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中华慈善总会“为了明天 关爱儿童”项目经验交流会在西安举行
2019-12-30 22:29:57 来源:新西部网

冬日秦川,八百里依旧阳光明媚。

12月30日,中华慈善总会“为了明天 关爱儿童”项目经验交流会于陕西省西安市举行。交流会由中华慈善总会主办,陕西省慈善协会协办,旨在总结梳理全国各地慈善会广泛开展“为了明天 关爱儿童”项目所取得的成效,分享工作经验与实践成果,共同迎接新的机遇与挑战,并就如何进一步优化项目运作及管理模式,充分发挥典型地区、典型学校的示范引领作用进行深入交流与探讨。

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第十三届全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光出席会议并讲话。他回顾了“为了明天 关爱儿童”项目在全国各地的开展情况,分析了目前所存在的问题,并对项目的未来发展进行了部署。

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宫蒲光指出:留守儿童问题是我国经济社会发展进程中一个阶段性的社会现象。自2015年起,为积极响应国家号召,发挥社会组织在关爱留守儿童、促进儿童健康成长方面的积极作用,中华慈善总会、全球联合之路共同发起了“为了明天 关爱儿童”项目。以在学校或社区新建、改建“关爱儿童之家”为载体,通过组织社会捐赠、志愿服务相结合的形式,与各地、各级慈善会共建合作平台,并联合企业、机构和爱心人士在内的社会各界力量,帮助解决所在地区留守儿童问题。项目启动后,得到了各地慈善会的积极响应,陕西、山西、安徽、四川等省级慈善会先后召开全省项目启动大会,进一步强化舆论效果、营造浓厚氛围,在全省范围内帮助、支持与完善“关爱儿童之家”,基本实现了全省留守儿童相对集中区域的全覆盖,并实现了持续、稳定的运行。4年来,在各相关方的共同推动下,“关爱儿童之家”在全国各地如雨后春笋般竞相涌现。截至2018年底,中华慈善总会和全国18个省、市慈善会共同新建与改建“关爱儿童之家”近1000所,受益儿童近30万人。“关爱儿童之家”的建设深受广大留守儿童的欢迎,有效缓解了进城务工人员的后顾之忧,对各级政府关爱保护儿童工作形成了有效补充,产生了良好的社会效益。

宫蒲光强调:在看到项目发展成果的同时,也要清醒地认识到项目存在的短板。如已经建成的“关爱儿童之家”后续运营资金短缺问题;志愿者队伍的稳定性和专业性问题;募款难,持续开展项目经费不足的问题;“关爱儿童之家”建设数量尚不能满足实际需求等等,都需要在下一步工作中认真思考对策,探索解决办法。

宫蒲光要求:今后一个时期,要从推进国家治理体系和治理能力现代化、助力脱贫攻坚、促进儿童发展的战略高度,加快“为了明天 关爱儿童”等系列留守儿童保护项目的发展步伐,建立全面覆盖、管理科学、运作规范、公开透明、功能突出的项目体系,形成以关爱留守儿童、困境儿童为目标,以慈善会为主导,以“关爱儿童之家”为平台,引导学校、社区、家庭、社会各方参与的项目格局,全力配合各级政府做好儿童关爱保护工作。当前尚未开展项目、留守儿童较为集中的地方,要采取有效措施,加大组织协调力度,结合当地实际,开展项目论证,尽快推动设立;已开展项目的地方,要加大支持力度,不断完善功能,提高项目成效,发挥更大作用。他提出,要重点抓好四个方面的工作——第一,进一步提高做好留守儿童关爱保护工作的思想认识水平。充分意识到工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,深入推进儿童关爱保护工作;第二、进一步优化项目运作模式。在引导家庭承担更多责任的同时,重视留守儿童的日常陪伴和心理疏导。在适度调整项目服务重点对象的同时,适时在流动儿童密集地区建立“关爱儿童之家”;第三、进一步提高项目管理水平。在完善管理制度,确保制度落实的同时,进一步提高“关爱儿童之家”工作人员的专业能力;第四、进一步增强“为了明天 关爱儿童”项目的平台优势。通过强化对关爱留守儿童和困境儿童的宣传引导,增强社会关爱的浓厚氛围。广泛吸纳社会各界的爱心力量,增强筹款能力。广泛争取社会各界建言献策,积极推进政策层面的深化与改进。

