（西南民族大学 四川成都 610200）

【摘 要】文章概述了青海省德令哈市农家乐的发展现状，分析了存在的问题及其原因，探讨推动青海省农家乐发展的对策：首先，应当着力提高旅游竞争力；其次，政府要加强旅游宣传，旅游企业和农户实现双赢；再次，充分挖掘乡土文化以及民族文化，开发出别具特色的旅游产品；第四，农户实现规范化经营，提高服务质量；最后，加强旅游基础设施和配套设施建设。

【关键词】青海德令哈市；农家乐；现状；原因；对策

一、青海省农家乐的发展现状

自2013年来，在“新丝绸之路经济带”的发展机遇面前，青海省政府加快了对农牧业结构的调整，不断加大对休闲度假产品的丰富以及对农家乐的扶持力度。与此同时，随着国家经济的不断发展，人们的生活方式正逐步地发生着改变，越来越多的城市居民希望在闲暇之余走进乡村，回归自然，深入体验农村“慢旅游”文化趋势愈加明显。

据了解，截止2014年底，青海全省乡村旅游点共2853家，四星级乡村旅游点发展到108家，旅游收入达3.3亿元，带动近12万农民受益，其中很大一部分年均收入在10万元以上，一些条件较好的农家乐年收入在40万元左右。可见，在高原地区，发展农家乐，在带动整个乡村经济发展，加快产业调整，让农民脱贫致富等方面起了重要作用。德令哈市柏树山度假区农民敏锐地把握住了市场的脉搏，在自然风光优美和生态环境良好的地方，利用流动板房、帐篷等设施率先自发地开设农家餐馆等各种类型的农家乐。

二、德令哈市柏树山度假村农家乐旅游发展现状及存在的问题

从整体上看，海西州的农家乐仍处于起步阶段，德令哈市目前有农家乐共15家，其中四星级的仅4家。从柏树山度假村农家乐来看，旅游产品在总体上仍处于“小、散、差、弱”的局面，单个农户不成体系，缺乏集约式管理，核心竞争力较弱。

同时，特色不够鲜明，旅游产品缺乏新意，“简单化、程式化、趋同化”现象严重。柏树山大多以家庭野餐和朋友聚会为主，没有引人入胜的情景化旅游产品，游客参与性、互动性产品较为单一，缺乏区别于其他地区农家乐产品的特点。此外，服务质量跟不上、基础设施欠缺等问题也制约着发展。当地基础设施简陋，未能与自然资源和谐交融，旅游未得到深度挖掘，无法形成立体规范的旅游产品网络结构。

三、农家乐旅游发展不足问题存在的原因分析

其一，作为旅游中转站，市场相对狭小。如德令哈市柏树山度假村主要以接待海西州州内本地游客为主，接外地旅行团的机会较少，并且以散客为主。因此，现阶段的发展思路还是以免费提供场地、允许自带，但垃圾得自行收拾来换取更多人气，市场资源还未得到充分开发。

其二，当地气候变化差异大，季节性闲置与失业现象普遍。青海省农家乐由于受气候条件的限制，绝大多数的农家乐经营时间只有三四个月。如柏树山度假村主要依托绚丽多姿的自然生态风光和民风淳朴的少数民族文化，经营时间约为每年的5至9月，与青海省的旅游旺季大体相同。其他季节由于植被景观变化以及当地气候因素，使得农家乐的优势很难得到全面的开发和利用。

其三，消费品种单一，缺少特色旅游产品和纪念品开发。“由于缺乏合理的引导，农户对农家乐的发展经营方式模仿性较强，普遍存在着消费品种单一、经营方式重复、缺乏特色等问题”，[1]例如柏树山度假村仅仅是以摆桌喝茶、打牌吃饭等简单娱乐为主要形式。而规模较大的农家乐只是冠名，运作方式与大型酒店并无差别。“农家民俗氛围越来越淡薄，购物等非基本消费较少”。[2]旅游纪念品的种类较少，且大致相同，使得游客逐步失去了兴趣，从而阻碍了农家乐的长久发展。

其四，乡土文化、民族文化挖掘不足。随着经济的发展，物质生活愈发丰富，人们对精神文化生活的追求也愈发强烈，但目前绝大多数农家乐没有充分反映出以“农产、乡色、民情”为卖点的特色。“对本地特色的饮食、服饰、建筑、风俗习惯等乡土文化挖掘、展示和利用不够，旅游产品仍以初级观光产品为主，高层次的休闲度假旅游产品比重较小，文化考察等专项旅游产品基本空白；缺乏满足顾客需求的参与性、休闲性、体验性、教育性强的旅游产品”。[3]柏树山度假村仅以青海煮茶和几顶帐篷，难以给外地游客留下深刻印象。

其五，经营理念落后，从业人员服务质量有待提高。“一般以家庭式经营为主，从业人员大多是当地农民，由于没有经过一定的培训，缺乏经营管理的知识和相应的技能，服务不规范、服务质量不高的问题突出”，[4]就柏树山度假村而言，经营者为三人，服务人员间属亲戚关系，缺少系统培训，管理服务等问题也在较大程度上制约着发展。

其六，扶持力度不够，基础设施未能得到完善。近年来，农家乐发展悄然兴起，其发展的形式得到认可，受到城市民众的青睐。但扶持非农产业发展的项目和资金有限，力度不够，基础设施及环境建设不尽完善，缺少必要的消防设施和活动设施，卫生条件较差，安全、供水、卫生等方面的问题也未能得到完善，致使游客入园率偏低，“人均消费不高、利润微薄、对农村经济和农民收益的拉动有限”。[5]

