府谷是一座资源型城市，得天独厚的资源禀赋让府谷人富起来，因此，小车保有量相对较大，然而，历史积淀，地理限制，一度时期，停车成为府谷人的头疼事、烦心事。本着“群众利益无小事”“我为群众办实事”的初心，县住建局千方百计增设停车位，从源头上解决问题；下硬茬治乱象，释放出更多公共空间，增加停车泊位；规范停车场管理，降低收费标准，让群众停得起车，增强市民的幸福感和获得感。

源头治理 增设停车位

赵石尧停车场位于农贸市场西侧，是由赵石尧村委投资修建而成，金盾保安服务公司经营，规划120个停车位，极大地缓解了周边住户私家车和来农贸市场购物的市民的停车难问题。

“严格按照县发科局备案的收费标准进行收费，半个小时内不收费，突出公益性；以公益服务为目的，强化管理，主动承担企业的社会责任，树立企业的良好形象，让群出行更方便，县城更通畅。” 赵石尧农贸市场停车场副经理朱建平说。

笔者在电石厂停车场看到，停车场修建得规范整齐且又宽敞。为了有效缓解老城区交通拥堵现象，早在2015年，二道街集市整体迁移到现在的府谷县集贸市场，因此修建停车场势在必行。该停车场占地19.4亩，设置停车位379个，于2019年11月底建成投入使用，由县政府岀资建成，城投集团运营管理。该停车场的建成，有效地缓解了赶集群众和周边住户停车难的问题。

“建成前，属于建设开发用地，一直闲置，环境脏乱差，尘土飞扬；建成后，既优化了周边环境又极大地缓解了周边群众及集贸市场“逢一逢六”赶集的车辆停放困难问题，我们将推出包月、包年惠民政策，提供优质的服务。停车场的建设确实解决了广大市民出行停车难停车贵的问题，提升了周边居民的幸福指数。”电石厂停车场部门负责人丁东伟说。

针对停车场的管理，住建局作为行业主管单位，去年出台了一系列管理办法，进一步明确了管理制度和考核细则。

“开展日常检查，定期的暗访，看他们的卫生情况、安全情况，尤其是汛期的排涝情况，还有收费情况，进行全面监督。”县住建局法制科科长郭铠说。

氮肥厂停车场，位于幼儿园和商住区，合理利用空闲地，因地制宜，设置了通行道路、停车位和绿地；新区天然停车场，建设规范，布局合理，周边进行了绿化。

全县充分发挥政府的服务职能，公共财政优先民生实事项目；强化企业社会责任，运用好社会资本，并驾齐驱，多措并举，建设停车场，增加停车泊位，从源头上治理停车难问题。仅去年一年，政府投资1120万元，新建氮肥厂、铁厂、地毯厂、县政府广场4处停车场，停车泊位1098个，并在周边优化建设口袋公园，增设绿地及健身等设施，为群众创造休闲娱乐条件；合理利用公共空间，在城市道路（道沿上、下）施划停车泊位1750个；引导社会力量、企业投资建设，新增赵石尧农贸市场停车场等5处，增加停车泊位386个。

“我们通过取缔挡车杆、挡车柱、地锁等措施，从严打击占用城市道路私自设置停车位为个人谋取私利的行为，进一步优化公共空间；优化闲置资源，进行停车场建设，全去共计新增停车泊位3234个，增幅22%，现已全部投入使用，大大缓解了居民停车难问题。” 县住建局法制科科长郭铠说。

截至目前，全县已建成停车厂（点）124处， 18300个停车泊位。其中政府全额投资停车场11处，共2413个停车泊位；政府全额投资道路停车点22处，共2013个停车泊位；社会资本建设停车场11处，共2085个停车泊位。

宣传引导 治理停车“乱象”

