为持续破解营商环境堵点难点，全面提升服务质效、激发市场活力、筑牢公平底线，洋县聚焦流程再造、靶向施策、严管厚爱三大维度，精准发力、狠抓落实，推动政务服务提质、市场主体增效、发展环境优化，全县营商环境得到持续优化。

一、流程再造，提升办事效能

数据赋能便民利企。创新推出“十二三一云踏勘云指导”服务模式，实现10项可预约事项清单全流程线上办理。扎实推进高效办成一件事、政务服务镇街村居联审联办工作，全面贯彻基层数据“只报一次”机制，有效破解基层重复填报、数据孤岛等问题。联审联办覆盖全县18个镇街287个村居，审批效率提升40%以上，基层数据填报频次减少90%。2025年办理“高效办成一件事”10420件；联审联办事项1034件。

码上申报数智迁移。细化业务办理事项流程，制作服务指南二维码25个，实行“码”上办理模式。推进企业迁移登记，采取多种方式积极宣传企业迁移“一件事”，引导帮助群众进行线上办理申报，最大程度方便群众就近办理审批、一次性办理审批，实现“小时办”。严格落实“一事一权限”原则，审批时限缩减30%。

提质增效服务暖心。坚持落实好“午间不打烊”“周末预约服务”“办不成事综合受理”“邮政免费专递”等便民服务建设，完善提升县级中心大厅“一体式自助打印机”“母婴关爱室”“暖心充电桩”“便民服务伞”等便民设施建设，全力当好服务企业和群众的“金牌店小二”和“星级服务员”，进一步提升政务服务环境。

二、靶向施策，激发市场活力

优化纳税服务。持续深化“数据+政策+服务”机制，动态监控企业申报数据，及时总结企业诉求，拓展政策推送场景。推进“鹮税服务站”进园区，精准服务有机产业全链条升级，累计办理各类涉税业务2615余笔，解决企业涉税疑难问题177余个，政策兑现率达98.57%，有效助力有机产业降本增效、转型升级。

强化用工保障。深入实施职业技能提升工程，聚焦县域企业用工需求、重点产业需要，积极开展职业技能培训682人。大力宣传“新八级工”制度，提升技能人才素质。积极兑付脱贫劳动力（含监测对象）一次性创业补贴，支持重点小微企业、个户、合伙获得创业担保贷款。

创新金融服务。坚持入企问需，组织银行机构常态化开展摸排走访，纵深推进金融管家模式，保障信贷供给。组织开展重点项目融资促进会，搭建银企对接平台，引导各银行机构关注重点项目，提供融资服务，加大普惠金融产品推广，形成政银企良性互动。

三、严管厚爱，营造公平环境

切实扫除准入障碍。定期开展市场准入壁垒排查、公平竞争审查和涉及不平等对待企业法规政策清理工作，打破行业准入的隐形枷锁，降低企业进入门槛，消除信息不对称导致的准入障碍。

有效提高监管效率。印发不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚“四项清单”及《市场监管领域优化营商环境实行柔性执法办法》等文件。已建随机抽查事项491项、检查对象名录库248个、执法检查人员库608名，共制定实施“双随机、一公开”抽查计划54批次，其中跨部门联合抽查计划43批次，占比79.63%。通过“进一次门、查多项事”，减少涉企检查频次45%以上。

着力强化法治保障。建立优化提升法治化营商环境联席会议制度、民营经济领域纠纷诉调对接机制、“政府+法院+银行+企业”四手联弹工作模式，召开“政法企”座谈会，签署《优化营商环境行动公约》，制发《惠企政策摘编》，形成政策宣讲、法律培训、诉求响应闭环，构建“有效市场+有为政府”融合发展新格局。（来源/洋县发展改革局，统筹/苏红义）

责任编辑：石逸龙/《新西部》杂志 · 新西部网