咀头镇积极探索村（社区）“自治、法治、德治”三治融合工作机制，推行以村民自治组织为主体，以乡村法治建设为准绳，以村民德治教化为基础的多元治理体系，有效激发了群众参与共建、共治、共享的内生动力，基层治理水平和服务能力得到明显提升。

一、强化组织领导，夯实工作责任。一是成立组织机构。镇党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长和镇政法委员为副组长，其他领导班子成员为成员的推行村（社区）“自治、法治、德治”有机融合工作机制领导小组，领导小组下设办公室，由镇政法委员担任办公室主任，镇党政办、综治中心工作人员负责日常工作督促和指导。村（社区）成立以党支部书记为组长、支部副书记和副主任为副组长的“自治、法治、德治”有机融合工作机制领导小组，负责本村（社区）具体工作落实，二是明确职责任务。镇党委制订印发《关于深入推进村（社区）“自治、法治、德治”融合管理工作的通知》，明确工作目标、落实措施和工作要求，确保“三治融合”工作有机构、有机制、有人员，工作推进有章可循。同时，整合村广播、宣传栏、微信群、QQ群等宣传渠道，强化宣传力度，扩大宣传效应，努力提高广大群众思想意识，增强参与基层治理积极性。

二、健全制度机制，加强自治治村。一是深化自治模式。按照“一约四会一榜”（村规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，红黑榜）的模式，深入推进村（居）民自治，健全完善村（社区）“小微”权力责任清单制度，规范运行“四议两公开一监督”工作机制，规范党务公开、村务公开、财务公开，在村（社区）治理、公共事务、公益事业中加强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。倡导和督促村（居）民遵守村（居）民自治章程、村（社）规民约，破除封建迷信，坚决抵制邪教，倡导移风易俗，逐步实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。二是提升服务能力。加强村（社区）便民服务大厅“一站式”工作机制建设，出台便民利民举措30项，积极办理村（社区）日常公共事务和为群众代办各项需求。全镇共建立便民“一站式”服务大厅16个，修订完善村规民约15套，开展人居环境整治活动250余场次。

三、加强法治建设，促进依法治村。一是推进基层普法依法治理。加大法治宣传教育力度，提高村（居）民法治意识，促使群众树立法治观念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。镇司法所、综治中心组织律师、法学教授到15个村（社区）举办“法治讲堂”“法律明白人”培训25场次，累计培训群众2000余人，发放各类宣传资料20000余份，接受群众法律咨询500多人次；开展民主法治示范村创建，促进村级组织依法治村建设，拐里村荣获第八届全国民主法治示范村，塘口村、李家沟村成功创建县级民主法治示范村，有效提升了村民依法治理、依法维权的能力和水平。充分发挥村（社区）人民调解委员会作用，全年共调处各类矛盾纠纷88起，成功率达98%。二是创新村（社区）社会治理。规范推进“党建+网格化”创新模式管理，加强对社区矫正对象、刑满释放人员、精神障碍患者、“三失人员”、社戒社康人员等特殊人群监管；救助救治精神障碍患者3名，化解信访积案1起，落实各级“两会”、建党100周年纪念等重大节日、重大活动的安保工作，完善建设项目风险评估3个，维护了辖区社会和谐稳定。

四、丰富教育载体，着力以德治村。一是树立乡村文明之风。积极培育和践行社会主义核心价值观，结合全国文明县城创建，大力推进“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德教化作用，全镇各村（社区）共举办“道德讲堂”60余场次，参与群众3000余人次，引导村（居）民树立良好道德风尚，形成积极向上的道德风范，构建了乡风文明的治理格局。二是加强传统文化教育。培树乡贤能人，挖掘乡土文化，弘扬中华优秀传统文化，激活德治的文化基因，完善农村特有的乡土价值体系；各村（社区）设立红黑榜15个，对家庭和睦、孝老敬亲、勤劳致富、诚实守信、移风易俗、文明卫生等方面的先进典型上红榜表彰，对不赡养老人、游手好闲、诚信缺失、“等靠要”思想严重、文明卫生差等负面典型上黑榜曝光，以乡邻社会舆论促进群众积极上进，让群众学有榜样，行有示范，不断弘扬正能量，坚决遏制歪风邪气，为创造富裕生活筑牢坚实文化根基。

（责任编辑 石逸龙）