脱贫攻坚工作开展以来，扶风县法门镇党委、政府坚持把脱贫攻坚摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”目标，一手抓持续攻坚，一手抓巩固提升，脱贫目标任务全面完成，群众收入大幅提升，镇域经济社会加快发展，脱贫攻坚取得了决定性胜利，3873户15130人如期脱贫，15个贫困村全部退出。省市主要领导多次来镇上调研脱贫攻坚工作，全省扶贫资产管理流动现场会等省市重要会议在法门镇召开，中央电视台、陕西卫视、人民网、新华网等多家主流媒体对法门镇工作经验、典型事例报道60余篇次。

一、“一片田”种出“摇钱树”。镇党委、政府始终坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，结合地理优势和资源禀赋，因地制宜，宜农则农、宜商则商，累计发放各类产业到户补助833.7386万元，打造了苹果、花椒、食用菌等一批特色产业，产业覆盖率达到98.9%，户均增收3700余元。一是从无到有，做大一粒“椒”。结合北部旱腰带农林、杜城等6个贫困村昼夜温差大、光照充足等特点，通过邀请专家考察指导，带领群众赴外地学习等方式，引导建设万亩生态花椒示范园，目前已建成6931亩，挂果2600亩，产值120万元，其中带动325户贫困户种植2400亩。二是从小到大，做强一朵“菇”。利用镇域果树枝条充足优势，围绕打造绿色生态循环农业链，先后投资5000万元（其中扶贫资金2277万元）建成年产1000万袋的法门镇食用菌扶贫产业基地，带动15个贫困村建设菌棚373座，形成“一基地十一园区”，放置菌棒186.5万袋，年销售香菇279.8万斤，销售额1063.24万元，年村集体经济收入187万元，为贫困户分红130.9万元，村集体经济积累56.1万元，直接带动834户，间接带动2044户，实现了企业发展、农民增收、集体经济壮大“三赢”。法门镇食用菌扶贫产业基地先后被评为国家星创天地、省级食用菌研发中心、陕西食用菌基地试验示范站和西北农林科技大学技术推广基地等，2020年10月省委书记刘国中前来调研食用菌产业发展。三是从量到质，做优一个“果”。紧盯市场需求，依托木林森、海越、三得利等省级标准化示范园，引导农户错时种植、错时上市，全镇“早、中、晚”期苹果结构合理，种植苹果3.2万亩，年产9万吨，产值3.6亿元，带动2000余户贫困户增收3900万元。同时，鼓励群众采用减水、减肥、减药新技术，打造了一批“洪思尼克”、烟富8号、华硕等知名品牌，先后组织、参加2019年、2020年“木美土里”杯中国好苹果大赛，“法门苹果”获得第二届中国好苹果博览会金奖。

二、“一间厂”拓展“致富路”。法门 镇党委、政府始终坚持把就业作为贫困人口摆脱贫困最直接办法，支持建设村镇工厂，加强技能培训，强化协调沟通，群众实现了“务农打工两不误”。一是“闲房”变“厂房”。针对村镇工厂投资小、抵御风险弱等特点，结合企业意愿，引导其对闲置学校、房屋等进行改造，落实扶持政策，建成村镇工厂12家，不仅降低企业运行成本，也使闲置资源得到利用。同时，依托龙头企业、产业大户等建成木林森、三得利等扶贫基地5个，不断拓宽贫困户就业渠道。二是“新手”变“高手”。结合市场需求、工厂要求、群众意愿，邀请西北农林科技大学、宝鸡农科院等开展菜单式培训，促使有就业意愿的农户至少掌握一门技能，贫困户稳定脱贫基础不断夯实，目前培养职业农民410人，致富带头人100余人。三是“无业”变“就业”。组织专人走访摸底，建立了村镇工厂用工需求和群众务工意愿台账，积极协调推荐，257名农户（其中贫困户137名）实现了“家门口”就近就业。目前，全镇劳动力2.08万人，其中贫困劳动力8257人，贫困劳动力稳岗就业7716人。

三、“一套房”搬出“新天地”。法门镇党委、政府始终坚持把易地扶贫搬迁作为一套系统性工程，尊重群众意愿，加大后续帮扶，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。一是选择最佳地址。按照“四避开、四靠近”原则在全镇范围内优先为集中安置点选址，馨福苑综合安置点地理位置优越，交通条件便利，与法门文化景区社区、法门新镇区和宝塔新型农村社区形成了“千户社区”。二是配套最全设施。小区内配套完善了绿化、亮化、公厕和道路、供水等基础设施，房间内配备了基本生活设施，搬迁户基本实现“拎包入住”。三是保障最优环境。一方面，安排社区人员专职负责小区管理，周边建成了学校、超市、卫生院以及福利中心等，不断提升公共服务能力。一方面，积极引进苏陕鑫艺、羊绒玩具、田园丰菇香菇烘烤等企业，有效解决了搬迁群众就业问题，目前安置点内的田园丰菇香菇烘烤社区工厂已稳定吸纳39名搬迁群众就业，人均月收入1500元左右。

四、“一本账”确保“长收益”。法门镇党委、政府始终坚持把“管好扶贫资产，发挥长期效益”作为巩固拓展脱贫成果的重要抓手，创建了“成立一套班子，强化组织保障；坚持双向追踪，全面摸清底子；建立三本台账，明确资产权属；加强四方管理，发挥资产效益；依托五化保障，完善长效机制”五步工作法，切实用活用好扶贫资产，2016年以来先后争取各类资金2.3亿元，其中扶贫资金1.79亿元，形成扶贫资产1.18亿元，扶贫资金形成资产比例65.92%，村集体经济收入256.18万元，收益率6.5%，分红153.26万元，通过土地流转、务工就业等带动2524户贫困户户均增收1200余元。同时，通过“四找”模式，最大限度发挥项目资金效益，实现扶贫资产增值。一是找一个主导产业，我们依托地理位置和资源优势，打造了“北椒、中果、南菜、菌覆盖”产业格局。二是找一个带动载体，我们找到了宝鸡胜利现代农业有限公司、三得利等龙头企业、合作社以及经营大户，降低贫困户经营风险。三是找一个运行模式，我们探索出了产业托管、入股分红、村企合作、务工就业等方式，有效将贫困户与企业、经营大户等利益衔接在一起。四是找一个监管路径，我们制定完善了调度研判、担保、双审双签、第三方评估等机制，确保扶贫资金安全，扶贫资产不流失。

下一步，扶风县法门镇将认真贯彻党的十九届五中全会精神，严格落实“四个不摘”要求，持续壮大特色产业，抓实脱贫人口稳岗就业，强化易地搬迁后续扶持，加强预警监测，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动镇域经济社会持续高质量发展。（张万峰 任云龙）

（责任编辑 王顺利）