延长苹果插图

文丨苏红义

近年来，延长充分依托优势产业，有效盘活“金融圈”资源，既为农产品保驾护航、也为农民规避市场风险、又为贫困户赢得利益保障。延长县通过金融扶贫实现了稳定农民收入、保障农民增产增收的目标，为实际解决农业生产中的大起大落，做出了有力的实践探索；同时，充分发挥电商金融的互联网效应，着力彰显金融民生的责任担当，绽放了延长产业致富的新活力，也让脱贫攻坚成为现实。

近年来，苹果产业已成为延安走向世界、延伸内涵、彰显美誉的一张靓丽名片，更是延安农民的“致富果”。延安市延长县属于全国苹果的优质产区，但受制于供求变化和天气灾害，“同果不同价”、“丰产不丰收”的情况时有发生。如何帮助果农锁定收益，助力贫困户实现致富梦？延长县充分发挥金融扶贫的作用，使其成为打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。

延长县通过金融扶贫实现了稳定农民收入、保障农民增产增收的目标，为实际解决农业生产中的大起大落，做出了有力的实践探索。同时，充分发挥电商金融的互联网效应，着力彰显金融民生的责任担当，绽放了延长产业致富的新活力，也让脱贫攻坚成为现实。

“期货+保险”，扩大金融“朋友圈”

三农工作的核心问题还是农民收入，在目前乃至很长一段时期，应该说都是各级党委政府工作的重中之重。延长县苹果“保险+期货”金融扶贫创新模式能够培养农民的市场意识、金融意识、竞争意识，同时预期和引导价格，可以说对农民的收入起到了稳定器和保底作用。

已近花甲的董金宇是陕西延长县一家有机苹果合作社的负责人，同70多户农户共同经营2000多亩果树。他说，“2017年，合作社有几家农户试点了‘期货+保险’，为苹果销售上了保险，结果遇到价格下滑，金融机构以差价补偿，平均每家能减少经济损失2到3万元。”

董金宇所说的“期货+保险”，是指2017年延长县开展的一项试点，具体是指由县财政、金融机构和果农按比例出保费，共同为苹果价格上保险的做法。据介绍，贫困户保费由延长县财政全额补贴，非贫困户保费每亩县财政补贴50元，农户自筹100元。以期货交割价格为基础，保费下限2.8元/斤，上限3.8元/斤，保险到期时，期货交割价格如3.4元/斤，那么保险公司赔付农户0.4元/斤，保费与赔付占比为1∶5.3。

据了解，工商银行还专门开发了“苹果贷”的专项融资产品，并且在“融e购”电商平台上专设了延长专区助力销售。同时，工行还发行了挂钩苹果的专项理财产品，引导更多的企业和个人参与到金融扶贫当中来，为贫困群众增产增收加油助力。

2018年，延长县同中国工商银行、上海东证期货等14家期货公司，探索了“政府+金融+期货+保险+果农”五位一体的苹果价格保险模式，并强调，不论苹果期货价格低至何种程度，保险公司最终要保障农户出资20%的保险费要陪给农户，确保农户购买保险的积极性不打折扣。如今，延长金融“朋友圈”不断扩大，让果农脱贫致富的梦想成为现实。

“2018年延长县已顺利通过国家第三方评估验收，9月26日陕西省政府正式批复我县脱贫摘帽，退出贫困县行列。我县脱贫攻坚工作能够顺利推进并圆满实现脱贫摘帽的预期目标，与各级金融机构的强有力支持是分不开的，打赢脱贫攻坚这场硬仗，金融扶贫功不可没！”延长县委书记蔺治斌这样表示。

价格保障，果农致富有底气

延长也是世界苹果最佳优生区，农民家庭收入的一半以上源于苹果产业，小苹果已成为延长县产业扶贫、精准扶贫的“摇钱树、幸福果、大产业”。

为了应对苹果价格风险，县上在中国金融期货交易所（以下简称中金所）挂职干部的牵线搭桥下，华信期货股份有限公司和中国人民财产保险公司延安分公司和延长县6户贫困户果农签订苹果价格保险协议。

