国庆期间，许多市民专程前往新开园的全国首个红色创意文化综合体——延安枣园广场，来一场红色时尚新体验。作为陕西省十个重大文化精品项目之一，它集合红色、历史、信仰、浪漫等多维元素于一身，以建筑秀、红秀、民俗秀的鲜活创意形式，给中外游客留下深刻印象。除此之外，大唐华清城、西安世园主题公园、宝鸡茵香河文化旅游区、铜川照金红色旅游名镇、汉中华阳景区等一大批我省文化旅游项目先后与游客见面，让市民休闲旅游有了更多的好去处。

近年来，陕西文化以全面建设“三个陕西”为目标，推进文艺精品创作生产，加强公共文化服务体系建设，继续实施民生文化工程，积极开展群众文化活动，不断增强文化竞争力，推进陕西文化发展繁荣，为全省经济社会发展、构建和谐社会营造良好的文化氛围。

随着省委、省政府一系列促进文化产业发展的政策和措施逐步落实，全省文化产业发展势头良好，产业规模不断扩大，占GDP比重明显提高，吸纳社会就业的能力进一步增强，经济效益显著提升，进入了快速发展的新时期，呈现出朝气蓬勃的新局面。

统计数据显示，2006年至2011年，我省文化产业发展速度已超过以往任何一个时期，文化产业增加值从97.88亿元达到374.86亿元，平均年增长31.8%，比同期GDP年均增速高出16.9个百分点。2012年文化产业增加值达500.4亿元，占GDP总量的3.46%。2013年文化产业增加值达635亿元，增长率26%，占GDP总量的4%。预计到“十二五”末，文化产业增加值将超过900亿元，在全省GDP中的比重达到5%。各市文化产业的增长速度都远远高于国民经济的整体增长速度，成为提供就业的重要行业、产业结构优化的朝阳行业，为促进经济增长、经济方式转变作出了积极贡献。

利好政策体系不断完善

“十二五”以来，我省进一步加强宏观指导，出台了一系列利好文化产业发展的政策，为陕西文化产业繁荣发展提供重要保障和助力。

2011年，《中共陕西省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，创造性地提出了实施建设文化强省“八大工程”的战略部署和主要任务。2012年，省政府制定了《关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见》，在财政投入、金融信贷、税收优惠、支持民营、市场准入、奖励激励等方面出台了大量新的扶持政策。2013年，省政府召开全省文化产业发展会议，出台了《关于实施项目带动战略，促进文化产业发展的指导意见》，进一步加大扶持优惠力度。同时，设立了陕西文化产业投资基金。2015年，省政府出台了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》，组建了陕西动漫创意产业、数字出版产业、印刷包装产业发展基金……

无论财政、税收，还是土地、金融，伴随省、市相继推出的一系列“真金白银”的推动文化建设和文化产业发展的政策措施，陕西文化产业发展呈现勃勃生机。

产业发展新格局逐步形成

随着文化体制改革的深入推进，我省全面加快现代文化产业体系构建，建设产业园区和基地，培育实力文化企业，逐步形成以大企业带动、大项目引领、大园区承载的文化产业发展新格局。

文化企业是文化产业发展的主题，决定着文化产业发展的整体水平。“十二五”以来，经过改革发展和政策引导，我省组建了以省文化产业投资控股集团等九大集团为代表的一批有实力、有活力、有竞争力的大型文化企业和企业集团。西安国家数字出版基地和印刷包装产业基地成功获批，为出版产业的转型发展奠定良好基础。西安高新区和曲江新区联手荣获全国首批“国家级文化和科技融合示范基地”。陕文投集团已发展成为拥有20家全资和控股公司的大型企业集团。2012年9月28日，曲江文旅正式以“历史文化景区集成商”的身份登陆沪市，现身资本市场。在众多企业激烈竞争中，曲文投集团脱颖而出，入选全国文化企业30强。全省现有曲江国家级文化产业示范园区，12家国家级文化产业示范基地，8家国家动漫认定企业，113家省级文化产业示范基地（单位），在当地文化产业发展中起到了很好的引领示范作用。

扎实推进重大项目，积极搭建文化产业招商引资平台。陕西是文化资源大省，为加快促进优势文化资源向文化资本转化，我省积极策划、包装了一批有代表性、辐射带动力强的文化产业项目，通过实施项目带动战略，搭建招商引资平台，取得了显著成效。目前，省委、省政府确定的30个重大文化项目已有三分之二制定建设规划，一半以上已经开工建设，对我省文化产业发展的带动作用初步显现。