发挥政府主导优势，着力优化部门协作，加强舆论引导，宣传教育，全面开展停车领域专项整治工作。召开安排部署会、工作推进会、工作调度会共12次，强化舆论宣传，深入社区人口密集区利用条幅、电子屏宣传44处，主流媒体平台宣传17次，进一提高了群众知晓率。组织排查、检查9次，主动排查并处理问题38项，办理停车场（点）备案42项。采取部门联合执法、联合约谈等方式，取缔占用人行道私设的停车场问题10处，清理各类私自设置的地桩、地锁等障碍物513个。

岀台了《府谷县停车收费腐败问题专项治理工作实施方案》《关于将公共停车收费资金纳入财政统一管理的通知》《府谷县建成区停车场管理实施方案（试行）》《府谷县建成区停车领域专项整治实施方案》等文件，督促收费停车场全面完成运营、服务、安全管理制度建设和规范管理；统一停车场公示牌格式，用蓝色和黄色区分政府投资和社会投资停车场，并向社会公示收费依据、开放时间、停车位数量、收费标准、举报方式、监管单位等重要信息，有效防止了乱收费等违规行为，全面接受社会监督。

“我们在停车场有公示牌，公示车位有多少，收费标准是什么，监督渠道是什么，要充分接受社会的监督。”县住建局法制科科长郭铠说。

坚持公益性 破解“停车贵”

去年，县政府组织相关部门并邀请县人大代表、县政协委员、群众代表，集思广益，科学论证，充分听取民意，研究停车收费标准，针对实行政府定价的停车场（点），出台了《府谷县机动车停放服务收费实施方案》（府政办发〔2021〕43号），在原来的基础上将计价单位由1小时调整为0.5小时，并在半小时内停放免费，超过半小时后，扣减半小时后计时收费，方案于2021年11月1日起正式实行，据统计，新方案实施后降费比例达30%。

县住建局局长吴二前说：“停车领域整治，是我们贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措，也是县委、县政府的重要民生工程，我们以‘强规划、提水平、严管理、扩容量’的工作理念，全面的提升了停车领域的管理水平。去年，我们联合县纪委监委开展了停车收费腐败问题专项治理工作，同时结合专项治理工作新建了一批停车场，施划了一些道路停车泊位，鼓励社会资本投资建设一些停车场，增加了3000多个车位，又把政府投资的停车场(点)进了下调，虽然做了很多工作，但是离老百姓的期盼还有一定的距离。”

积极引导实行市场调节价的运营企业实行停车免费和降费，其中人人家、百盛源门口等已取消停车服务收费，其它部分停车场通过增加免费停车时间、缩短白天收费时段、增加封顶收费等方式实现降费，进一步降低群众停车缴费负担，受到了广大市民的一致好评。

“在人流、物流较大区域设置停车场，让我们停车很方便，过去没有这个停车场，我们进人人家、兴茂超市买东西，停在路上，一不小心岀来就‘贴单子’。所以说这个停车场很实用、很便宜，就是我们的‘中转站’‘缓冲间’。”市民郝丹风趣地说。

破解停车难，整治停车乱象，永远在路上。

县住建局局长吴二前说：“今年，我们在县委、县政府的领导下，继续开展停车领域整治行动：一是结合创文工作，持续开展城市主次干道和巷道车辆违停整治的高压态势，全面清理和取缔私自占用城市道路设置的档车杆等障碍设施，还路于民；二是持续开展城市停车资源提质扩容，实施人民路停车场项目，现在已向上级落实政府债券资金2000万元，第一批实施的人民广场（地下）、盐业大厦、河滨公园、黄河路、人民中路共5处停车场，预计年内可以完工，建成后可提供近（约2.6万平方米）600个停车位，为了彰显人文关怀，并设置了一定数量的无障碍停车位和女士停车位。三是大力倡导绿色发展，完善停车场的充电设施布局，为新能源车辆提供增值服务。推进智慧停车系统平台建设，实现数字化分析功能，为后期规划建设提供有效数据支撑。”(作者：张美录 王慧颖)

责任编辑：王永程