新西部网榆林讯（记者王永程 边婷婷 通讯员王竹霞）2015年，面对经济下行的严峻趋势，榆林市定边县将紧紧围绕稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，认真落实中省市关于稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项政策措施，主动适应新常态，引领新常态，坚持工业强县、产业富民、城镇化改善民生，狠抓改革攻坚，强化创新驱动，着力培育新兴产业，促使全县经济和社会事业在逆境中保持良好发展势头。

据了解，该县今年的预期目标是：地区生产总值增长9%，达到369亿元；全社会固定资产投资增长15%，达到280亿元；财政总收入增长3%，达到36.5亿元，其中地方财政收入增长8%，达到22.6亿元；城镇居民人均可支配收入增长10.5%，达到34157元；农民人均纯收入增长8.5%，达到12835元；社会消费品零售总额增长9.8%，达到25亿元。

稳定工业经济增长做大做强新能源产业

狠抓重点项目建设。全县将重点项目建设作为全县稳增长促发展的重要推手，进一步夯实“五个一”工作机制和“四位一体”的项目包抓体系，积极建立和完善重点项目推进机制，同时，全力破解要素瓶颈制约，积极争取用地指标和项目建设资金，确保全县重点项目建设顺利推进。

全县总投资将达到240.8亿元，计划安排99个重点建设项目，年度计划投资114.8亿元。其中，续建项目33个，总投资127.2亿元，年度计划投资41.8亿元；新开工项目66个，总投资113.6亿元，年度计划投资73亿元。重点支持油气产能建设、新能源产业发展，着力保障吴定高速公路开工建设，全力推进鼓楼南北大街建设、县城雨污水综合利用工程、棚户区改造、引黄续建工程等重大项目建设。

全力稳定工业经济增长。营造良好发展环境，全面整顿和规范油气开发秩序，促进延长、长庆、延安等油气开发主体稳产能、增效益，确保全县油气当量稳定在1000万吨左右，地方原油产量稳定在225万吨。全面加快盐化工业园区建设，年内建成25万吨原盐、20万吨芒硝、7万吨原明粉三条生产线，促进我县盐化产业转型升级。进一步推进工业新区建设，加大园区招商引资力度，为工业新区发展注入动力和活力。

做大做强新能源产业。年内建成深圳拓日、山东昂立、陕西长岭共260兆瓦光伏发电项目，建成华能新能源、华能陕西、国电龙源共350兆瓦风电项目，启动建设750千伏变电站和4座330千伏汇集升压站，使全县风电、光电装机总容量达到250万千瓦，年发电量达到44亿千瓦时，着力培育新的经济增长点。

积极转变农业发展方式加快推进农业现代化

继续夯实农业稳定发展的基础。全面加强农田水利基础建设，新建高标准农田5.3万亩，加固维修淤地坝88座；启动建设引黄二期续建工程，巩固农村安全饮水成果，解决2.9万人的安全饮水问题。继续完善城乡路网，完成定海公路二期工程，建成通村水泥路179公里。进一步提升农村供电保障能力，完成红柳沟等乡镇农网改造任务，解决农村生产生活用电难题。

巩固农业主导产业发展。以科技为支撑，狠抓园区建设，大力发展新型经营主体。加大对马铃薯种植、加工的政策扶持和科技支持，充分发挥白泥井核心示范区的综合服务功能，继续扶持好铭丰、梁湾等40个农业园区建设，新建市级农业园区2个、县级5个。培植“一村一品”示范村10个、“一乡一业”专业乡镇2个，发展种养大户100家，新增农民专业合作社100家、家庭农场50家。

积极打造地方区域品牌。整合规范地方特色品牌，打造以“定边”冠名的马铃薯、红花荞麦、辣椒、羊肉、小杂粮、油料等地域品牌，发展绿色农业、特色农业。

全力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

努力办好人民满意的教育。全面实施第二期“学前教育三年行动”计划，支持和规范民办教育发展，有效缓解“入园难”问题。大力夯实义务教育基础，实施一批薄弱学校改造工程，启动建设衣食梁移民社区学校，完成第三中学搬迁和第四小学改造，努力解决好城区“上学难”问题。

着力提高医疗卫生服务水平。进一步推进医药卫生体制改革，加快推进医疗服务价格调整及支付制度改革。全面完成红柳沟、樊学、白湾子、张崾先等4个乡镇卫生院改造建设，改善群众就医条件。加强县级公立医院与省内外知名医院合作，提高医技医疗水平。

全面完善社会保障体系。出台相关促进就业政策措施，加大帮扶力度，继续实施大学生就业促进和创业引领计划，解决好城镇“零就业”家庭、退役军人等困难人员的就业问题，全年实现新增就业岗位2200个。全力推进养老、医疗、工伤、生育、失业保险提标扩面工作，将新农合筹资标准由480元提高到500元，参合率稳定在98.8%以上。

（编辑 王轩）