□文/本刊记者 陈小玮

一方面是煤炭市场需求下降，一方面是煤炭产能不断扩大，于是，煤炭企业、煤炭资源富集城市遭遇寒冬便不可避免。

做大煤企规模，突破运输瓶颈，拓宽销售市场，内外多管齐下，煤企会迎来春天的，煤炭资源富集城市也会度过难关。

▲刘光岭教授近影

从去年起，煤企的日子就开始不好过，煤炭资源富集城市面临发展挑战，今年更是如此。今年前半年，吨煤均价从去年同期的448元下降到3 2 5元，榆林煤炭运到秦皇岛等港口不盈反亏，以量补价的增长模式难以为继。

那么，煤企如何越冬？煤炭资源富集城市需要怎样的战略调整？带着相关话题，本刊记者专访了陕西省经济学会资源经济专业委员会副主任、西北政法大学经管学院院长刘光岭教授。

《新西部》：过去10年是煤企的黄金10年，我们在神木采访时，当地人将之称为“天上掉馅饼的好日子”。从去年起，煤价一路下滑，煤企的日子一天天不好过了。导致煤企冬天来临的原因是什么？

刘光岭：从政策层面看，这一届政府放弃G D P高速战略，以及放弃刺激经济的政策，这会导致市场对煤炭需求的减少。

今年上半年，国内几大用煤大户的产量除化肥行业有1 2 个百分点的增长外，其余都是下降的。相关数据表明：今年上半年全国煤炭的消费量是19.3亿吨，同比增长1.8%，增速比2012年回落1个百分点，比2 0 1 1年回落7 . 6个百分点。

《新西部》：今后煤炭需求的大势还会朝下降的方向发展吗？

刘光岭：从总的趋势看，煤炭需求还会下降。

“加快产业结构调整步伐，构建节能型产业结构”是我国“十二五”的重点奋斗目标。我国经济正处在一个快速转型期，国家对第一、三产业的支持力度大于第二产业，而一、三产业发展对能源依赖度较小。

环境治理也会减少对煤炭的消费。长期以来， 我国能源消费结构偏重于煤炭，目前依然高达6 6 . 4 %，最高时达70%。

我国温室气体排放和主要污染物排放过高，与燃煤密切相关，二氧化碳排放量的7 0 %、二氧化硫排放量的9 0 %、烟尘排放量的7 0 %均来自于燃煤，硝、汞、镉等污染物的大部分也都来自于燃煤。

为保护环境， 从2 0 0 6 年至2 0 1 2年，中国淘汰了8 3 8 3万千瓦能耗高、污染重的小火电机组，这些小火电机组都是以煤炭为燃料的。今年，我国将全国单位国内生产总值能耗下降目标定为3.7%以上，这意味要淘汰落后产能火电2 0 0万千瓦以上、炼铁2 6 3万吨、炼钢781万吨、水泥7345万吨、电解铝27.3万吨、煤炭4500万吨、焦炭1405万吨，这势必会减少对煤炭的需求量。

新能源的崛起，带来了一股“弃煤