今年开展以来，商南县以营商环境突破年活动为契机，纵深推进减环节、优流程、压时间、增便利改革，着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，助推“四大名城”建设取得新突破。

抓实三个基础，解决好市场主体“不会办”问题。推出“一图四单”。梳理完善276项行政许可事项清单，绘制完成项目工程、市场主体登记变更、民生领域等许可事项审批业务办理流程图194个，网上公示行政许可事项子目录清单194项、行政事业性收费清单65项、中介服务事项清单110项以及业务办理材料清单204项。推进全程网办。加快“证照分离”改革，推广全程电子化登记，实行“容缺受理”和“一次性告知”制度，让数据和信息多跑路、企业和群众“少跑腿”，对提供资料齐全的服务对象实现企业开办、变更、注销0.5个工作日内办结，并免费为企业邮寄营业执照、刻制印章。深化跨省通办。发挥“跨域通办”集成优势，扩大县区间业务合作覆盖范围，与10个外省、市县签订“跨域通办”战略协议，通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式，推进同一事项“网上快办好办”、高频事项“异地通办”。

做优三个服务，解决好审批手续“办理难”问题。大力推行“帮代办”服务。抽调业务技术骨干，组建项目审批工作专班，落实专人跟进对接，推行“帮代办”服务，通过“审前导办、互动联办、无缝快办、全周期跟办”，积极为项目建设和产业发展保驾护航。探索推进“并联审批”。聚焦全县“十大产业链”、139个重点项目、12个民生票决项目，组织发改、资源、环境、林业、水利、住建等部门单位定期召开要素保障联席会议，集中办公、集中审批，变过去“互为前置”“依据前置”为“同步推进、并联审批”。实行延时预约服务。梳理延时预约高频服务事项清单136项，实行服务大厅工作日内延时服务1小时、周末窗口有轮值，落实网办专人8名，做到线上线下7×24小时服务，解决了企业群众办事“上班没空办、下班没处办”难题。

深化三项改革，解决好审批业务“时限长”问题。深化“相对集中行政许可权”改革。深入推进“一枚印章管审批”，优化再造审批流程，全面精减非必要审批环节和材料清单，大幅压缩办理时限。推进“一件事一次办”集成改革。充分运用集成化、智能化手段，以“专区集成办理”“一件事一次办”“一条热线管接听”等改革为切入，全力推进企业职工退休、助残扶困等15个“一件事一次办”集成改革和20项企业开办、准营“一件事套餐”服务，优化精减申报材料50%以上，办理时限压缩80%以上。加快限时办结制改革。严格执行首问负责、首办负责、一次性告知、联合勘察等制度，做好前置服务，加强申报前业务指导，对提供资料齐全的服务对象，实现项目选址意见书、用地规划许可、工程规划许可分别在7个工作日内办结，施工许可、规划核实证明分别在5个工作日内办结。

开展三项活动，解决好审批队伍“怎么办”问题。强力推进廉洁审批十项活动。扎实推进廉洁服务承诺、廉洁大讲堂、业务能力擂台赛、“四亮四公开”清廉高效审批等十项活动，真正以严的基调、实的服务、好的作风、廉的形象为县域经济发展保驾护航。扎实开展审批干部“访百企·解难题·办实事”活动。树牢“服务走在审批前”工作理念，主动进企问需，下沉项目一线，现场与企业“零距离”“面对面”沟通，助企纾困，提供“一企一策”精准指导，变身惠企政策“宣传员”、企业项目“代办员”、困难问题“协调员”，帮助企业解决矿权延续、法人变更、许可办理等难题17个。深入开展评优树模活动。设置“办不成事”反映窗口，设立曝光台和光荣榜，定期评选“优秀红旗窗口”“服务标兵”“办件之星”“优秀工作者”，通过立标杆、树典范，以点带面优服务，进一步规范权力运行、严格办事程序、真正为提升政务服务质量赋能，为优化营商环境聚力。（代绪刚 何宏涛）

（责任编辑：刘娅文）