抓内控 强征管 优服务 促发展

□文/王永程 王 刚

志丹县地方税务局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实全市地税工作会议和全县经济工作会议精神，紧扣组织收入中心，突出税源专业化管理和行政规范化管理，抓好纳税服务、纳税评估、信息管税工作，推进依法行政建设、干部队伍建设、地税文化建设、党风廉政建设，较好地完成各项收入和工作任务，圆满完成了年初既定的“1234”奋斗目标，全面推动了志丹地税事业实现新跨越。

抓内控 志丹县局结合工作实际，重点推进机关行政规范化管理。修订完善了内部管理制度。从基层各单位抽选1-2名写作能力强、文字驾驭水平高的人员，组建了专门的信息员队伍，定期开展专业知识培训。严格控制行政经费的支出规模，积极推进“三公”经费公开，严格执行经费支出预算指标要求。借税源专业化管理机构调整之机，对各基层单位的固定资产进行了实地核查和清理，进一步提高了资产的使用效率。根据税源专业化管理工作要求，结合被考核单位的职能和特点，对年度目标责任考核指标、考核内容、考核办法进行了重新调整，强化了日常督促检查，淡化了年终一次性考核，使目标责任考核更加科学合理。认真落实信访条例、政府信息公开条例等法律法规，加强公文处理、保密和档案管理工作，严格落实门卫登记、巡查制度，进一步规范了机关食堂、公务用车和物业管理，节约了行政管理经费的开支。车辆、办公及接待费用支出比往年明显下降。

强征管 按照市局税源专业化管理改革方案的批复要求，结合当地税源实际，志丹地税局打破原有机构限制，分设了1个重点税源管理分局和5个专业化管理分局，成立了纳税服务中心等新机构，建立了“征、管、评、查”四位一体的税收征管新格局。税源管理工作已基本实现了科学化、专业化和精细化管理。

认真做好税源监管工作。针对石油行业跨区域工程施工分散、工程项目多的实际情况，对跨区域工程项目代扣代缴税款情况进行了检查。加大了服务业和建筑业税收分析和征管工作，积极开展房地产税收专项检查，去年全县土地增值税入库85万元，比上年同期增收84万元。

全面深化发票管理工作。积极推广网络在线发票69户，卷式发票30户。全县网络发票用户达99户，累计开票846.68万元。

优服务 优化纳税服务手段，丰富纳税服务内容，税收服务软实力全面增强。志丹县地税局按照“各级党政更加满意、社会各界更加满意、纳税人更加满意、上级组织更加满意”的“四个更加满意”标准，牢固树立税务机关为经济发展服务、为纳税人服务的理念，着力优化服务手段，不断丰富服务内容，全面提升服务质量。积极开展“纳税服务明星”评比活动，推进全职能窗口建设，推行“免填单”服务和“导税”服务，简化服务流程，缩短审批时限。继续实行“局领导包户”工作机制，党组成员负责联系5户重点税源企业，各税源管理分局局长负责在本辖区联系10户纳税人，并按季度为联系纳税人宣讲1次税法，提供1条合理化建议。建立了纳税人需求征集、分析、评估、响应机制和纳税服务投诉机制，有效化解涉税争议与矛盾，不断提升纳税服务层次。

促发展 志丹县地方税务局2012年共组织税费收入139084万元，收入总量首次突破13亿元大关，比上年净增收27979万元，同比增长25%。其中：税收收入110961万元，占年计划的103.22%，超收3461万元，同比增长20%，净增收18363万元；征收教育费附加4480万元，较上年增长42%，增收1331万元；征收社保费9712万元，其中养老保险9448万元，比上年增长42%，净增收2782万元；征收各项基金13931万元，水利建设基金560万元，残疾人就业保障金339万元，工会经费216万元，副食品价格调节基金2640万元，水土流失补偿费3852万元。去年，该局完成县本级收入81287万元，占地方财政收入的40.64%，税费收入在全市排名第四位。

科学发展永无止境，奋进脚步永不停息。在全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，志丹县地税局深入贯彻落实党的十八大、全市地税工作和全县经济工作会议精神，以组织收入为中心，深化税源专业化管理改革、纳税服务、依法行政、队伍建设、党风廉政等各项工作，努力实现收入突破、管理突破、作风突破，奋力开创志丹地税事业科学发展新局面，为建设“富裕志丹、文明志丹、幸福志丹”做出新的更大的贡献！