新府山社区是府谷县规模最大的易地扶贫搬迁安置点，共安置542户1623人。针对安置点弱势群体集中、群众融入困难、小区管理难度大、后续帮扶任务重等实际问题。府谷县深入贯彻习近平总书记关于易地扶贫搬迁重要论述，认真落实党中央、省委、市委关于易地扶贫搬迁的决策部署，精准执行政策，上下联动发力，多措并举保障群众融得进、稳得住、能致富。

画好党群干群“同心圆”，以党建引领保障群众融得进。

一是健全组织机构，提升组织力。按照“党建引领、主动入位、精准施策”工作思路，府谷县将33名搬迁党员组织关系转到安置点社区,由社区党委按照“党支部建在小区上”的原则，成立党支部，选举产生了党支部班子，全面推行小区党支部+党建联席会+“双报到”+“三会一课”的“1+3”模式，通过党建联席会弥补政策内帮扶盲点，通过“双报到”解决搬迁群众的燃眉之急，通过“三会一课”筑牢党员干部思想根基，让小区党支部迅速成为搬迁群众的坚强战斗堡垒。

二是注重示范引领，提升凝聚力。为解决搬迁群众“谁来带路”的问题，注重发挥党员、党组织示范引领作用，通过把党员培养成就业创业带头人、把就业创业带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展、党组织带领就业创业带头人不断进步的“双培双带”措施，始终把党的力量挺在安置点最前沿，促进搬迁群众融入新环境、创造新生活。2021年从搬迁户的优秀大学生、务工经商、就业创业等脱贫模范人员中培养入党积极分子4名，发展党员1名，起到了立竿见影的效果。

三是建强干部队伍，提升战斗力。按照“支部联建、党群联动”的方式，根据安置点小区党员数量划分楼栋党小组，由党小组组长担任楼栋长，由所在社区党委班子中的网格长担任党建指导员，驻社区的县乡村振兴局党建负责人、小区物业公司党员、警务室主任全部纳入支部班子，构建形成“党支部书记+楼栋长+党建指导员+其他”的小区治理“工作矩阵”，带头开展纠纷调处、疫情防控、便民服务、文化娱乐、权益保障、教育培训、政策宣传等活动，让搬迁群众找得到人、办得了事。

把稳安居乐业“定盘星”，以共建共享保障群众稳得住。

将安置点发展作为重要板块纳入县域“十四五”规划，在基础设施、公共服务等方面推动一体化建设，真正让搬迁群众吃下定心丸、增强归属感。

一是基础设施配套到位。立足安置点实际，逐项对标补短、查漏补缺，全面完成搬迁小区的路、水、电、汽、讯等基础设施，同步完善农贸市场、便民超市、体育健身等服务设施，及时开通连接县城的公共交通，有效满足了搬迁群众日常生产生活需要，生产生活条件更加便捷便利。

二是医疗教育跟进到位。持续跟进完善搬迁点医疗教育基础设施建设，在现有社区卫生室基础上，统筹安置点及周边人口数量、就医需求，计划投资3000万元新建新府山卫生院，全力解决搬迁群众就近就医问题；下大力气推进中小学、幼儿园建设，配建幼儿园已面向社会招生，配建小学年内建成投运，配建中学即将启动建设，彻底打消搬迁群众子女能上学、上好学的思想顾虑。

三是权益保障落实到位。扎实做好相关社会保障转移衔接工作，逐步实现搬迁群众由乡镇管理为主向安置点社区管理为主转变，全方位统筹好搬迁群众的日常管理、产业就业、动态监测和帮扶，产权登记证做到应发尽发，低保、医保、社会救助等兜底保障做到无缝衔接，搬迁群众权益保障全面落实，服务水平不断提升。

打好分类施策“组合拳”，以增收节支保障群众能致富。始终把巩固搬迁成果、促进增收致富作为工作主线，因地制宜兴产业、因人因户稳就业、为民办事解难题，让搬迁群众的收入更殷实、生活更有保障。

一是兴产业。建立“企业+搬迁群众”的利益联结机制，对72户无劳动能力的搬迁户实施“羊子代养”项目，每年享受固定分红3800元；建立“土地租赁+搬迁群众”的产业发展模式，与安置点附近村委租赁土地50亩，让有劳力的搬迁群众就近发展种植业，受益群众达165人；积极推进蔬菜大棚项目建设，建成后可为搬迁群众提供就业岗位30个。

二是稳就业。充分发挥新府山农贸市场就业创业的主渠道作用，通过租赁摊位、设置岗位形式，带动81名搬迁群众在家门口实现就业创业；积极协调XX名安置点下岗工人就近从事环卫保洁、小区物业等工作；同时在安置点设立了易地扶贫搬迁群众就业服务窗口，为搬迁户提供就业咨询服务。

三是办实事。结合“我为群众办实事”实践活动，社区党委安排网格员、支部党员集中收集搬迁群众手工制品、小米、红枣等产品信息，通过注册淘宝网店解决群众“卖难”问题，仅2021年实现销售额10万余元；组织党员志愿者开展假期公益小课堂项目，社区统一安排场所，“双报到”单位提供书法、绘画、体育等用品，“双报到”志愿者负责科目培训，目前已为60余名孩子免费开展授课活动。（陈娟）

责任编辑：王永程