2月2日，备受全市人民瞩目的榆林市第五届人民代表大会第三次会议在榆开幕。

2月2日，市五届人大三次会议开幕。记者 杨彬 摄

会场布置简朴大方。主席台上，帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内悬挂着“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踔厉奋发、勇毅前行，为奋进中国式现代化新征程、谱写榆林高质量发展新篇章而团结奋斗”的横幅，鼓舞人心、催人奋进。

本次大会主席团常务主席、执行主席张晓光、王国忠、李雄斌、刘维平、贺文元、高明伟、常少海、冯光宏、贺耀东、米劲、王建学在主席台前排就座。张胜利、曾德超、单舒平、牛钧、杨成林、王华胜、贺湘如、谢杉、赵勇等市领导在主席台就座。

会议应到代表373人，出席本次全体会议的代表339人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席张晓光主持会议。

上午9时，张晓光宣布：榆林市第五届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

张晓光主持大会。记者 杨彬 摄

根据会议议程，市长张胜利代表市政府向大会作政府工作报告。

报告共分四个部分：一、2022年工作回顾。二、2023年工作总体要求和预期目标。三、2023年重点工作。四、切实加强政府自身建设。

张胜利作政府工作报告。记者 杨彬 摄

张胜利在报告中指出，2022年，全市上下在市委的坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，聚焦疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项任务，共同经历了一些必将载入榆林史册的大事：迎来了党的二十大胜利召开，在学思践悟中更加深刻领悟了“两个确立”的决定性意义；成功召开了市第五次党代会，在不断对标对表中明确了未来五年发展的目标、思路和路径，绘制了中国式现代化的榆林图景；圆满举办了省十七运会,为三秦人民奉献了一场简约、安全、精彩的体育盛会，兑现了“给榆林一个机会、还省运一个奇迹”的庄严承诺；坚持稳中求进工作总基调，全年实现地区生产总值 6543.6亿元、增长5.6%，规上工业增加值增长7% ,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和7%，经济社会发展取得了新成效。

张胜利在报告中强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省第十四次党代会、市第五次党代会精神，以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、数字经济、开放型经济，统筹发展和安全，更好服务国家能源安全战略，更好支撑陕西高质量发展，奋力谱写榆林新时代高质量发展新篇章。

张胜利在报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，财政收入保持正增长,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%以上。

就做好全年各项工作，张胜利强调，要坚持政治引领，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，始终心怀国之大者，不折不扣贯彻落实党中央决策部署；要坚持稳中求进，稳住经济发展政策，稳住经济发展势头，稳住经济质的有效提升和量的合理增长；要坚持新发展理念，从灵魂深处确立对贯彻新发展理念的思想自信和行动自觉，坚决不走“两高”项目盲目发展、以牺牲生态环境为代价换取经济发展、以牺牲人的生命为代价换取经济增速的老路，努力走出一条创新驱动、绿色低碳、开放共享的高质量发展之路，以新发展理念引领推动中国式现代化的榆林实践；要坚持系统观念，切实增强战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，强化互联网思维，统筹发展和生态、发展和安全、发展和稳定，努力实现经济行稳致远、风险有效管控、社会大局稳定；要聚力提质增量，实现经济稳中向好，聚力深化改革，优化提升营商环境，聚力强农兴农，扎实推进乡村振兴，聚力提升能级，建设区域中心城市，聚力共建共享，持续增进民生福祉，聚力绿色低碳，全面加强生态保护，聚力筑牢底线，防范化解各类风险。

就加强政府自身建设，张胜利要求，要大兴学习之风，时刻保持本领恐慌的危机感和紧迫感，在干中学、学中干，确保各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿；要勇于担当作为，坚持守土有责、守土尽责、守土负责，勤于向急难愁盼问题较真, 勇于向历史遗留问题攻坚，以钉钉子精神推动各项决策部署落到实处；要坚持依法行政，认真贯彻习近平法治思想，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、群众监督和舆论监督；要提升行政效能，深入落实政府科学高效务实运行二十一条措施，大力改进文风会风，一切工作拿结果说话、用实绩交卷；要恪守清廉底线，严格执行中央八项规定精神和省委、市委各项规定，严以律己、严负其责、严管所辖，坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，使清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

大会审查了榆林市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、榆林市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告。

列席今天会议的有：在榆省十四届人大代表；部分市级领导；担任过正市级职务的离退休同志，担任过一级巡视员的退休同志，担任过市四届人大常委会副主任的退休同志；市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市委工作部门、市政府组成部门、直属事业机构、人民团体及有关机构主要负责人；市监察委员会副主任，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长；市人大常委会机关在职副县级以上干部；部分中省驻榆单位、企业，市属园区、重点骨干企业，部分民营企业主要负责人。

出席市政协五届二次会议的全体委员通过视频直播收看本次会议。

责任编辑 王永程