此外，我省积极推进文化产业园区、基地建设，文化产业园区、基地规模效应不断增强，公共服务设施和技术服务平台不断优化，充分发挥了集聚效应和孵化功能。西安市实行大项目带动，板块推动战略，逐步形成了曲江文化产业集群、高新区创意产业聚集区、碑林区动漫产业聚集区和浐灞生态文化区等文化产业聚集区。曲江新区推出“七位一体”文化产业投资扶持政策，吸引入区文化企业2000余家，形成了覆盖会展、影视、演艺、出版等15个门类的全文化产业链。宝鸡周秦文化产业示范区产业布局包括文化旅游、文化创意、文化服务、演艺娱乐和餐饮住宿业等。

文艺精品异彩纷呈

《钱学森》、《永不消逝的电波》、《白鹿原》、《大秦帝国》、《大鲁艺》、《陕北启示录》、《聂荣臻》、《百鸟朝凤》、《冲锋号》等优秀影视作品屡获国际、全国大奖，全省仅2014年生产电影31部、电视剧16部562集，影视作品产量位居全国前列，极大地彰显了“影视陕军”的综合实力和影响力。

《迟开的玫瑰》、《大树西迁》、《西京故事》、《柳河湾的新娘》等极具影响的优秀剧目层出不穷，屡屡获奖，被专家誉为引领全国现代戏剧创作潮流的戏剧强省。

10多种科技期刊被国际公认的6大期刊检索系统收录，《雪橇犬之歌》等12个图书项目入选全国重点推荐优秀图书，获得国家出版基金资助。

2014年，全省有9家印刷企业获得绿色印刷环境标志产品认证，全省义务教育阶段教科书实现绿色印刷全覆盖，领先全国。

随着文化产业的快速发展和精品力作的不断涌现，我省文化产品和服务日益丰富，极大地满足了人民群众多样化、多层次的精神文化需求，进一步扩大了全省文化消费市场。

截至2014年底，全省文化市场共有经营机构4036家，从业人员27520人，增加值14.36亿元。其中，各类艺术表演团体143家，艺术表演场馆85个，全年演出场次达到2.399万，观众2110余万人次，文化娱乐场所1017家，互联网上网服务场所2970个。目前，已形成以旅游演出为窗口、品牌演出为亮点、定点演出为特色，演出形式丰富多样，市场化运作日趋完善的演出市场格局。

融合发展前景广阔

随着数字信息技术在文化领域的广泛运用，越来越多的文化企业逐步向技术创新与市场开发相结合的发展道路迈进。“十二五”以来，我省大力实施文化与相关产业的融合发展，打通了通讯、传媒、娱乐、休闲等多个领域，创新融合成为文化产业发展的重要方向。

陕西是文化大省，也是旅游大省，近年来，我省各级文化部门与旅游部门密切合作，深入发掘我省旅游资源的历史文化内涵，积极打造文化旅游品牌，构建文化旅游融合发展新格局。一边，省演艺集团的《仿唐乐舞》、《汉唐百戏》与省旅集团的《长恨歌》、西安秦腔剧院的《梦回长安》、《杨贵妃》等剧目长期在各大剧院演出，带领来陕游客领略古都风情；一边，省戏曲研究院推出的“西安天天有秦腔”演出年活动、省民间艺术剧院、西安儿童剧院的周末儿童剧专场等，极大地丰富了人民群众的业余生活。还有以围绕旅游景点和项目规划、支持文化艺术产品进景点为主旨的太白山文化旅游节、华山文化艺术节、法门寺合十舍利塔落成庆典等文化旅游商贸活动，进一步促进了文化与旅游、商贸活动的创新融合，取得了社会效益和经济效益的双丰收。

文旅融合之外，我省积极探索金融支持文化产业发展的有效渠道和形式，各大金融机构不断创新产品和服务方式，对文化企业的授信额度大幅加大。比如，人保财险公司成立了专门的文化保险机构；民生银行针对文化企业设计专用信用评级模式，推进新型业务模式与陕西文化资源结合；长安银行设立分支机构针对文化企业开展特色服务，等等。

而作为教育大省，陕西更是有着不可比拟的优势。多年来，陕西依托全省科教优势，加快建立文化科技创新体系，加大文化科技企业的培育和孵化，促进创新成果转化，提升改造传统业态、拓展新业态。文化与现代工业、现代农业以及商贸、交通、房地产等其他产业的融合发展，也不断延伸产业链，提高附加值。

（责任编辑 师皎）