在如期实现脱贫攻坚目标之后，创造了脱贫攻坚“丹凤经验”的丹凤县，立即将脱贫攻坚这辆战车与乡村振兴顺利并轨，开启了农业农村现代化发展新征程。

全力巩固脱贫成果：“三落实”确保“四不摘”

坚持以机制推动责任落实。该县成立了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，通过每周明确工作重点、每月调度分析、常态暗访督导等方式，推动工作开展。成立工作专班狠抓工作落实。由县级领导任6个重点专班组长，实现清单管理。采取项目承载确保政策落实。出台衔接资金管理等12个方面政策，支持产业延链条、建基地、带农户。精心谋划“十四五”期间乡村旅游等项目52个，累计建成农业产业化龙头企业21个、农民专业合作社482个，全省农民专业合作社高质量发展现场推进会在丹凤县召开。

针对移民搬迁后续服务这个突出问题，县上制定了后续扶持“1+7”等8个方面17项指导性文件。全县建成产业园区10个、新型经营主体31个、社区工厂15家、扶贫基地22家，提供就业岗位8000多个，带动6000多名搬迁群众实现就地就近就业。实施层级网格管理，采取“党支部+网格长+网格员+楼栋长”治理体系，推行党组、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，更好地为搬迁群众提供服务。

积极推进无缝对接：“三大考核”确保乡村“五大振兴”

丹凤县突出产业振兴，重点扶持天麻、葡萄酒等产业发展，“两厂两庄”等企业葡萄酒产能达到1万吨，群众参与发展产业人数同比增长3.2%。在人才振兴方面，制定完善了15个人才工作细则，引进人才23名，评选“名医名师”等8类优秀人才37名。在文化振兴方面，实施“德润丹凤”实践活动，常态化开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动，评选表彰身边好人、星级文明户，激励广大群众用勤劳双手创造美好生活。在生态振兴方面，围绕建设秦岭山水乡村，争取资金793万元实施农村生活污水治理项目；复审获批“国家卫生县城”称号，荣获2020年全国村庄清洁行动先进县。在组织振兴方面，推行村干部任期目标责任考核等制度，镇办党委书记、镇长各包抓一个乡村振兴示范村建设，完善考核体系，实现党支部标准化建设达标率100%、示范率40%以上。

农村产业发展是乡村振兴突破口和切入点。县上结合当地生态资源、劳动成本等禀赋结构，坚持因地制宜、因村施策，同时注重规模效应和科技支撑，支持龙头企业、种养大户和农民合作社发展。全县食用菌、中药材、核桃、肉鸡、艾草、毛驴、葡萄、猕猴桃8个产业扩规增效。建成双孢菇基地20个432棚、爱尔兰菇棚60个以及8个工厂化车间，发展代料香菇3000万袋，种植中药材25万亩，核桃建园53万亩，艾草种植5000亩，葡萄建园1万亩，新建猕猴桃园1000亩，肉鸡饲养量3000万羽，毛驴存栏3500头，茶园种植1.9万亩、魔芋种植1.5万亩、蔬菜种植2.5万亩，群众增收的渠道进一步拓宽。

继续做好帮扶包抓：“因村施治+示范引领”确保活力迸发

县上为108个重点帮扶村选派“第一书记”和工作队队员315名，全面启动“万企兴万村”行动，全力推进乡村振兴。健全织密县、镇、村上下贯通的普法工作网络，镇村设立调解委员会，建立健全村规民约，激发乡村治理内生动力。制定《村庄规划编制推进方案》，完成了全县155个村庄规划调研和分类，计划建成农业示范园、休闲农业示范村20个、“一村一品”示范村20个。印发集体经济管理制度，96个村集体经济收入达5万元以上。丹凤县被列入全国农村集体产权制度改革试点县、第二批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位。完善加强乡村公共基础设施后续管理，制定了扶贫资产管理办法和小型水利工程等9类基础设施管理维护办法，按照“属地管理+行业管理”模式落实监管责任，做到权属清楚、管护责任清楚。

县上对照“两不愁三保障”和安全饮水标准，健全自下而上的监测预警、自上而下的研判处置机制，实时监测预警、精准施策帮扶，确保不出现一例返贫致贫问题。实行常态排查处置，由各包村科级领导牵头，村“四支队伍”分组分片、逐户逐人走访排查，做到户户见面、项项核查。夯实排查责任，实行排查问题汇总、属地和行业“双交办”、台账管理、对账销号制度，做到了问题整改责任、措施、标准和完成时限“四个明确”。近期开展大走访大排查活动，由28名县级领导带队，到村组农户一线现场暗访督导“两不愁三保障”和安全饮水排查整改工作，推动了全县脱贫质量持续提升。目前，全县共预警监测风险户492户1702人，已审核发放防返贫致贫基金2批次、133户348万元，其中423户1413人已消除风险，户均落实帮扶措施3条以上。（周文治 梁鹏飞）

（责任编辑 王顺利）