榆林市地处陕甘宁蒙晋五省区交界地，陕西省最北端，既是国家级能源重化工基地，也是全国水土流失最为严重的地区之一。资源高地、经济腹地、生态要地、发展重地，如何走出一条高质量发展的路子？国家能源集团国神三道沟煤矿用实际行动交出了绿色发展的答卷。

三道沟煤矿是国家能源集团在晋陕蒙区域典型的现代化煤矿，地处神府煤田腹地、黄河入陕第一湾的榆林市府谷县西北43公里的沙梁川河道漫滩处，行政区隶属府谷县庙沟门镇管辖，井田面积176.13平方公里，资源储量15.42亿吨，可采储量9.27亿吨，服务年限76.3年。属低灰、低硫、低磷、优质动力煤，煤炭发热量在5500大卡/千克以上，属低瓦斯矿井。

煤矿投产以来，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，以绿色发展为核心，推进生态产业化和产业生态化，开辟可持续的生态产品价值实现路径，形成煤炭开采与生态文明建设新模式，被列为榆林市乃至全国煤炭系统生态文明建设的样板。

【帮扶建设的饮水工程】

三道沟煤矿是如何被打造成为生态文明的一个样板工程的呢？

科技创新助力绿色发展

三道沟煤矿全面落实国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略。“一个目标”即建设具有全球竞争力的世界一流煤矿企业；“三型五化”即打造创新型 、引领型、价值型企业，推进清洁化、一体化、精细化、智慧化、国际化发展；“七个一流”即安全一流、质量一流、效益一流、技术一流、人才一流、品牌一流、党建一流。

三道沟煤矿属陕西德源府谷能源有限公司电厂配套煤矿，实行煤电一体化管理，煤矿与电厂实施“四来四去”闭环式运行，即“煤来电去”“煤来灰去”“水来汽去”“煤来烟去”。

“煤来电去”。通过煤矿向电厂提供稳定、低价的煤源，大幅降低了电厂燃料成本，释放了煤矿产能；电厂为煤矿提供部分直供电，降低了煤矿生产用电成本。通过以煤供电，以电促煤，互相依托，互相促进，实现了降本增效，成本领先，变运煤为输电，大大减少了煤炭运输对环境的污染。

“煤来灰去”。通过将电厂生产过程中产生的粉煤灰回收用于井下防灭火和排矸巷覆盖，不仅降低了矿井采空区治理所需的材料费用，而且减少了粉煤灰排放对地面环境的污染，计划每年向井下采空区填充粉煤灰70万吨，节约费用约990万元。

“水来汽去”。将煤矿疏干水经过处理后，一部分用于塌陷区绿化和农田灌溉用水，一部分用于电厂生产用水，电厂再将多余的蒸汽返送到煤矿用于生产生活供热，实现了井下水零排放，水资源得到综合利用。既解决了煤矿汽源，又减少了水处理投入和运维成本以及环境污染。

“煤来烟去”。计划将电厂排放的二氧化碳回收，与粉煤灰发生化学反应后，降低其碱性，用于井下防灭火，同时减少了二氧化碳排放量。

三道沟煤矿以建设世界一流示范矿井为奋斗目标，高度重视科技创新管理工作，抓住煤炭产业智能化、网联化、共享化发展机遇，着力推动产业链优化升级，将煤炭升级打造成攻关课题，创新载体，不断提高科技进步与创新水平，目前累计完成五小成果奖1585项，获得专利51项，科技项目完成26项，为矿井创新发展、绿色发展提供了强有力的技术支撑。煤矿稳步推进智能化建设步伐，顺利通过省级绿色矿山验收。作为国家能源集团首批智能矿井试点单位，已初步实现了水泵房和变电所无人值守，主运输系统智能控制，全面投用防爆电动车，井下4G网络全覆盖，被评为国家一级安全生产标准化矿井和全国安全高效矿井，他们还全面启动智能矿山建设，推动综连采工作面，主运输系统筛分车间智能提升，着力提高智能化控制水平，全力建设技术先进、系统实用、稳定可靠的智能化矿山，走出一条科技创新、绿色发展的现代化煤矿发展道路。