根据协议，6户果农的85.4亩196吨苹果参加价格保险，保费为每吨407.04元，共计79780元，保费由华信期货股份有限公司全额补贴。

苹果价格保险，以前从来没听过，延长县栏杆村果农曹元贵心中很没底气，苹果价格保险真的管用吗？时间在曹元贵忐忑不安的心情中终于来到了2018年的3月8日。那天他早早地起来，换了一件干净的衣服，开着三轮车来到了县城，在延长县委三楼会议室，曹元贵领到了32284元的保险理赔款。

苹果喜获丰收，农民笑容面面

“真没想到苹果价格保险能给我带来3万多元收入。”曹元贵高兴地说，“以后我只管好好务苹果就行了，苹果价高我收入高；价低我还能拿到保险理赔款，不管价格高低，我收入都有了保障。”

据了解，“银行+保险+期货”是业界的联合创新，保险公司为农户提供价格保险或收入保险，期货公司为保险产品提供风险对冲服务，银行为农户和龙头企业提供融资支持，并配套电商销售、捐赠保费和发售挂钩理财产品，这将帮助延长县一万亩苹果实现价格保障，真正惠及3000户果农和本地龙头企业。

同时，工行下一步还将研究发起成立“乡村产业扶农振兴基金”的可行性，通过引导农户按照期货交割标准种植农产品，依托期货收储标准打造订单农业，从而带动扶贫产业的升级换代；持续统筹发挥全行力量，在不断丰富和完善扶贫贷款产品体系，加强相关领域的信贷投放的基础上，积极探索“银行+产业”、“银行+项目”、乡村产业扶农振兴基金等创新融资模式，同时，做好扶贫项目的资金管理及风险监控，以更高质量打好金融扶贫攻坚战。

延长县县长曹林虎说，“保险+期货”这一创新金融扶贫模式使苹果价格得到了保障，降低了市场风险，稳定和提高了群众收入，极大地提升了群众发展苹果产业的信心，产生了良好的社会与经济效益。下一步将全力推广各金融企业在全县开展苹果“保险+期货+银行”金融扶贫业务，不断扩展“保险+期货+银行”覆盖面。

电商+金融，农产品火卖全国

2013年到2018年也是互联网蓬勃发展的一个节点，延长扶贫开启了真正意义上的“互联网+金融”新动力，这无疑为延长果农脱贫致富打开了希望之窗。

延长县有很多独具特色的农特产品，但是长期以来，由于路途遥远、信息闭塞，卖不上好价钱；2013年5月，中金所挂职干部张靓到延长，2013年11月，延长县开展了“由买家变卖家”电子商务实务培训活动，引导扶持延长当地企业和个人发展互联网销售。“通过培训使我们很多企业和个人树立互联网致富的理念，转变年轻人光想上网买、不想上网卖的思想。”延安中果生态科技有限公司董事长张小军说，“培训让我意识到了电子商务巨大的前景。”

随后，延安中果公司在京东商城设立京东延安馆，协助延长县商务局组构专业电子商务服务团队，打造出延长人自己的电子商务平台。据延安中果公司经理雷银房介绍，2015年到2017年，京东延安馆销售总额达到了800多万元。

延长县棚栽产业不少，但市场上的瓜果蔬菜苗木价格高、质量参差不齐；2016年冬季，正值棚栽产业育苗的关键时期，中金所挂职干部刘玄在与延长县蔬菜中心工作人员交流中得知这一情况，便产生了争取金融资金，培育苗木的想法，并争取到西部证券100万元资金。

2017年，延长县郭旗模块化主动蓄热日光温室育苗中心成功育苗200万株，每株由原来的1.5元降到1.1元，在稳定市场行情，确保苗木质量的同时，还为老百姓节省了80多万元。

