人民网成都7月2日电（记者郭洪兴 陈永斌）近日，峨眉山景区为进一步规范旅游秩序，对违规揽客和无证导游讲解等行为开展专项治理，此举引发部分村民阻断景区万年寺停车场公路。一时间，“峨眉山堵路事件”引来社会广泛关注。

7月1日晚，峨眉山景区管委会相关负责人向人民网记者表示，就村民的的诉求正在回应，其中，每年将门票总收入的3.5%作为专项资金，按当年实际在册村民人数，每人每年不低于1000元的标准，直接发放给村民。此外，管委会两名官员已被停职并调查。

峨眉山封山 官方称与村民堵路无关

6月28日13时38分，峨眉山旅游风景区官方微博发布通告，“因进入汛期，峨眉山景区存在山体滑坡、塌方等地质隐患，为集中排查整治安全隐患，确保广大游客生命的财产安全，景区管委会决定从2014年6月28日13：00起，暂时停止对外接待游客，开放时间另行通告。敬请广大游客谅解。”

峨眉山景区暂停接客本不足为奇。去年7月，该景区也曾因特大暴雨封山3日。然而，本次通告发布后，多位网友便在评论中指出，“此次‘封山’另有隐情”。根据网友的说法，景区封闭或因当地村民在景区维权。

29日凌晨0时29分，峨眉山风景区官微再发布通告：“经我委连夜排查整治，目前峨眉山景区公路主干线两侧地质隐患已清除，报国—金顶公路沿线已经安全畅通，我委决定从2014年6月29日上午7：00起报国、黄湾、龙洞、金顶片区恢复接待游客，所有游客享受门票半价优惠。”这距其发布“暂停”通告不到12小时。

“封山”约一天半后，四川峨眉山景区部分区域恢复开放。此前，有媒体称峨眉山景区此番关闭是因为村民到景区维权所致，但官方否认了这一说法，称是为了排查汛期安全隐患。

记者走访：村民堵路 数十年矛盾集中爆发

7月1日，村民堵路已经第9天。在万年村，记者看见，村民依旧拉着横幅、打着标语，表达着自己的诉求。村民们的诉求，包括“还给村民林权证”、“地震灾后救灾款项的去向”、“景区门票收入的20%以分红形式返还给村民”等，村民表示，他们为景区发展退耕还林，但是多年来很少收益。

据村民李某讲述，峨眉山片区此前从事导游和讲解的人员有将近1200人，但80%都“无证”。该群体的平均年收入在6万元左右。今年年初开始，景区管委会筹划成立讲解服务公司，整编有证的导游统一管理，“无证导游”收入被断绝。

6月23日，失业“导游们”开始到万年寺门口找管委会讨说法，有村民称，这是村民与管委会数十年矛盾的集中爆发。村民的诉求集中在“林权”、“分红”、“就业保障”等9个方面，均为多年累积的问题。

两官员被调查 官方：切实考虑村民诉求

事件发生后，当地政府组建群众工作组，进村入户听取和收集村民诉求，耐心细致做好解释工作。针对村民集中提出的“林权证发放到户”、“门票收入返还”、“养老补助”和“优先就业”等诉求，于7月1日出台了《关于解决峨眉山景区群众有关具体问题的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》称，从2014年开始，峨眉山景区管委会每年将门票总收入的3.5%作为专项资金，按当年实际在册村民人数，每人每年不低于1000元的标准，每年12月31日前直接发放到村民；从2014年7月1日起，对具有景区户口的常住村民，女性年满55周岁，男性年满60周岁的从当月起，每人每月发放500元养老补助费，终身享有，并根据经济社会发展水平，每5年提高一次标准；黄湾乡政府从2014年7月1日开始，在各村村委会将林权证发放到户，林地勘界不清的，核实后更正；今后景区的用工岗位，在同等条件下一律优先录用黄湾乡村民。

目前，各群众工作组继续深入基层，向景区群众逐一传达和解答《通知》内容，并对村民反映的其他个体合理诉求进行收集和核实。

（编辑 杜林杰）