四、青海省农家乐旅游的发展与改善

“未来农家乐旅游的发展将会呈现下述趋势：第一，由体验式旅游向游客全程参与、互动式的旅游转变；第二，向综合型规模化方向发展；第三，农家乐旅游作为乡村旅游中的主要旅游产品，将逐步整合资源，构建完整的旅游产业链；第四，农家乐旅游接待地从城市近郊向远郊扩展，空问形态从分散布局向功能聚集布局演化”，但这一切的发展转变都应当以当地旅游发展状况为前提。[6]

首先，应当着力提高旅游竞争力。加强旅游六要素的建设，转变德令哈市旅游中转站的定位，加大对旅游景区的投入与建设工作，将当地建设成为旅游要地。后现代语境中，旅游去差异化特征明显，农家乐在原生环境的基础上创造了休闲的氛围，营造了一种旅游真实性，愈发成为人们日常生活中喜闻乐见的旅游目的地。“农家乐和景区作为共生单元，形成旅游共生关系，属于对称互惠共生。景区依靠旅游资源优势、市场优势、交通优势、形成一定的客源市场，也是农家乐的主要客源，是农家乐持续发展的关键；农家乐为景区游客提供了住宿、餐饮等服务”，[7]因此，德令哈只有从旅游中转站发展建设成为旅游终点站才能真正地改变现在柏树山度假村发展的窘境。

其次，政府要加强旅游宣传，旅游企业和农户实现双赢。当地居民作为旅游活动的重要参与者，旅游参与度会随利润增长而提高。规范管理，平衡政府和当地居民的关系及旅游收入分配的问题显得至关重要。青海省的景点众多，德令哈除了著名的枸杞种植基地以外，还有柏树山德都蒙古文化园，尽管还在建设，但宣传可以提前。公众认知是旅游发展的重要因素之一，而柏树山度假村就由于宣传的欠缺，市场狭小，尽管经营者也有过宣传投入，但效果并不明显，因此还得由旅游部门进行整体宣传才能取得长效发展。

再次，充分挖掘乡土文化以及民族文化，开发出别具特色的旅游产品。食，应充分发挥本地区的特色，坚持提供绿色、有机食品，提供各类风味小吃，让消费者吃出健康、吃出文化、吃出心情。住，挖掘民族文化，推出特色产品，例如蒙古包的居住和生活方式的体验。行，体验蒙古族、藏族的出行方式，以马匹为特色，体验高原纵马欢乐。游，高原自然风光、真实美丽的民俗气息，民族服饰、帐篷不可或缺，让游客感受到民族和自然、和谐之美；购，提供本土特色产品，最好是便于游客携带的民族工艺品，以此增加游客的旅游体验，并带动当地手工业发展，增加当地居民旅游收入。娱，富有高原民族特色的农事和休闲活动，邀请游客积极参与其中。在此前提下，“以民族特色作为旅游项目的基本内容，进行整合包装，推出品位较高、游客参与性强的旅游活动项目”，[8]使游客乐在其中，才有利于农家乐的可持续发展。

第四，农户实现规范化经营，提高服务质量。服务的提升方面也需要重点关注。各级相关部门应严格按照农家乐旅游的基础设施、环境卫生、人员配备、服务质量等方面的标准条件来进行检查和验收，只有在合格后才允许挂牌营业，杜绝出现盲目发展的无序现象。旅游、工商、卫生、环保等部门应通力合作，采取抽查和集中检查相结合的方式，随时了解农家乐经营发展情况，彻底维护好、保障好消费者的合法权益。同时，农家乐的发展应始终坚持统筹兼顾，观赏性与体验性并存才能长期有效保持吸引力和生命力。工作服务人员应自觉接受培训，从而有效保障服务质量，使游客体味到休闲观光的乐趣，美好印象是二次体验的基础。

最后，要加强旅游基础设施和配套设施建设。“对外交通顺畅对一个区域星级农家乐的发展有极大的推动作用，而对外交通线路和区域内部交通网络的结合部则是星级农家乐的最佳交通区位”。[9]近年来，随着西部大开发大建设战略的实施，青海地区的交通有了极大的改善。如今，更该把握住建设“新丝绸之路经济带”的政策机遇，利用这一有利条件，大力提升交通环境质量，缩短游客路程时间，丰富旅游体验。

大环境的进步促进小环境的提升，随着青海省旅游业的发展，德令哈市转变为重要旅游地，而带动当地的农家乐健康发展。最后，要实现青海全省的农家乐健康、可持续发展，应当牢牢把握青海省委省政府“十二五”旅游发展思路——“打造高原旅游名省”的战略，抓住建设“新丝绸之路经济带”发展机遇，以丰富的自然资源和民族资源为依托，以市场为导向，以风景名胜区建设和旅游商品开发为重点，加快旅游资源开发、基础设施和配套服务设施建设，提高全省影响力和综合竞争力。

【参考文献】

[1][4]许春英.西宁市农家乐旅游发展存在的问题及对策研究[J].科技经济市场，2010(4).

[2][3][5][8]张俊英.青海省海东乡村旅游发展的思考[J].城市旅游规划，2014（8）.

[6]王云才．国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴[J]．旅游学刊，2002(4)．

[7][9]黄芸玛.陈蓉.张玉珍.基于地理集中指数和基尼系数的农家乐空间分布实证研究—以青海星级农家乐为例[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2014(3).

【作者简介】

李睿（1995.02-）女，汉族，西南民族大学。

段吉勇（1992.08-）男，汉族，西南民族大学。

（责任编辑 马颖超）