2018年，该育苗中心挑选了西瓜、甜瓜、西红柿、辣椒、黄瓜等五大类日常的瓜果蔬菜，培育成功后，将为延长县农民提供最优最适合当地土壤气候的瓜果蔬菜苗木，推动棚栽业的发展。

延长县电子商务公共服务中心

据了解，五年来，中金所实施定点扶贫项目76个，累计投放金融资金3400多万元，开展各类培训公益活动50多次，加快了延长县农民的脱贫步伐。

金融实践，民生扶贫创新路

五年来，延长与中金所从成立健康扶贫救助资金协会，到改善一所所乡镇卫生院的医疗条件……再到奔赴抢险救灾一线，与群众心连心，一起重建美丽家园。五年来，中金所心系延长人民，服务延长县社会民生事业发展，赢得了广大干部群众的好评。

“方大夫，又来麻烦你了……”2018年8月23日一大早，77岁的冯贵兰就被儿子用摩托车载着，从20里外的前陈家沟村赶来看病。冯贵兰说，由于自己早年落下了腰疼的病根儿，一年内发作好几次，每次来都要进行中医理疗才有效果。前几年，冯贵兰要跑到县城或延安看病，路途远、费用高，遭了很多罪。

郑庄镇郭旗社区卫生院是一个中医馆，开业后来看病的人越来越多，院长方慧朝自己不得不身兼多职，给患者针灸、拔罐。

方慧朝说，由于病情的需要，许多慢性病贫困患者需要长期接受中医治疗，但因医院资金运转困难，中医馆建设一直停滞不前。经中金所挂职干部副县长刘玄多方协调，今年1月份，长江期货公司资助郭旗卫生院8万元扶贫项目资金，用于中医馆建设。

“这8万元对于我们来说，可谓雪中送炭啊！利用资助金，我们对中医馆进行了室内装修，配备了一批先进的中医医疗设备，光1台磁振热治疗仪就3万元哩。”方慧朝感慨地说。现在，中医馆除了磁振热治疗仪，还配备了空气压力波循环治疗仪、超短波治疗仪和艾灸烟雾净化器。

42岁的高军患有脑出血后遗症、半身偏瘫，在父亲的搀扶下，高军一摇一摆地走进病房。“他第一次来的时候，自己还不能独立行走。今天是他第三次来，已经基本可以走路了。”方慧朝介绍说，她正在给高军做的是空气压力波治疗项目，几个疗程后，就收到了明显效果。

2016年4月至2018年6月期间，为了帮助延长县因病、因残致贫、返贫的贫困家庭减轻经济负担，刘玄还协调投入扶贫资金60万元，成立了延长县健康扶贫救助资金协会，帮助因病致贫人员87人，因残致贫人员36人。

2013年，延长县遭遇洪涝、山体滑坡和泥石流等自然灾害，其中郑庄镇受灾最严重，全镇4559名群众受灾，3258孔窑洞垮塌，3374亩农作物绝收……

灾情发生后不久，中金所便给延长先期捐赠20万元救灾资金，派出爱心小分队赶赴全县120多个自然村，给325户受灾较重的群众每户送去了500元慰问金和过冬衣物；从禾（上海）农业发展有限公司向延长县灾区捐赠了一吨“爱心大米”，全国律协委员会会长朱洪超个人为灾区群众捐赠了50张折叠床；陕西证监局及陕西证劵期货业协会的干部职工自发捐款16.98万元，此外还协调落实定点扶贫资金60万元，为郑庄镇中心幼儿园保教楼配套内部设施、添置幼教设备。而中金所挂职干部张靓也一直奋战在抢险救灾第一线，及时将延长的灾情反馈给中金所。

“下一阶段，我们将围绕延长县精准扶贫、乡村振兴、巩固脱贫成果等工作，继续抓好定点扶贫，给广大贫困群众带来看得见、摸得着的实惠。”中金所扶贫干部、副县长熊鹏说。

（责任编辑 王顺利）