今年以来，县行政审批服务局紧紧围绕中省市县全面深化改革精神，深入推进“相对集中行政许可权改革”，扎实做好“六稳”“六保”工作，打造“新政务 心服务”特色品牌，不断提高政府效能，激发市场活力，大力推进“ 放管服”改革与持续优化营商环境工作。

优化服务中心格局

优化窗口设置 。大厅升级改造调整优化了功能分区，一楼设置市场准入服务区、公共事业服务区、帮办代办服务中心；二楼设置社会事务服务区、工程建设项目服务区；三楼设置审批局审批服务专区、政务服务机关办公区；四楼设置审批服务机关办公区、政务监察投诉中心；五楼设置司法公证区。

完善基础设施建设 。按照标准化建设的要求，逐步完成政务服务大厅升级改造，设有前台服务区、后台审批区、书写区、等候休息区、接待区，并设有自助服务区、爱心母婴室等功能区，软硬件设施齐全，环境整洁优美。

创新“一次办好”服务模式

首推“免费邮寄”。为方便企业和群众办事，县行政审批服务局政务服务中心在全县率先开展了办件免费复印和免费邮寄服务。在一楼帮代办服务中心设立了免费复印区和免费邮寄区，与邮政局签署了EMS公文邮寄合作协议，并安排了专人负责。这一举措，让企业和群众不再往返奔波、耗时耗力，同时降低了办事成本，优化了办事环境，让办事越来越省心、省力、省时。

推行“一次办好”服务模式。为企业和群众“办成一件事”为标准，在大厅打造设置“一件事一次办”受理窗口，实现跨部门、跨领域、跨层级的一窗受理。2022年，推出21项“一件事一次办”主题式套餐服务，逐项整理编制办理流程和服务指南及申请样表，实现一表申请、一窗受理。

强化“三集中、三到位”工作。为落实“放管服”改革举措，切实推进“三集中三到位”工作，确保实现“进一扇门，办所有事”。截至目前，基本实现了大厅之外无审批的目标。

丰富服务方式，提高服务水平。在大厅成立“帮办代办”中心，直接面对办事企业和群众，第一时间精准掌握办事企业群众的需求，实行“一对一”精准服务，建立帮代办台账，帮助企业和部门对接、替企业群众跑腿。今年以来，共提供帮办代办服务2856次。

打造审批快车道

深化“一窗受理、集成服务”改革。按照市级最新要求，今年以来，政务服务中心逐步推进“一窗受理”综合受理服务模式，明确工作任务和部门职责，实行“受审分离”，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件；建立综合咨询服务机制，充分运用咨询窗口、政务服务网、微信公众平台等渠道，做好事项申报前的辅导指导工作。

开展“证照分离”改革。按照中省市“证照分离”改革文件精神，结合本地区经济社会发展实际，采取有力措施，改革红利持续释放、事中事后监管基础不断夯实、信息共享机制逐步完善，改革工作稳步深化。落实直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种改革方式，严格执行改革要求，出台改革管理办法，开展业务指导培训，强化改革落地执行，确保放宽市场准入、激发市场活力。

探索使用“一业一证”工作。为落实“一次办好”，持续优化营商环境，探索研究适合我县改革的行业及相关许可，完成了操作流程规范及提交材料规范的梳理。目前，部分事项已符合线下开展条件，符合条件的市场主体可在线下领取一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。大幅度缩短企业从“准入”到“准营”的时间，切实降低制度性交易成本。

提升服务水平，当好“贴心人”。创新开展“局长坐窗口”活动，县直单位“一把手”走进政务服务大厅坐窗口，全流程面对面帮助解决企业和群众“急难愁盼”问题。在全市率先实施乡镇（街道）便民服务中心规范化、标准化、便利化建设，实现全覆盖。编制《府谷县行政审批事项办理标准清单》，梳理事项库，更新事项资料，确保办件告知资料完整准确，经过三次梳理，顺利通过“换县检查”及“全省政务服务能力提升百日攻坚”任务，减时限不低于70%、即办事项占比不低于50%、最多跑一次事项占比不低于95%、网上可办率不低于95%，全程网办率达到70%。同时，完成172个行政村的委托下放事项，根据环节梳理事项，进一步优化了办事流程。“证照分离”改革全面推进，企业开办、注销时间均压缩至0.5个工作日。

责任编辑：王永程