6月16日，黄陵县行政审批服务局干部惠昱、刘琳一行上班便急匆匆拿起资料，驱车前往40公里外的陕西自然博物馆黄陵馆项目现场，为该项目送去前期手续办理全流程个性化审批清单。经过前期的实地踏勘和认真梳理，在他们列出的清单上清楚地记录着需要办理哪些手续，哪些可以并联办理，以及注意事项和联系方式。

由于工程项目前期手续涉及面广、专业性强，大部分项目单位工作人员最初会感到不知所措、无从下手。黄陵县行政审批服务局意识到这一堵点问题后，以全局党员业务骨干为基础，选配35名工作人员组成16个“红色代办”小分队，惠昱、刘琳就是小分队的成员，他们走出政务大厅，对企业和项目实地踏勘、上门服务、专业指导，架起一座座项目服务“连心桥”，以党员的先锋模范作用，带动项目进度加速向前。

日前，黄陵县创新推行“红色代办”服务这一经验做法被陕西省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室表彰并在全省推广。

在黄陵循环生态新型建材有限公司年产40万立方煤矸石制陶粒项目现场，办公、宿舍用房主体框架已经建成，厂房等其他基建也在有条不紊地进行。“项目能够进展得如此顺利，得益于黄陵县行政审批局给我们提供了‘党建+项目’结对子的全程服务。当时，明确专人对接，压缩审批周期，在我公司遇到疑难杂症问题时，帮我们邀请专家会诊把脉、出谋划策、破解困局，为项目建设保驾护航。”提起项目前期的手续办理，该公司副总经理宋承磊赞不绝口。

项目审批进行到哪里，党员干部服务就跟进到哪里。随着“红色代办”小分队业务的开展，“代办员包抓”“一对一领办”“红色小闹钟电话提醒”“容缺后补”“日对接、周调度、月考核”等一系列措施制度也愈加完善，事前准备做充分，事中审批提效能，事后完善回头望，审批流程不断优化。

白晓东是黄陵县城市建设投资有限公司的职工，负责公司项目前期手续的办理。在新区福泽广场项目设计变更后，面临所有前期手续需要重新办理的庞杂问题。“县行政审批局在得知这一情况后，派驻了红色小分队对项目手续列出清单，全流程分析，办理过程中合理使用容缺后补机制，让我们少走了许多弯路，节约了很多时间。”白晓东感慨地说，“最多时，我和代办员刘琳一天打过十几通电话，基本上是手把手指导我们如何操作、怎样办理。”

从“审批员”到“服务员”角色的转换，让审批工作人员主动站在项目方的立场，以专业化思维解决项目困难，推进手续办理。回想办理前期手续的点点滴滴，白晓东颇为感动，也对以后的工作充满信心。

走进黄陵县行政审批服务局，门口“一件事一次办”综合窗口格外显眼，服务群众无止境，优化营商环境亦无止境……

黄陵县行政审批服务局副局长郑延峰说：“我们以‘三个年’活动为契机，聚焦项目前期手续‘乱抓瞎、来回跑’问题，组建红色代办专班，把力量汇聚到审批一线，把党员派驻到项目前沿，为项目单位厘清思路，提供合理化意见建议，持续提升项目审批科学化、便捷化、高效化水平，全力为县域高质量重点项目建设提供审批硬支撑、服务硬保障。”

（责任编辑 石逸龙）