“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，府谷县文旅局精心组织、统筹推进，从学习教育到调查研究，从检视问题到整改落实，紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，始终突出一个“实”字、注重一个“改”字，全系统主题教育活动开展的有声有色、富有成效。
——学习务实功，立足改思路。坚持真学真信真懂真用，将党员自学和集中学习、专题党课和集体讨论、读书学习和网络教育有机结合起来，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《“不忘初心、牢记使命”应知应会200条》等读本为主要学习资料，组织全体党员读原著、学原文、悟原理；紧密结合文旅工作实际，将中央文化和旅游管理干部学院关于“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班《关于做好文化和旅游工作》《地方全域旅游发展思路》《文旅项目投资运营模式与要点》《让文物活起来》《推进文化市场执法改革》等课件下载，在党员领导干部中进行学习研讨；组织系统党员集中观看了红色影片《周恩来回延安》《国庆大典》《我和我的祖国》《中国机长》和专题片《榜样1234》，让广大党员从对标革命伟人和时代楷模中思想受到洗礼，做到了个人自学与集中交流互动、理论必修与业务选修互促、读书学习与网络教育互补。与此同时，将“改”字贯穿于学习全过程，通过学习，极大提高了党员干部的理论素养和业务能力，既增强了知识储备，又开阔了工作思路，改变了以往为学习而学习的被动状态和碎片化学习的机械方法，最大的收获就是，局党组和各支部认定了工作目标、转变了工作思路、增添了工作动力。
——调研重实情，着力改方法。针对全县文旅工作实际，组织系统各单位认真开展了调查研究。重点围绕文化体制改革、全域旅游发展、融媒体中心组建、文化阵地建设、文物保护利用、群众文化繁荣、文化市场监管、非遗保护传承等课题，深入乡镇村组、街道社区、工矿企业、文艺社团，通过实地走访、问卷调查、座谈交流、调阅资料、查看台账等形式，切实发现问题，科学分析研判，广泛征求意见，全面梳理总结，在找准问题症结、明确主攻方向、理清工作思路的基础上，认真撰写调研报告。主题教育期间，共形成《府谷文化体制改革存在问题和推进建议》《府谷全域旅游发展现状和规划思路》《推进乡镇综合文化站和“两馆”分馆建设的几点建议》《对府州城、七星庙等文保单位保护利用的基本设想》《关于丰富群众文化的对策与建议》《建立联动机制，形成文化市场综合执法合力》《建立二人台进校园的长效机制》《对融媒体中心建设的几点思考》等13篇调研报告。调查注重掌握实情，研究注重结合实际，建议注重解决实际问题，不走过场、不流于形式，尤其着眼于对以往工作方式方法的改变。通过调研，一改过去僵化的思维方式和简单的工作方法，全系统上下特别是党组成员和各单位“一把手”，都能结合本职工作，主动思考问题、谋划工作，花在工作上的心思更多了，投入工作上的精力更旺了，认领问题的态度更积极了，推动工作的思路更广、能力更强、办法更多了。
——检视讲实效，务求改难题。坚持问题导向，从个人思想深处和事业发展实际出发，对标找差距、对表找问题，寻根源、探本质、究原因、理思路，一一揭摆问题、一一建账登记、一一细化责任、一一整改销号。先后列出“研究问题的思路不广、推进工作的韧劲不足、理论学习的氛围不浓、服务群众的意识不强、破解难题的能力不高、改革创新的举措不多、执法监管的力度不大、打造品牌的效果不佳、招才引智的渠道不畅、争取资金的方法不活”等16类36个领导个人方面存在的突出问题；列出“文化旅游公共服务基础支撑能力薄弱、文艺精品力作产出较少、公共文化服务质量不高、旅游文化活动形式简单、基层馆站建设突破有限、元宵节等文化活动档次较低、文艺人才引进和退出缺乏灵活机制、缺少对全县旅游发展和文物保护的整体规划、旅游景区建设点上开花的多面上结果的少、与相关部门联合整治文物违法的渠道不畅、在文物保护范围和建设控制地带内随意施工的现象时有发生、文保单位内存在乱搭乱建现象、能够在全国打响的旅游文化品牌或名片没有充分挖掘出来、网吧等文化市场乱象依然存在、长城保护有效机制尚未建立、群众文保员的作用发挥不大、地方文化的品牌影响力有待提升”等17类35个领导班子方面存在的突出问题。整改问题的基本思路是，坚持即行即改、边查边改，以问题整改的成果检验主题教育的成效，务求将查摆出的所有问题一一化解。