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会上,陕西省民政厅副厅长陈军发表致辞。他指出,儿童是祖国的未来和希望,需要全社会的共同关心,尤其是留守儿童和困境儿童。做好留守儿童和困境儿童关爱保护工作,事关社会和谐稳定与国家民族长远发展。陕西现有农村留守儿童14.02万人,困境儿童16.44万人(其中事实无人抚养儿童7653人),关爱保护工作任务艰巨,责任重大。

陈军强调,陕西省委、省政府十分重视留守儿童和困境儿童关爱和权益保护工作,围绕强化组织领导和统筹协调,成立了由分管副省长为总召集人,25个成员单位组成的省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度;围绕加强动态监测管理,织牢织密“县有儿童审管员、乡有儿童督导员、村有儿童主任”的三级保护网络,在全省各乡镇配备儿童督导员1443名,村(居)儿童主任19846名,农村留守儿童、困境儿童、孤儿弃婴信息基本实现动态更新;围绕提高保障标准建立困境儿童分类保障制度,事实无人抚养儿童和孤儿大学生参照孤儿基本生活费标准建立了生活保障制度,将免费资助对象从机构内孤儿拓展到了所有孤儿和年满18周岁后仍在校就读孤儿,将资助范围从手术治疗拓展到了医疗康复,较好的解决了孤儿医疗保障问题,各类困境儿童基本生活得到保障。

陈军要求,要认真学习兄弟省份的创新成果,深化与兄弟省份的交流合作,将幼有所育、弱有所扶等作为民生保障的重要内容,为留守儿童和困境儿童健康成长营造良好环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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陕西省慈善协会副会长张文亮从调查研究,摸清底数;标准化建设,规范化运行;整合资源,募集资金;加强培训,提升素质;四级联动高效实施;创新管理六个方面介绍了陕西的主要做法和体会。他提出,陕西省慈善协会在下一步工作中,将重点抓好以下几方面工作:一是认真学习借鉴兄弟地市的经验,以县、市为单位,逐步实现项目全覆盖。省、市、县联合,拿出总体覆盖方案,在各级党委政府的重视支持下,经过几年不懈的努力,力争实现全覆盖。二是加强网络化管理,促进项目提质发展。三是打造儿童项目基地与交流中心。陕西省慈善协会已着手在蓝田县打造中华社区慈善园,在中华社区慈善园内规划建设儿童项目基地与交流培训中心,推进儿童项目持久健康发展。

韩国新思路室长片昌勋、宝马(中国)汽车贸易有限公司企业社会责任经理助理阎昆分别发言,和与会者共同分享了在参与“为了明天 关爱儿童”项目过程中的责任与感受,传达了改善留守儿童、困境儿童生活质量及心理健康的美好意愿;陕西省洋县人民政府副县长虞文龙、陕西省蓝田县向阳学校小学部政教主任齐君茹、湖南省“一起公益”慈善事业发展中心理事长唐艳红等9位来自各级慈善会、地方政府、项目学校和第三方项目执行单位的代表分别从不同方面介绍了推进儿童关爱保护工作的经验和心得;团中央青年志愿者行动指导中心项目指导处处长张燕红、北京青少年法律援助与研究中心副主任于旭坤分别介绍了如何组织志愿者队伍开展慈善公益服务以及如何维护青少年的合法权益等内容,使与会者深受启发。

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会议由中华慈善总会秘书长边志伟、会长助理胡传木主持,中华慈善总会会长助理陈砚秋,陕西省慈善协会会长刘维隆、省慈善协会顾问吴前进,江苏省慈善总会会长蒋宏坤,全球联合之路全球副总裁兼中国首席代表袁家凯出席会议。来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分设区市慈善会负责人,“关爱儿童之家”学校代表及新闻媒体代表共约200人参加会议。

作为会议重要组成部分,全体人员还于29日对陕西省蓝田县幼儿园、县兴华学校、县向阳学校“为了明天 关爱儿童”项目实施地进行了考察调研。

(责任编辑 王顺利)

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