新西部网讯(张晋通讯员袁玉梅)近年来,西乡县人民检察院积极开展文明接待室创建工作,不断强化控申举报措施,立足工作岗位,规范执法行为,创新工作方法,完善工作机制,深入推进执法办案风险评估预警化解机制,充分发挥控申部门对外监督、对内制约的窗口作用,从源头上消除了信访隐患。由于机制健全、措施得力,连续九年保持赴省进京非正常访“零记录”,赢得了各级领导和社会各界的一致好评。先后被高检院荣记集体一等功;连续三次被高检院授予“全国文明接待示范窗口”荣誉称号,2013年9月又一次通过了高检院对文明接待示范窗口的验收。
一是推行首办责任制,构建大信访格局。成立了以检察长为组长、主管检察长为副组长,各内设机构负责人为成员的信访工作领导小组,坚持检察长接待日制度,定期召开信访工作联席会议,分析研判信访形势;妥善处理首信首访,对接访的案件按规定转办、督办,通过案件动态管理系统实现了全程规范化管理,有效的保证了控申举报工作全面高效开展,没有出现一例因工作失误导致的集体访、越级到市赴省进京上访现象。
二是建立“六大机制”,实现“三个百分百”。结合信访工作实际,建立了预警机制、协作机制、责任机制、应急机制、奖罚机制和回访机制六大工作机制。通过衔接紧密的机制管理,使案件的受理、审查、分流、办理的整套流程规范、严谨、责任明晰,确保对每起信访的处理做到“三个百分之百”。即百分之百的接待、百分之百的答复、让信访人百分之百的满意。
三是坚持“四个结合”,延伸举报宣传触角。在举报宣传工作中,我院坚持窗口宣传和深入社会各层面宣传相结合,扩大宣传的覆盖面;坚持集中宣传与日常宣传相结合,建立举报宣传的长效机制;坚持举报宣传和预防宣传相结合,丰富举报宣传的内涵;坚持举报宣传和举报初核相结合,突出举报宣传的效果。
四是立足群众诉求,实现“四个到位”。通过举报初核、刑事申诉案件的办理,确保所办案件法律问题解决到位、解释疏导教育到位、实际困难帮扶到位、过错责任追究到位的“四个到位”措施的落实,使群众的信访诉求得到有效解决,惩处了一些腐败分子,使一批涉检信访积案得到有效化解。
五是完善软硬件设施,夯实发展后劲。院里多方筹措资金完善了信访接待大厅建设,配备了电子显示屏、电子触摸屏、空调、饮水机、书报架,安装了监控系统、案件管理系统、远程接访系统等信息化办公设施。同时,院里又为控申科调配了工作经验丰富的老检察官和精力充沛、活力十足的年轻干警,人员配备形成了新老结合、优势互补,既解决了人员不足、警力匮乏的现实困难,又很好地实现了传帮带,为控申工作的发展奠定了坚实基础。
六是注重经验总结,提升工作水平。及时收集社情民意,对社会关注的热点敏感信访问题、重大信访信息及典型的信访案例进行分析研究,积极探索执法办案风险评估、检调对接工作机制,及时总结好的经验做法,形成了一套形之有效的具有西乡特色的矛盾纠纷化解机制。
(编辑 杜林杰)