原标题：公厕旁藏多个黑作坊 记者举报花45分钟连找五单位

西安市的案板街距离闻名中外的钟楼仅有几步之遥，可就在这个繁华的闹市中心，却藏着“北京小土豆”等多家“特色小吃的加工黑窝点。本报记者从8月31日开始至9月3日，连续对这些窝点进行蹲点调查。

暗访

小巷里公厕旁五六家小吃加工点

8月31日下午1时许，摆在北大街西一路口的“北京特色小吃小土豆”餐车前，生意红火。一份小土豆卖6元，不时有人来购买。

在案板街工作的一名女士说，她从不吃“小土豆”，“这一带卖的小土豆好像都是在易俗大剧院南边一个巷子的公厕边加工的”。

9月1日中午12时许，记者来到那名女士所说的小巷子。一进巷子臭味刺鼻，沿路依次摆着写有“内蒙大串肉”、“大连火爆鱿鱼”等招牌的小餐车。辣椒面、孜然粉等大盘调料与小圆凳、串菜用的竹签子都放在餐车面板上，上面蝇虫飞舞。

巷子里有座公厕，公厕斜对面开着一个小门，门外一名裸着上身的年轻男子正操作土豆削皮机，带着土豆皮的泥水连同泡沫就地倾倒，公厕前污水横流。削皮机旁一口锅里，新煮的小土豆虽然白皙，但却被捞到一个污浊的筐子里就地摆在路边。

记者粗略数了一下，类似于“小土豆加工间”一样的房子，这条巷子里连着有五六家。

从8月31日至9月3日，记者蹲点守候发现，这些加工点的工作时间大约分两个时段。第一个是上午11时左右加工，下午一两点出摊；第二个是下午4时左右加工，5时多出摊，次日凌晨1时左右收工。

举报

花了42分钟找了5个单位才完成

9月3日上午10时6分至10时48分，记者用了42分钟，分别给新城区药监局等5个单位及食品安全举报热线12331、质量技术监督热线12365拨打了18个电话，才完成了举报。

9月3日上午11时5分，新城区食品安全委员会办公室(以下简称食安办)一姓贾的工作人员，与两名区药监局执法人员来到现场。

此时，门口放着“长沙臭豆腐”餐车的加工点门外，一裸着上身的男子拉着一根水管清洗托盘，沾满洗洁精的托盘被放在一箱被黄色水浸泡的豆腐片上。散发着酸臭味、漂着泡沫的深黄色脏水顺路面流淌，气味令人作呕。再向里，公厕门对门的一加工点门口，一男子在路旁一口锅内炒菜花，锅碗瓢盆、油盐酱醋全堆在门口，与公厕门一步之隔。

约10分钟后，执法人员离开，贾先生表示：“这是典型的加工黑作坊，必须联合执法，否则取缔不了。”

执法

4个部门到场检查20分钟后撤离

中午12时10分，在食安办工作人员协调下，新城区工商、质监、城管等部门执法人员先后到场，进行联合执法。遗憾的是，刚才还开着门的两个加工点此时大门紧锁，与公厕一步之隔的大铁锅里，一锅冬瓜排骨还冒着热气。

就在执法人员检查时，与“长沙臭豆腐”相邻的另一加工点拉起卷闸门，一年轻男子睡眼惺忪，面对执法人员，无奈打开门。门内很暗，一层的地面上，“黑米寿司”、“鸡柳薯条”等5辆“特色食品”小餐车、垒起来的圆桌和凳子，横七竖八地摆着。一盆削过皮的小土豆还泡在地上的盆里。19岁的男子说，他是从河北老家来给舅舅打工的，主要是在西一路口炒卖小土豆，已经干了5年。平时下午2点出摊，晚上9点收摊。他们还加工鸡柳、寿司等其他小吃，分别雇人卖。

检查过程中，公厕斜对面另一加工点也打开了门，执法人员在里面转了一圈出来说话的间隙，加工点的男子立即锁上门，在执法人员眼皮下离开。

12时30分，20分钟联合执法后，各部门执法人员离开现场。

表态

将联合执法对加工点予以关停和取缔

西一路工商所执法人员表示：“已经让打工的人给老板捎话，尽快到工商所接受处罚。”城管一中队王卫星表示，只有占道经营才能采取执法行动，不能对加工窝点进行执法。新城区质监局赵科长表示，将联合各执法部门对所有加工点予以关停和取缔。

9月3日下午3时，综合各执法部门的意见后，食安办贾先生向记者说：“一定要端掉这处黑窝点。”

贾先生说，这个“黑作坊基地”根本不具备加工条件，4个执法部门将从即日起盯住这里，不定时巡查，收集证据，如有商户继续加工和出摊销售，将立即采取行动，令其关停并罚没设备。工商所还将追查这些黑作坊所在的平安商场作为“房东”的责任，如果力度不够还将联合公安等部门。总之，一定要端掉这个“黑作坊基地”。

9月3日下午6时许，记者再次回访时发现，中午在“黑作坊基地”接受执法人员询问的“大连火爆鱿鱼”小餐车，又出现在案板街上，生意依旧火爆。

盼望

举报执法今后有望一个单位解决

为何举报一个食品加工黑窝点需要找这么多部门？新城区食安办贾先生表示，食品安全执法中，工商管流通环节，质监管生产环节，城管管占道经营，如果非法使用添加剂则由公安部门管。这种看似多部门都管的事，在处理食品安全个案时却常常出现“都能管也都难管”的局面。

贾先生说，从2011年下半年开始，西安市各区都成立了食安办。根据计划，工商、质监部门具有执法权的人员，今后将被划分到食安办，以后群众反映的食品安全问题，食安办一家就能“一站处理”。明年春节前，西安市及各区将陆续成立食品安全监管所，届时群众举报和处理案件都会简单得多。