【原始地貌】

追求卓越建设绿色宝库

三道沟煤矿决心在开采地下黑色宝库的同时，再建一个地上绿色宝库，让这里的群众彻底改变贫穷落后的面貌。

煤矿将绿色发展、追求卓越确定为自己的核心价值观。他们将绿色作为能源发展的价值追求，将卓越作为追求一流的价值目标，不但地下开采绿色推进，而且地上治理更要绿色发展，把青山绿水作为煤矿对矿区群众的生态补偿。为此，煤矿成立由党委书记郅三占为总负责人的生态文明建设专班，来推进“万亩农业示范园”和“十万亩生态林”工程。

【西尧沟农业示范园】

专班昼夜奋战、抢抓机遇，根据采空区塌陷一块治理一块的办法由远及近，累计投资1.8亿元对2.8万余亩采空塌陷区进行了生态修复治理，倾全力打造“万亩农业示范园，十万亩生态林”工程。

专班根据矿党委会决议，坚持走保护和改善生态环境与可持续发展相结合的路子，切实增强推进生态文明建设的责任感、使命感、紧迫感。严格按照“统筹规划、突出特色，保护优先、规模治理，分类实施、系统推进”的要求，将环境义务、社会责任、经济效益统筹兼顾，全力推进矿区生态修复工程。

一是加强绿色矿山建设，生态环境不断改善。在建设绿色矿山过程中，坚持“绿色、可持续”相结合、相促进的协调发展理念，大力实施“绿化、美化、净化”工程建设，使矿场区绿化率达到60%以上，为员工营造了一个温馨舒适的工作和休息环境。

二是积极推进生态修复工程，充分利用矿山地质环境恢复治理与土地复垦基金，在采空区实施“十万亩生态林区”工程，自2016年以来，煤矿共投入2300余万元，对2.8万余亩采空塌陷区进行了治理，恢复了原始地貌；先期投入约8000万元在三道沟镇火赖沟、庙沟门镇西尧沟等村种植杜松、油松、樟子松、侧柏、云杉等常绿树种1.5万亩，150万株，将原有的荒山变为人工林区。在井下采空区建设了地下水库，用于生产和农业灌溉，既节约了成本，又极大地提高了植树造林的成活率，有效地防止水土流失，显著改善了周边生态环境，同时还为府谷境内种植杜松提供了宝贵经验。

踏上林区山顶，仰望天空湛蓝，蓝得让人发颤，蓝得有一种透人心扉的力量。俯视山下，仿佛打翻了一池绿色的颜料，绿色沿着山岭无边无际的一泻而下，蓝天青山下的小河像一条碧翠的丝带飘向远方。矿山之魂，诗画山峦，萋萋芳草绿,谷鸟一声幽，给人一种震撼心灵的风韵。更为惊奇的是不只野兔、獾乱窜，还有几种叫不起名字的从未见过的飞禽色彩艳丽，不由得让人驻足观摩。群众高兴地说：“原来的地下黑色宝库是死宝，现在的地上绿色宝库是活宝，三道沟煤矿让这里死宝变活宝，我们再也不用犯愁了。”

“二为”宗旨助推转型升级

三道沟煤矿坚持为社会赋能，为经济助力的“二为”宗旨,积极践行中央企业的政治责任、经济责任和社会责任，积极追求质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放，奋力书写全面振兴，全方位振兴答卷。不仅在能源安全战略中勇当能源革命排头兵，发挥示范引领作用，而且在促进地方经济社会发展中发挥了重要作用。

