陶美庆

(吉林大学马克思主义学院 吉林长春 130012)

【摘要】新时期中国仍然在政治、经济、文化教育等领域存在严重的社会不公正问题，解决途径主要是：加强民主与法制建设，统筹城乡和局域经济发展，着重解决教育难题，实现社会稳定、和谐发展。

【关键词】新时期；社会公正；问题；解决途径

一、新时期中国面临的社会公正问题

1、政府高管腐败现象猖獗

自古以来，腐败问题都是令人头疼的问题。在现代，腐败主要是指国家的公务人员以权谋私的行为，腐败犯罪中危害最大的莫过于高官犯罪，而这深刻的影响了一个国家的持续健康发展，不论是美国式的资本主义国家还是中国式的社会主义国家都存在腐败现象。尤其是我国，正处于社会主义初级阶段，生产力水平还不够高，人们的科学文化素质还比较低，法律制度还不够完善，我国出现腐败现象的几率和严重程度都要高于其他发达国家。

周永康原是国家高级领导干部，但却滥用职权，以权谋私，帮助各利益集团谋取了巨额非法利益，由此而造成了国家重大的经济损失，形成了恶劣的社会影响。除此之外，周永康在其违法乱纪的行为中还涉及泄露国家秘密这样危害国家安全的行为。薄熙来也曾是党内高官，在担任大连市、辽宁省、商务部领导职务和中央政治局委员兼重庆市委书记期间，严重违反党的纪律，包庇妻子杀人的罪行，包养多名情妇，滥用职权，最终，在 2012年9月，薄熙来被开除党籍和公职，在后续时间里，等待他的将是法律的制裁。从屡禁不止的高官违纪的事件可看出中国的腐败问题和不正之风仍有蔓延趋势，中国反腐倡廉事业的发展仍然有很长的路要走，仍然需要严厉打击和治理。

2、居民收入差距过大

据国家统计局《全国年度统计公报》数据显示，1978年，城镇居民人均可支配收入343元，农村居民人均纯收入为133元；到2000年，城镇居民人均可支配收入为6316元，农村为2253元；2011年，城镇居民人均可支配收人为21809.8元，农村居民人均纯收入为6977.3元。[]从以上的数据可以看出，城乡居民收入差距在较长的历史时期呈现出不断扩大的趋势，而这严重的偏离了中国共产党一贯坚持的社会公正原则。而这种趋势正愈演愈烈，值得关注，也值得深思。中国拥有960万平方公里的土地，基本分为东中西三个部分，东部地区拥有沿海、发展较早、受到国家政策的扶持等优势，优先发展起来，经济发展迅速快，城镇建设水平高，人民生活水平大幅度提高。比起东部地区，中部地区和西部地区由于地理位置的因素，发展缓慢，与高科技融合少，经济发展成效并不显著，到目前还有部分偏远地区没有供电。

3、教育资源配置不均衡

教育资源作为学生受教育的基础力量，其配置对学生受教育质量的影响是极为巨大的，城市和乡村在教育资源配置方面存在很大的差异，而这种差异对于学生受教育水平来说是至关重要的。2002年全社会的各项教育投资比例中，城市比农村多53%，2005年，全国有相当比例的县的农村学生人均教育经费低于20元，农村初中毕业生升入高中的比例也明显低于全国水平.[2]高等教育学校、重点院校所获得的教育经费远远高出普通院校和非重点学校，以2010年为例，2010年高等学校的总教育经费为56290771万元，普通高等学校为54978649万元，中等职业学校为13573099万元。[3][党的十八大报告中提出要大力促进教育公平，合理配置教育资源，努力办好人民满意的教育。但是，受教育机会的不公正问题仍然在延续。以北京大学，清华大学这样的名牌高校为例，在2012年，清华大学在高考中共录取北京考生295人，据统计，扩招比例达45.3%，北京大学录取的北京考生人数为294人，扩招比例达33.6%,北大和清华大学在京总共招生将近700人。[4]而河南本科层次的录取率不足34%，其中能够上一本院校的学生不到5%，能够上“985”“211”院校的学生不到2%。

