新西部网讯（张晋 闫超通讯员李倩）检察宣传工作是检察工作的窗口喉舌，其在弘扬主旋律、树立检察形象、提高检察工作公信力及促进检察事业科学发展等方面都发挥着积极的作用。然而，由于一些主客观方面的原因，基层检察院检察宣传工作尚存在一些困境。笔者以所在检察院今年上半年检察宣传工作情况为例，浅谈加强基层检察院宣传工作的几点对策，以期对基层检察院检察宣传工作的发展有所裨益。

一、基层检察院检察宣传工作情况

2014年，该院制定了检察宣传工作安排意见，并将任务分解到各科室，由各科室再量化到人，截止2014年6月30日，干警共发表宣传类稿件265篇，其中：一类媒体51篇，二类媒体174篇，三类媒体40篇。一类媒体51篇中，纸质0篇，网络51篇。其中，人民网1篇，法制网2篇，新华网4篇，法治中国7篇，中国经济网37篇。二类媒体174篇中，纸质28篇，网络146篇。其中，检察日报28篇，正义网146篇。三类媒体40篇中，纸质15篇，网络25篇。其中，西部法制报5篇，宝鸡日报9篇，陕西农村报1篇，陕西检察网24篇，各界新闻网1篇。

二、上半年检察宣传工作存在的主要问题

根据上半年来我院检察宣传稿件发表情况来看，尽管该院的检察宣传工作取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：

（一）宣传稿件总数偏少

从该市院2014年1-6月份各县区院宣传工作考核指标完成情况的通报看，该院上半年宣传稿件总数明显少于部分县区院，甚至两个季度稿件数量的总和才与有些兄弟院一个季度的数量相同。与该院去年同一时期的宣传稿件数量相比，也存在明显差距，宣传稿件数量偏少成为该院检察宣传工作一个亟待解决的问题。

（二）高质量宣传稿件数量偏少

从上半年的统计情况来看，该院在一类媒体上发表宣传稿件51篇，占发表宣传稿件总数的19.2%，一类媒体上刊发稿件的比列明显偏低。另外，51篇稿件全部刊发于网络媒体，一类纸质媒体上刊发宣传稿件数未实现零的突破，与该市院下发的考核任务还有一定距离，高质量的宣传稿件数量明显偏少。

（三）参与撰写宣传稿件的广泛性不足，积极性不高

受业务本位意识的影响，干警不可避免的存在“重办案，轻宣传”的思想，认为办案才是工作的重心，对检察宣传工作的重要性认识不足，缺乏主动性。有些干警只愿意承担所在科室的本职工作，不愿意承担检察宣传稿件的撰写工作，即便是研究室将宣传任务分解至各科室，具体到人，不间断的督促催要，部分干警仍然不愿动笔，或是敷衍了事。业务科室干警疲于办案不愿动笔，个别干警愿意动笔又苦于没有素材、亮点，该院的宣传任务最终只能靠研究室的一两个人完成，久而久之大家认为宣传工作就是研究室的事，与其他科室无关，自然无法达到数量与质量的双赢。

（四）投稿渠道与宣传方法单一，与媒体联系较少

根据该院上半年投稿情况来看，该院宣传稿件投稿媒体多集中于正义网陕西频道，宣传方法绝大多数为文字类宣传稿件，投稿渠道与宣传方法较为单一，正义网陕西频道自3月份关停后，干警撰写宣传稿件的积极性明显降低，宣传稿件数量明显下降，加之近几年与各个媒体联系较少，其他发稿渠道较为匮乏，发稿数量受到一定影响。

三、基层检察院加强检察宣传工作的思考

（一）提高认识、加强宣传，调动全院干警积极性

针对干警对宣传工作的任务、作用重视不足，对检察宣传工作的认识不到位的情况，基层检察院要加强宣传教育，转变思路，提高干警对宣传工作重要性的认识，通过会议、谈话等形式彻底改变“检察宣传工作可有可无，可做可不做”的错误认识，澄清检察宣传是个别部门、个别人的事情的认识误区，摒除“检察宣传工作由研究室负责，宣传工作就与己无关，自身任务仅仅是执法办案与科室本职工作等错误观念。努力营造全院干警，尤其是中青年干警积极练笔、踊跃投稿的氛围。

（二）健全制度、改进方式，奋力提高发稿量

基层检察院应针对宣传工作阶段性存在的实际薄弱环节和情况，及时调整年初下发的宣传任务，制定下一步宣传工作计划，明确下一步的宣传内容、重点，并加强经常性监督落实。同时，改进工作方式，在提高宣传稿件的质量和数量上下功夫，提高瞄准宣传对象进行宣传与善于抓住检察工作亮点和特色的能力。继续坚持落实奖励制度，最大程度上激发干警的写作欲望，在数量与质量上尽快缩小与其他兄弟院之间的差距。

（三）拓宽渠道、整合资源，善于利用各种媒体

基层检察院应该开拓思路，采取多形式，占领多阵地。努力做到各种媒体一齐上，文章和图片一齐上。充分利用现代媒体，不断增强网络媒体刊登检察宣传稿件的数量，提高检察宣传的时效性，扩大检察宣传的社会影响力。同时，主动加强与新闻媒体的联系，积极寻求各类媒体的支持，利用外部力量提升检察宣传的质量和水平。深入分析各类报刊、网络媒体的用稿特点，有的放矢，争取上稿。适当与媒体记者进行采写合作，以提高作品质量和稿件采用率。另外，还要有意识地与适合报道检察工作的媒体合作，开辟检察宣传专栏，拓展检察宣传渠道。

（四）及时加强与各内设科室的沟通协调，形成工作合力

针对业务部门素材较多，容易写出亮点与特色，但案多人少矛盾突出，干警疲于办案，少于动笔，研究室及其他科室干警愿意动笔却苦于没有素材的情况，应当及时加强院内各科室的信息素材交流，如公诉科、侦监科等业务科室可将大量的素材提供给愿意撰写宣传稿件的干警及科室，或者向研究室提供起诉意见书、决定逮捕通知书、刑事判决书等刑事案件相关法律文书复印件，便于研究室及愿意撰写宣传稿件的干警从中挑选具有特色及亮点的素材，及时撰写并投稿，整合现有的素材资源，加强科室与科室之间的沟通协作，形成合力，努力缩小差距。

（编辑 杜林杰）