汉江之畔,茶山叠翠。地处大巴山北麓、汉江上游的紫阳县,是南水北调中线工程重要水源涵养区、国家重点生态功能区,也是全国富硒资源富集核心区。2025年,紫阳县深入贯彻落实《质量强国建设纲要》,锚定“汉江画廊·茶歌紫阳”发展定位,以质量“三强一基”为抓手,统筹推进产品、工程、服务、环境、公共服务五大质量协同发展,走出了一条秦巴山区生态县域特色质量提升之路。
质量筑基:特色产业跑出“加速度”
2025年,紫阳县交出一份亮眼的质量成绩单:全县地区生产总值达98.07亿元;茶园总面积26万亩,茶叶年产量1.33万吨,茶产业综合产值突破72亿元;“紫阳富硒茶”区域公用品牌价值达62.22亿元,带动12万群众稳定增收。
这份成绩的背后,是紫阳县对质量基础设施的持续投入。建成紫阳硒资源开发研究院,聚焦茶叶农残、硒含量开展检验检测服务;推广实施《紫阳富硒茶标准综合体》地方标准及《紫阳绿茶》《紫阳红茶》《紫阳白茶》系列团体标准,持续完善富硒农产品标准体系;推进质量基础设施“一站式”服务站点建设,面向中小茶企、农业经营主体提供标准咨询、检测对接、质量培训等基础服务。
产品质量方面,富硒茶叶监督抽检合格率稳定保持98%以上,粮食、食用农产品、食品加工企业常态化落实食品安全“两个责任”。工程质量方面,建筑工程竣工验收合格率保持100%。环境质量方面,汉江出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准,县域空气质量优良天数稳居全市前列。
质量强链:从茶园到茶杯的全链条升级
紫阳县以富硒茶产业链为示范样板,推进全链条质量管控,形成“源头提质—标准引领—溯源赋能—龙头带动”四位一体模式。
源头提质。推广生态茶园、绿色防控技术,实施老旧茶园标准化改造,建立标准化示范基地,从种植源头把好质量关。
标准引领。持续完善富硒茶标准综合体,推进种植、加工、包装、分级全流程标准化,让每一片茶叶都有标可依。
溯源赋能。推进茶叶质量追溯体系建设,实现茶园地块、加工批次信息可查询,让消费者喝上“明白茶”。
龙头带动。引导重点茶企建立质量管理体系,推行首席质量官制度,开展质量标杆企业培育。同步推动魔芋、中药材产业标准化种植试点。
在品牌建设上,紫阳县巩固提升“紫阳富硒茶”地理标志证明商标品牌优势,规范区域公用品牌授权使用管理;组织企业参加国内外茶博会、农产品展会;鼓励企业培育自有商标,推动“紫阳蒸盆子”等特色美食标准化,培育富硒预制菜特色品牌;持续做强“紫阳修脚”劳务服务品牌。
质量治理:构建社会共治新格局
紫阳县健全党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、社会参与的质量工作格局。印发质量提升行动实施方案,建立年度质量工作任务清单、考核清单;市场监管、农业农村、住建、文旅、生态环境等部门各司其职,定期召开质量强县联席会议。
在重点领域,持续开展食品安全、重点工业产品、特种设备安全专项整治;强化建筑工程质量巡查抽查;推进城乡人居环境质量提升;常态化开展水环境、大气环境监测管控;聚焦旅游餐饮、民宿、客运等重点领域提升生活服务质量;畅通12315投诉举报渠道,健全质量纠纷多元化解机制。
在质量宣传方面,开展质量月、3·15国际消费者权益日系列宣传活动;面向企业开展质量管理、标准、食品安全专题培训;引导行业协会自律,发挥茶业协会等社会组织作用;鼓励群众参与质量监督,营造“人人关心质量、重视质量、创造质量、享受质量”的社会氛围。
质量展望:打造秦巴山区质量强县样板
立足生态功能定位与山区县域实际,紫阳县明确中长期质量提升路径:坚持生态优先、质量为本、特色引领、强基赋能,以质量强县创建为总抓手,以富硒特色产业链质量提升为主线,补齐质量基础设施短板,推进质量治理数字化转型。
纵深推进“三强行动”。质量强企方面,实施中小企业质量提质帮扶行动,分类培育质量标杆企业,推动规模以上企业全面建立首席质量官制度;质量强链方面,持续打造紫阳富硒茶质量示范产业链,启动秦巴中药材、富硒食品质量强链培育;质量强县方面,完善县域质量发展评价指标,开展“一业一策”质量提升专项行动。
一体化升级质量基础设施。推进质量基础设施“一站式”服务平台实体化运行,推动服务下沉重点乡镇、产业园区;升级富硒农产品检验检测能力,谋划拓展中药材、富硒食品检测项目;加快富硒特色产业标准体系建设;完善民生计量监管,拓展产业计量服务。
实施品牌提质工程。健全区域公用品牌准入、管控、退出机制,强化“紫阳富硒茶”品牌保护;大力培育企业自主品牌;推动茶文旅融合打造区域文旅服务品牌;打通“优质产品”向“优质品牌、优质收益”转化通道。
推进数字赋能。探索建设县域质量数字化管理平台,整合农产品溯源、特种设备监管、工程质量、环境监测数据;推广富硒产品二维码溯源系统;运用大数据开展质量风险分析、隐患预警。
健全人才支撑体系。建立县域质量专家智库,常态化引进标准化、检验检测、质量管理专家开展技术服务;面向企业、种植大户持续开展质量技能培训;完善跨部门联合执法、联合惩戒机制。
统筹城乡均衡发展。聚焦农村食品小作坊、乡村小型工程、农村人居环境、基层公共服务开展质量提升专项行动;持续严控农业面源污染,巩固汉江上游生态环境质量优势。
质量是兴县之道、强县之策。紫阳县正以质量强县建设为引领,把质量建设融入乡村振兴、生态保护、产业升级全过程。力争经过2—3年建设,实现质量基础设施一体化服务体系基本成型、富硒茶等重点产业链质量协同机制成熟运行、市场主体质量管理能力显著提升、区域品牌竞争力持续增强、质量治理体系更加完善,形成可复制、可推广的秦巴山区生态县域质量提升模式,以高质量发展支撑县域经济可持续发展。
汉江画廊,茶歌紫阳。质量赋能,未来可期。
审核:张龙 责任编辑:张雨果/《新西部》杂志·新西部网