二、社会公正问题的解决途径

从党的十七大到十八大，中国共产党贯彻“以人为本”的价值观念，大力发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力，为提高人民的生活水平而服务。在人民群众的观点的指引下，越来越重视关系到人们生活质量的社会公正问题，并采取多种政策措施解决问题。

1、加强民主与法制建设

我国是一个人民当家作主的法治国家，依法治国是我们治理国家的基本方略。在我国依法治国，就是要建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，了解法律，遵守法律，用法律打击各种类型的犯罪行为。针对官员的贪污腐化成风的现象要坚持按照《宪法》和相关法律规定进行严厉的惩处，绝不徇私舞弊，绝不姑息一个党员内部的意图以权谋私的不法分子。基层民主关系到人民群众最直接、最切身的利益，是人民群众对社会公正是否具有肯定性认知的关键。在全国13亿多的人口中，农村人口占绝大的比重，发展民主与社会公正，就需要平等的对待城市与农村，在同等基础上对农村提供更多的政策倾斜，倾听农村基层民意，提升农村居民在政治上的地位，保障农村居民实现各项基本权利。中华人民共和国宪法规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。不因任何条件的差异而有所不同。美国著名学者罗尔斯所著的《正义论》中提到说：在一个正义的社会里，平等公民的自由权被认为是确然不移的，得到正义保障的权利不受政治交易的支配，也不受制于社会利益的权衡。[5]

2、统筹城乡和局域经济发展

在我国，农村居民在全国人口中所占比重最大，是我国实现跨越式发展不可忽视的重要群体。促进中国经济的发展最重要的就是要建设好新农村，落实农副产品的产销，保障好农民的根本利益。[6]以农民为本，千方百计的增加农民收入，提高农民的物质生活水平。2006年1月1日，全国范围内取消了农业税，并且对农民实行种地补贴，全国农民每年减轻负担1335亿元，与此同时，国家还免除农村义务教育期间的学费，使更多的适龄儿童能够有受教育的机会，减轻了农民负担。[7]党的十八大提出，到2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标，这就需要统筹区域间的协调发展，凝结各区域的优势力量，集中发展中国的经济。如已经开始实施的南水北调，西气东输，西电东送等发展战略，都是使中国的经济始终保持强劲的势头的源动力。[8]

3、着重解决教育难题

十八大报告指出要“大力促进教育公平，合理配置教育资源”，强调“让每个孩子都能成为有用之才”。这就要求我们以更大的决心、更有力的举措来推进教育公平。 教育资源配置不合理和受教育的权利不平等这两大难题要逐一克服。不仅要优化偏远地区软件和硬件设施，给学生创造良好的学习环境，也要充实教师力量，吸引大学毕业生支援农村、服务西部。同时，政府应出台相关政策和措施，禁止地方保护主义，要保障各个地区的人们享有平等的受教育的权利，任何地方都不能变相增加自己地区人民的受教育会和就业机会，各地区的人民应该公平竞争；进一步解决好流动人口子女上学问题，不断提高义务教育阶段适龄儿童上学的比例，保障农民工子女在暂住城市能够有书念、有学上；认真落实国家文件要求，保障各地区的升学公平，尤其是农民工子女在城市中升学的公平性。

【参考文献】

[1]中国统计年鉴2012—10-2城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数(1978、2000、2011年)[DB] .国家统计局网，

http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm

[2]吴俊杰等.中国构建和谐社会问题报告[M] .北京：中国发展出版社，2005:330

[3]国家统计年鉴2012—20-40 各类学校教育经费情况（高等学校、普通高等学校、中等职业学校）[DB] .中华人民共和国国家统计局网， http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm,[2010].

[4]叶雷.违背承诺在京大幅扩招，北大清华挑战公平底线[J] .教育能见度，VOL,36.

[5]John Rawls.THE THEORY OF JUSTICE.CHINA SOCIAL SCIENCES PUBLISHING HOUSE CHENGCHENG BOOKS LTD ,1971, 4.

[6]魏广森.经济发展中的社会公正问题[J] .浙江大学学报，2004，11

[7]刘娟.论社会主义市场经济条件下的社会公正观[J] .道德与文明，2006，08

[8]十年以来重大战略：城乡统筹 协调发展的中国方案[R] .中华人民共和国中央人民政府网，

http://www.gov.cn/jrzg/2012-10/30/content_2253525.htm.