如何在矿区生态治理中，让这一区域的农民实现可持续发展，这是时代留给三道沟煤矿一个重要的课题，也是时代赋予三道沟煤矿的一项光荣使命。为此，三道沟煤矿以推进黄河流域生态保护和高质量发展为目标，按照“政府主导、企业实施、合作社运营”的原则，采取“矿山生态修复+精准扶贫+农光互补＋乡村振兴+高质量发展”模式，将脱贫致富、乡村振兴、高质量可持续发展纳入矿山生态修复的工作计划和任务清单里，培育矿区经济高质量发展新动力，积极提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需要，加大生态产品供给侧改革，丰富生态产品价值实现路径，培育绿色转型发展的新模式，既有效治理了采空塌陷区，又为当地村民脱贫致富奔小康，乡村振兴全面实现农业农村现代化打下坚实的物质基础，让良好生态环境成为矿区经济社会可持续健康发展的支撑点，实现了矿山地质环境治理与乡村振兴的有机结合。

塑造村企协调发展新格局，为满足矿区群众差异化的美好生活需求，煤矿投资3.7亿元搬迁、安置井田范围居民1253人。其中，完成了以西尧沟移民新村为样板的属地就近居民区，基础设施一应俱全，生活条件达到小康标准，让56户289名村民居住上了洋房别墅，移民新村建有广场、党建宣传栏、步道凉亭、喷泉景观、篮球场，健身器材一应俱全。另外还建成了以新府山小区为代表的县城移民搬迁生活区，解决了阳湾行政村7个自然村182户600余人的居住问题，让农民实现了进城安家梦。

为让群众“搬得出、住得稳、能致富”带动广大农村地区把生态优势转变成发展优势，形成良性发展机制，让提供生态产品的矿区与提供工业产品的煤矿同步实现现代化。煤矿在采空塌陷区实施“万亩农业示范园”工程，在持续强化生态修复治理力度的同时，坚持矿与矿区、人与自然和谐共生，通过体制创新，率先走出一条经济社会发展和生态文明建设相互促进，相得益彰的新路，更好彰显央企作为生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的责任担当，三道沟煤矿在人财物方面舍得投入，先期耗资8000万元平整出可供机械化作业的高标准农田4000亩。在西尧沟主项目区按照“顶部绿色种植，中部瓜果蔬菜，底部特色林果，四周林木防护”布局，建设20座双膜拱棚，7座暖棚，先期种植西瓜、香瓜已收入60余万元。已建成寒富苹果、锦丰梨、晋海一号海红果等8种特色水果为主的采摘园280亩；种植紫花苜蓿200亩，建成观光纳凉亭、环形步道、特色喷泉等农业休闲、观光旅游等配套设施，不断丰富园区文化生活。同时，利用矿井下净化水，建成总容量1.7万立方米的蓄水池4座，还可采集野大公路的雨水进入蓄水池，为园区农业灌溉用水提供长期稳定的切实保障。以上项目每年可为当地村民带来约300万元的经济收入，村民到园里劳动每月可获得3000元的工资收入。根据《规划方案》，煤矿还要在园区附近建养殖场，既为园区提供有机肥料，也为村民增加收入，为游客提供肉食品。在园区建设光伏发电，用于暖棚供热和抽水用电等，实行“农光互补”。还要引进若干个农家乐、建游乐场，供游客吃住玩，由于森林公园和采摘园的初步建成，来这里旅游的人数迅速攀升，成倍增加。当旅游基础设施全部建成，西尧沟就彻底实现了由贫困村向富裕村、现代村的华丽转身。

【移民新村】

三道沟煤矿在国家能源集团党组和国神公司党委的领导下，认真落实《规划方案》，坚持绿色发展，顺应当代技术革命和产业变革，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，以创新为驱动，大力推进经济结构转型升级，在矿区绿化的基础上，大力发展风能、太阳能等可再生能源，坚持系统治理，按照生态系统的内在规律统筹考虑自然生态各要素，快速推动形成人与自然和谐共生新格局，在统筹发展和安全，推动矿区经济社会高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固和发展村企和谐、团结稳定上彰显新担当。推动黄河流域生态环境持续改善，生态系统持续优化，整体动能持续提升，为进一步打造生态文明新样板，创造无愧于新时代央企的新业绩，作出更大的贡献。（文/沈明志 马旋 吴少龙）

责任编辑：王永程