理念之首。省委十二届八次全会也把实施创新驱动发展战略放在引领我省“十三五”发展的首要位置。方向已经明确，目标任重道远，我们将重点做好以下几个方面：

一、加强科技与经济对接，创新成果与产业发展对接，建成具有陕西特点和优势的创新驱动发展体系。扎实推进西安全面创新改革试验区建设，在军民深度融合、科技成果转化、科技与金融结合、人才培养和激励、开放创新等方面，先行先试并取得重大突破。

二、依托国家重大技术创新工程，围绕转型升级、民生改善需求、集成创新要素，组织实施我省重大科技专项。集中力量攻克一批核心技术项目，着力在煤油气绿色开采利用、新能源汽车、涡桨支线飞机等方面实现突破；抓好一批科技成果转化项目，在智能制造、超导材料、生物育种等方面实现突破；推进一批重大民生科技项目，在环境治理、医药健康、食品安全等方面实现突破；布局一批前沿基础研究项目，在半导体集成电路、下一代移动通信、大数据与云计算等领域实现突破。

三、深化统筹科技资源改革，建立健全政产学研用统筹协调机制。强化企业技术创新主体地位和主导作用，开展龙头企业创新转型试点，围绕产业链优化创新链、搭建人才链、引进资本链，激发企业创新内生动力。加快科研院所分类改革，优化重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台布局，推进工研院企业化动作，建设中国西部科技创新港，推广西安光机所、西北有色院创新模式，打造一批院所引领型的创新产业集群和孵化基地。强化金融与科技深度融合，创新科技金融，健全创新激励机制，推进科技成果使用、处置和收益改革，加强知识产权保护和应用。加快科技管理体制改革，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制，实现从资金管理、项目管理到效益管理的转变。

四、推动企业、高校、科研院所、中介机构等建立机制灵活、互惠高效的产业技术创新战略联盟。加快西安高新区国家自主创新示范区建设，推进高新区、经开区、高技术产业基地深度合作，提升创新驱动能力和效率。积极搭建国际合作平台，开展高水平的技术和产业合作交流，加快融入全球创新网络。

五、开展军民科技资源开放共享，组建一批军民融合产业联盟，建设军民兼容技术支撑平台，加快军民两用技术转化和产业化。依托航空、航天、兵器、船舶等基地，引导军工优势资源向军民结合产业聚集，参与改造地方传统产业，壮大提升我省优势主导产业。积极引导民口单位参与军品科研生产和军工基础建设，支持企业加大军民两用技术研发投入。

六、深入实施人才强省战略，坚持培养、引进、激励并举，打破创新人才自由流动体制机制障碍，完善知识产权归属和利益分配机制，让创新人才获利、让创新企业家受益。推行“带项目引人才”等方式，到2020年培养引进一批中青年科技创新领军人才和创新团队，建设一批创新人才培养示范基地。发挥政策导向作用，建立陕西“众创空间”孵化体系，全力推动企业、高校和科研院所自建孵化基地，培育发展科技型中小微企业，释放人力资本潜能，形成创新创业的深厚氛围。

（责任编辑 芳菲）