原标题：投资沃土 创业福地——贵安新区打造一流投资环境开创大开放格局

与“中国贵州·江苏慧谷产业园区”签约,达成IT产业战略合作协议。

中国电信“云计算”南方中心落户,成为大数据产业的领跑者。

富士康(贵州)第四代绿色产业园入驻,缔结“富贵安康之盟”。

牵手贵州产业投资(集团)有限责任公司,形成投资战略合作伙伴关系。

中国移动(贵州)数据中心和中国联通(贵安)云计算基地相继开工建设。

娃哈哈集团、泰豪集团、赛联集团、碧桂园集团、华润集团、浙江群升集团、香港招商局、西部发展控股有限公司等18家大型企业接二连三入驻,带来1036.6亿元的巨额投资。这其中,包括5家世界500强企业,2家中国民营500强企业。

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短短1年多时间,贵安新区通过打造一流投资环境,换来累累招商成果。

从一张“白纸”,到大产业、大项目聚集,到最终建成“黔中经济区最富活力的增长极”,贵安新区锐意先行,倾力打造全国“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最好、环境最优”的投资沃土。

凭借国务院正式批复新区的东风,贵安新区正大力破除制约发展的障碍与束缚,开创前所未有的大开放格局,打造西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。

一流的国家政策——众多政策红利在贵安新区叠加

贵安新区的建设发展,始终与国家发展战略紧密相连。

国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》、《国务院关于西部大开发‘十二五’规划的批复》,都将贵安新区作为国家战略层面的顶级设计进行建设。

这一切,最初只是荒山荒地,只能从零开始、白手起家。

为了外“引”、内“聚”,突破发展,新区积极上“争”:争取新区尽快获得国家批复。加强与国家有关部委的汇报对接,争取国家给予新区更多的差别化政策支持,争取国家有关部委和金融机构在开放开发、投资融资、基础设施、生态建设、民生改善等方面给予特殊政策支持。争取省委、省政府和省直有关部门出台支持新区发展的相应配套政策。

国发2号文件出台之后,35个国家部委和单位相继出台了支持贵州发展的政策文件,或与贵州签署合作协议,多次明确提出对建设贵安新区加大支持力度。

贵安新区率先在全省推行工商登记制度改革,将注册资本实缴制改为认缴制等18项改革,获得国家工商总局授予外商投资企业登记权限。

启动产城一体的开发建设新模式,与国家开发银行等多家金融机构达成战略合作,授信规模3000亿元。土地收购储备中心已获银行授信贷款53亿元。

国家层面的大力支持,众多一流的政策红利叠加,贵安新区聚集了优质的资金、管理、人才和技术等要素。借助外力、外脑“垦荒”,新区逐渐“枝繁巢暖”,吸引中外投资者的关注。

一流的政务服务——环节最少、成本最低的审批制度,形成“小政府大社会”格局

“我们最看重的,是贵州现在的发展势头,还有贵安新区的创业环境。”泰豪集团有限公司董事长黄代放告诉记者,选择在这里建设集团投资最大的动漫园项目,是因为贵安新区能够帮他最快地实现创意产业的梦想。

按照中央和省委要求,贵安新区必须瞄准世界高端和国际前沿,打造国家重要战略新兴产业和特色加工示范基地。吸引高端伙伴、发展高端产业,势必要拥有全国一流的政务服务平台。

踏进位于贵阳市花溪区的贵安新区政务服务大厅,映入眼帘的是满墙的锦旗。

“便捷”、“高效”、“主动”,是企业对新区政务服务最多的称赞。

一靠“精简”、二靠“压缩”、三靠“转变”,新区锐意创新,进行行政审批制度改革,将行政审批事项实际办理时间比法定时限在整体水平上提速80%以上,建立了“小政府大社会”格局。

“精简”是对审批事项“应减则减、能放则放。”

经过两轮全面清理,新区仅保留进入政务服务大厅行政审批事项69项、服务类事项98项,确保行政审批事项在全国最少。

“压缩”则是“最大限度简化审批环节”。

不必要的审批环节,被一律取消。新区审批服务事项的办理由原来的“受理、承办、审核、批准、办结”5个环节,减少到“受理审核、批准办结”环节。

“转变”是把“审批”变成“服务”。

政务大厅推行的即时办理、全程代办、并联审批等模式,已为企业解决了大量的难题,而提供的工作日延时服务、电话预约上门服务等全天候服务,让投资者亲切地将工作人员称为“保姆”。

一流的“入市”环境——注册零成本零首付,缴纳全省最低税

从深圳来的唐云,自称在贵安新区经历了一次最省钱、省时、省事的投资过程。

“在这里办执照,不需要提交验资报告,不需要注册资金,还可以先取得营业执照,再去办理许可证。”唐云粗算了一笔帐,仅验资费用就节省了1万元,办证时间也节约大半,他决定投资1800万元在新区大学城创办驾驶培训中心。

2013年11月4日,马场镇平阳沙厂老板徐二顺来到贵安新区政务中心地税窗口,申报缴纳上月税款。令徐二顺惊喜的是,从今以后,他每月所缴纳的税款将比以前少交2000元。

创建最活的市场主体准入机制,以及地方税收负担全省最低的纳税环节,贵安新区先试先行,大胆“放水养鱼”,吸引投资者“入市”。

推行的企业登记管理改革试行办法,被企业称赞为“条条都是干货”。其中五项改革、放宽四项条件等,降低市场准入门槛,减少企业运行成本,实现了办理营业执照“零成本”和“零首付”。

自去年10月1日起,新区直管区内开始执行新的个人所得税、企业所得税、城建税税收政策,商业、娱乐等5个行业个体户按全省最低标准缴纳个人所得税；饮食、制造等10个行业未建账企业按全省最低标准缴纳企业所得税。

这一系列最优惠的政策,惠及直管区内90%以上的纳税人。

一流的配套设施——“八横四纵”骨干路网直通企业,城市综合基础建设高端设计

2013年6月30日,黔中路贵阳段正式建成通车,贵安新区第一条城市快速主干道出炉。

20天后,富士康科技集团总裁郭台铭乘车驶进这条双向6车道的大道。他望向窗外,多达100多种的植物绿意盎然,自动吸水的人行道地砖设计超前。一切景象美丽如画,更坚定了这位电子产业巨头把富士康第四代绿色产业园落户贵安新区的信心。

今天的贵安电子信息产业园,交通方便,毗邻贵安新区内的高速公路及城市轻轨,新区主干道黔中路和金马路、东纵路呈横纵交叉之势穿过园区,物流、人流、资金流往来便捷。

高端的设计,一流的规划,贵安新区以骨干路网为重点的城市基础设施越来越完善。

2013年,贵安新区开工基础设施建设项目31个,总投资655亿元。20条总长300多公里的“八横四纵”骨干路网、大学城6条骨干道路项目将于今年全面建成通车。直管区内中心区通达功能和各产业园区的骨干路网框架基本形成。

连接新区的高铁、轨道交通、高速公路也将陆续开工建设,未来5年,新区基础设施建设总投资将超过2500亿元。

同时,按照新区“月月有项目上马”的原则,一批重大的公共基础设施在起步期相继开工。省工人文化宫、贵州燃气中心、贵医附院、贵安医院、师大附中、变电站、水厂、乡镇敬老院等14个项目,将于今年6月建成投用。富士康、中国电信、中国移动、中国联通和泰豪动漫产业园等企业相继入驻电子信息产业园,产业配套逐渐齐全。园区所在区域,有成熟的供水、供气等基础设施,已经开工建设的龙山污水处理厂也进一步完善了整个园区的共建配套设施。