——整改出实招，重点改机制。针对这些检视出的问题，分类指导、建立台账，逐一落实责任人、逐一制定整改措施、逐一划定整改时限，对立行立改的问题及时整改销号，对相对复杂的问题列出时间表、拟定任务书，从体制机制方面争取政策支持，积极寻求突破。主题教育期间，先后建立起“党组和党支部个人自学与集中辅导相结合的常态化学习机制、‘三重一大’集体决策的民主议事机制、出勤管理和量化考核相补充的绩效评估机制、‘以奖代补’推动基层馆站建设和群众文化活动的工作激励机制、与相关部门协同作战的联合执法机制、文物保护互联互通的网格化监管机制”等长效机制。针对盘活文艺人才的现实问题，着手建立并推行人才引进和退出机制，拟与教体局合作，在职业技术学院开设1-2个文艺班，让有一定教学经验且年龄偏大的从艺人员去担任辅导教员，让培养出来的新生文艺骨干补充到艺术团体从业，从而解决人才匮乏和接续问题；针对文物（长城）分布点多线长面广、保护难度大的问题，尝试建立互联互通的监管机制，将县境内1521处文物点按所分布片区，逐一划分保护区域、逐段划定保护界线、逐点落实保护人员，构建形成“片-区-线-点”纵向联动、横向联接、信息联通的网格化监管保护体系，充分发挥群众文保员“严防死守、盯紧看牢”的主力军作用，从根本上解决文物（长城）保护难题。问题整改中，将整章建制作为关键环节，既直面问题，又着眼长远，努力在体制机制创新上求突破，使阻碍发展的一些机制壁垒得以破解，使诸多长期困扰的问题得到切实解决。
——为民办实事，坚持改作风。按照“以奖代补”的方式，从专项资金中切出75万元，指导大昌汗、哈镇、清水、武家庄、麻镇、碛塄建设集综合文化站、文化馆分馆、图书馆分馆、村文化综合服务中心为一体的文化阵地；指导田家寨、武家庄、木瓜、黄甫、墙头、碛塄、麻镇、赵五家湾举办了荞麦花节、牡丹花节、西瓜节、红枣节、丰收节等形式多样、特色鲜明的乡村旅游文化活动，推动休闲旅游、度假旅游、民宿旅游、运动旅游、郊野游憩等乡村旅游新业态逐步发展；为“双报到”的大沙沟社区捐助3万元用于党员文化活动阵地建设，同时捐赠了电脑、音响、书籍等实物；为所包抓的碛塄农业园区作了《学习习近平新时代中国特色社会主义思想，大力发展乡村旅游》专题讲座，让党的理论深入寻常百姓家；鼓励、支持文艺社团、协会组织在广场公园排演广场舞、韵律操、二人台小戏、晋剧演出、器乐演奏等机关和社区党员广泛参与的特色文化活动；安排电影公司每周末在广场放映歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义的红色影片，丰富社区居民文化生活；投入8万元为所包抓的“软弱涣散村”碛塄村新建了党员活动阵地；在碛塄农业园区举办了“志智双扶”培训班，组织全县12个贫困村三委班子成员、贫困户代表、第一书记、帮扶干部，就扶贫政策法规、花果树修剪栽培、新品种推广应用等内容进行专题培训；组织园区、社区部分贫困户代表，赴榆阳区参观学习了黄家圪崂村、赵家峁村党建工作和脱贫攻坚先进经验，激发其内生动力；扎实开展文化进社区和文化扶贫慰问演出活动，安排文化馆、文工团、二人台艺术团、电影公司，在驻点社区、贫困村和福利院开展文艺演出和电影放映活动，极大地丰富了社区居民和农村群众的精神文化生活；组织党员开展“助农献爱心”活动，帮助贫困村农民在网络平台上销售农特产品，发动党员购买贫困村农副产品，党员的真诚换得群众的口碑，受到了所帮扶贫困村群众点赞。坚持在为民服务中转变工作作风、塑造行业形象，广大党员干部从为群众办实事中体会到了价值所在，根植起了深厚的群众情怀，增强了成就感、荣誉感和获得感，守初心、担使命的宗旨意识进一步坚定，作表率、树形象的工作作风进一步树立。（张路）
（责任编辑 姜丹）
