当好“一线总指挥” 打赢脱贫攻坚战

——记定边县委书记胡统金

9月25日，天气晴朗，阳光明媚。定边县委书记胡统金带着几名干部，来到贺圈镇闇门村调研，了解扶贫工作和群众“用水难”问题。

“今年的收入怎么样？”“平时家里的水够用吗？”……走进贫困群众何丕壮的家里，胡统金一边仔细询问，一边拧开水龙头观察。

“平时吃的水够用，不过现在家里种了一些水田，喂了一群羊，用水就比较多了，有时候就不太够用。”何丕壮面露难色地说。

“请你们放心，县上正在加快推进引黄河水进村入户项目，很快就会让你们都用上水的。”胡统金现场表示。

何丕壮听了后很高兴，连连拍手叫好。

相继走了几个村子后，胡统金便立即赶回县城，召集相关部门负责人开会。“老百姓用水是个大问题，我们必须加快进度，尽快让具备条件的村子用上自来水。”胡统金说。

根据安排，定边县水利局将全面启动引黄工程八条支线供水工程建设，确保管线覆盖的近10个乡镇20多万群众能够早日用上干净的自来水。

胡统金（右二）调研贫困群众用水情况。陕西日报记者 赵波摄

深入调研 明确思路

解决群众用水难题，是胡统金来到定边工作后，针对制约巩固提升脱贫成效提出需要解决的“五个难题”之一。

这个从小生在农村、长在农村的陕北人，一直都对农村有着深厚的感情。1989年大学毕业后，胡统金被分配到榆林市榆阳区巴拉素镇政府，对农村工作认识颇深。之后，他又到其他岗位任职。今年7月，胡统金被派到定边担任县委书记。

胡统金深知自己身上这个担子的重量。定边县于去年9月通过国家扶贫专项验收，成为全省首批脱贫摘帽县之一。虽然贫困县的帽子摘掉了，但全县还有300多户1200多名贫困人口未实现脱贫，同时定边县还面临着防止已脱贫人口重新返贫、巩固提升脱贫成效等艰巨任务。定边是一个农业大县，如何在巩固提升脱贫成效的基础上，进一步实现农村群众致富增收，都需要胡统金深入思考。

“作为县委书记，必须当好“一线总指挥”，找到巩固脱贫成效的最佳办法，带领全县干部群众打赢脱贫攻坚战。”下定决心后，胡统金便开始进行调研。他走村入户，到乡镇部门调研走访，充分了解各方面情况。除此之外，他还积极同上级部门领导、有关企业代表、农业专家座谈讨论，寻对策、找方法。最终，胡统金确立了巩固提升脱贫成效的总体思路：破“五难”、强“四力”，打赢脱贫攻坚战。

“破‘五难’，重点是围绕增加水量、改良土地等工作，破解农业发展存在的水、地、技、机、钱等五个方面存在的困难。强‘四力’，就是增强产业实力、干部活力、群众动力以及基层党组织的战斗力。”胡统金说。

示范带头 引领带动

思路一经确定，接下来就是实干。胡统金认为，要想让农民稳定脱贫、增收致富，关键就是在发展产业上做文章。针对当前农业发展情况，他提出了“培养种植大户、优化产业布局、提升产品质量、增强加工能力、做好销售服务”等五个方面的重点工作，推动提升农业产业实力。

“定边产品我推荐，我是书记我代言。”9月24日，榆林市网络扶贫“第一书记”推介好产品直播活动在定边举办。胡统金手里捧着南瓜、辣椒等农产品，现场当起了网络“推销员”。

“定边的农产品质优价低，很受市场和消费者喜欢。下一步，我们将进一步建设好农产品对外销售网络，加强信息平台建设，全力做好销售服务，让群众种出的好东西不愁卖，而且还要卖出一个好价钱。”胡统金对记者说。

“县委书记的‘免费代言’，是对我们扶贫干部工作的肯定，也能进一步提升定边农产品的知名度和美誉度，让定边的优质农产品卖得更远、更好。”定边县砖井镇西仁沟村第一书记高龙飞受到鼓舞，很有信心地说。

书记带头，干部参与，群众更是积极。定边县中城兴源农民专业合作社通过贫困户入股的方式，带动10多户贫困户每年分红7000元以上，劳务收入10000元以上。

定边县纪畔便民服务中心苏兴庄村贫困群众贾红柱也激动地说：“好政策让我家得到了多方照顾，我一定要用自己的实际行动摆脱贫困。”

强化督促 严格管理

“巩固脱贫攻坚成果，党员干部是关键。”针对一些干部在工作中表现出的疲惫状态和厌战情绪，特别是在脱贫摘帽以后出现歇歇脚、松口气的念头，胡统金尤为关注。

围绕如何有效激发干部活力，胡统金提出，要对县级领导实行周安排、月通报制度，对职能部门实行“红黄旗”月流动制度，对贫困村和扶贫工作队伍实行日报告、周通报、月点评、季奖罚制度，持续激发了干部活力。

针对部分干部在上级扶贫考核、检查、暗访中出现的问题，胡统金提出明确要求，要对相关人员进行问责处理。他约谈了4名在暗访中表现不佳的县级领导，以及在2018年省际交叉考核中存在问题的几名乡镇负责人。同时，他还要求县纪委加大扶贫领域监督执纪问责力度，严肃查处各类违纪违法行为。

定边县红柳沟镇党委书记王学瑞表示：“红柳沟镇全体党员干部将上下一心、全力以赴，全身心投入脱贫攻坚这场硬仗当中，把工作进一步抓紧抓实、抓出成效。”

“脱贫攻坚是首要的政治任务、最大的民生工程，也是全面建成小康社会的底线任务。下一步，定边县将围绕‘三比一提升’，以脱贫攻坚为统揽，聚焦目标任务，落实精准方略，苦下‘绣花功夫’，以更加强烈的责任感和攻城拔寨的精气神，做好当前巩固提升的各项工作，做到作风务实、过程扎实、结果真实。”胡统金说。（陕西日报记者：赵波）

（责任编辑 姜丹）