“小区党支部就是我们的新家，我们可以看书读报、健身、下象棋……，社区不仅把支部建到了我们家门口，更把服务送到了我们的‘心坎’上……”当下红色小区的“走心”服务变成了大爷们攀比的话题。

今年以来，府谷县河滨路便民服务中心以小区党支部创建为基础，以党建为引领，针对居民的热点难点问题，整合各方资源，凝聚共识、因地制宜，开启了小区治理的“幸福密码”，群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

机制创新，让党群凝起来

府谷县河滨路便民服务中心地处老城区，辖区人口多、老旧小区多、小区治理问题多……小区怎么治？怎么建？怎么管？河滨路便民服务中心多方走访调研，积极探索小区治理新机制。

今年以来，河滨路便民服务中心党委按照封闭小区单独组建、“三无”小区联合组建、平房片区划区域组建等方式建立党组织，结合党建引领基层治理“五级五长”工作机制，探索建立“1+2+N”党组织体系，通过以网格党员为轴，业委会、物业、邻里中心为基，吸收小区楼院党员、在职党员、四（五）级长党员等配齐配强党组织。每个党支部对接驻区单位和联系企业选派党建指导员和红色顾问，不断提升邻里支部党建助推自治功能，全面搭起小区共驻共治桥梁。

“自从小区建立了党组织，小区的琐碎事儿有人操心了，我们也有了宽敞的活动场所，108户住户的幸福感明显强了！”天化路社区建设路邻里中心居民高在阳说。今年，河滨路便民服务中心162个“三无”小区和156个平房片区整合组建党组织，推动组织在小区建立、资源在小区集聚、难题在小区化解，用“走心”服务和工作实效提升基层治理大效能。

统筹联动，让资源链起来

“居民群众哪里有需求，党群服务就延伸到哪里”。为解决资源整合形式单一，小区支部阵地不足等问题。天化路社区党委联合驻区单位党组织投入10余万元共同建设了党群流动服务站，将多元服务延伸到小区住户，打通服务居民群众“最后一米”。

社区强化发挥驻区单位、邻里中心、楼栋（院）自管自治作用，深挖“吹哨报到”共建潜能，深化推进线上线下“居民点单、社区派单、驻区单位和党员干部接单”共建联建，让109家驻区单位、10家联系企业下沉到小区，利用线上平台和线下走访全面排查居民诉求，动态梳理建立居民需求清单，结对帮扶困难居民52户，常态开展入户慰问、小区清理整治等活动，通过全域党组织“契约化”共建，织密全域全员参与小区治理和服务网。

全科管理，让治理强起来

赵石尧社区园丁巷邻里中心党支部委员苏波带领小区居民，通过走家入户排查摸底、协调管道铺设路线、联系对接供热公司，奔波忙碌6个月，终于解决了园丁巷259户1000余人的集中供暖问题，附近居民每每谈及都竖起来大拇指。

天化路社区充分发挥小区政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑作用，按照“定人、定格、定责”的原则，对接联系1360余名党员干部建立小区党员先锋队、“双报到”干部志愿服务队、居民自管服务队、社区网格员工作队等40余支队伍，深入68个网格联合开展疫情防控、创文、防汛等工作，不断提升小区治理的动能，全面推进小区治理的系统性和实效性。

多元参与，让服务优起来

“过去小区无物业、无主管部门、无人防物防，像个自由市场。车辆乱停、空中飞线如蜘蛛网一样、广告都贴到了入户门上。现在小区事有人管，院子敞亮了、环境也美了，‘三无’小区变成了‘三好’小区。”大沙沟社区华盛家园住户崔三占高兴地说。

河滨路便民服务中心多方走访调研，探索推行“五会”联动工作机制。小区支部每周组织召开民情恳谈会（集民情），通过社区党委成员包抓联系小区支部，小区支部成员分片联系居民党员，居民党员包抓联系住户的“三级”包抓联系制度，听取居民意见，收集群众诉求，分类建立问题清单；对标问题台账每周组织居民召开党群议事会（议民事），协商研讨清单内容，并形成处理意见；每月召集各楼栋(院)长召开小区事务协调会（调民诉），协商调解小区日常矛盾纠纷；针对小区、楼院内老旧小区改造、楼院修缮等重大事项，党支部组织召开重大事项听证会（解民困），对重大项目或事项进行讨论，实现民主决策；每年小区支部牵头，组织楼栋（院）长召开共建单位联评会（听民声），对共建单位、在职党员、帮扶企业等对接服务、联建共建等活动开展情况进行评议，并逐级考评反馈。目前，通过召开各类会议解决居民诉求210余件。

全域共建，让小区美起来

走进物贸家园小区，可以看到多彩的文化墙，功能齐全的居民活动室，宽敞的邻里议事厅……小区党支部充分整合资源，健全小区功能、完善服务制度，以情促改、以新换心，实现了老旧小区破茧蝶变向“新”而生，让“老”居民过上了“新”生活。

社区以突出培育和践行社区主义核心价值观为总基调，结合传承“好家风、好家训、好家教”主题系列活动，常态评选“好夫妻、好婆媳、五好文明家庭”等典型模范，倡导现代家庭和美文化建设。积极构建邻里和谐关系，彰显城市文明，通过线上建立邻里共建微信群，创造居民议事沟通的渠道，助力打破“最熟悉的陌生人”尴尬局面，推动居民互动了解。线下组织开展邻里共建活动，搭建邻里沟通的平台，促进邻里情感交流，营造积极向上的邻里和睦氛围，提升邻里关系。通过充分发挥居民自身的职业优势、专业特长，志愿帮助解决居民“家门口”的问题，做到“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”，为居民群众办实事、办好事，全方位、多角度的和谐小区建设。

河滨路便民服务中心负责人告诉记者，在今后的工作中，将继续深化党建引领，织密组织链条，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断深化党建引领薄弱小区治理工作，进一步完善小区的基础设施建设，激发小区居民的主人翁意识，共同维护小区环境，营造和谐邻里氛围，形成“人人都是治理参与者、人人都是受益者”的治理新格局。（通讯员 李霞 杨刚）

责任编辑：王永程