杨 璐 鲁宽民

（西安理工大学 陕西西安 710054）

【摘要】本文对高校学生伤害事故进行了界定，分析了伤害事故发生的诱因，提出了干预对策。要不断完善高校学生管理工作制度体系，做到从制度上预防事故；有效推进高校学生心理健康教育，做好危机的排查与干预工作；不断加强高校学生工作队伍建设，提升应对伤害事故能力；加强特殊学生群体的教育与管理，做好对事故的重点防范。

【关键词】高校学生；伤害事故；干预机制；预防措施

近年来，高校学生意外伤害事故日益增多，不仅给学生及其家庭带来了巨大的伤害，也危及到高校正常的教育教学秩序，妨碍了高校和谐校园建设，也给教育事业发展和社会稳定造成了巨大的冲击。面对这样危机，高校必须建立有力的管理干预机制，将教育、预防和治理有机结合，采取多种措施，从而有效防止高校学生各类伤害事故的发生。

一、高校学生伤害事故界定

“高校学生伤害事故”概念的界定，目前没有一个统一的标准。比较典型的说法是：“高校学生伤害事故指的是高校在教育教学活动以及校外活动中，在高校负有管理责任的教学设施或者生活设施内发生的,导致在校大学生人身伤害后果的事故”。根据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》，我们对其具体范围作如下界定：

在时间上：事故发生在高校对大学生负有教育、保护、管理等责任期间。具体范围指从大学生入学至学期结束这段时间，节假日以及寒暑假不包括在内。

在地点上：事故的发生是在高校对学生负有教育、保护、管理等责任的地域范围之内，通常是发生在高校校园内，偶尔也发生在高校组织的校外活动场地中。

在主体上：高校学生伤害事故的侵权行为人可以是高校、高校教职工，也可以是大学生和其他个人。责任主体主要有高校、大学生和其他个人。而受害人仅限于大学生，大学生以外的人在高校受到的意外伤害不属于高校学生伤害事故。

在结果上：必然导致大学生的人身损害后果。

二、高校学生伤害事故发生的诱因分析

高校学生伤害事故发生的诱因是多方面的，主要表现在:

1、高校校园安全防范意识有一定弱化

当前，各个高校应当讲十分重视校园安全问题，也建立了齐抓共管的多种防范制度与措施，但现实中仍然存在一定安全隐患。比如：高校安全责任执行力有待加强，负责安全稳定的责任、权利不对等。学校学生管理部门、安全稳定管理部门在学校地位不受重视；有的高校齐抓共管流于形式，运行机制、有效措施有待提高等。加之，一些教职员工全员对立德树人认识不到位，只管教书，不管育人，有的领导在人才培养中还认为发生学生伤害事故是难以避免的，缺乏主动地防范意识、措施，这些都是预防各种学生伤害事故发生的不利因素。

2、高校学生工作制度体系存在漏洞

近年来，随着高等教育大众化发展，高校办学规模、学生数量达到空前，学生质量参差不齐，高校的学生管理队伍数量、质量并没有大的上升空间，学生管理人员与在校学生数的配备比例远低于国家教育部的要求，高校学生管理面临着巨大压力。一些高校学生管理松懈，学生考勤制度不健全，一些学生自我管理能力差，和校外人员交流频繁，学生私自外出容易诱发各种伤害事故。加之，一些高校门禁制度不严格，导致某些校外不法分子混入学校伤害学生；学生宿舍的设计未能符合国家安全标准，也容易造成学生伤害事故发生。

3、高校学生心理健康教育缺位

目前，大部分高校十分重视对学生的心理健康教育，建立了专门的心理健康教育部门，但是，人员配备少，工作效率、效果不佳依然存在；还有的高校未能给予学生心理健康教育足够的重视，学生心理健康教育工作处于空白。当前，高校心理健康教育理论研究滞后于实际需要，心理健康教育教师队伍数量不足，业务水平不高，教学方式单一、咨询方法不科学等问题依然存在。面对当前日益增多的大学生心理问题，若没有得到良好的心理健康教育，有效的进行心理危机干预，大学生心理问题很容易诱发偏激行为，导致自杀、自伤等事故的发生。

4、高校学生管理队伍职业化水平有待提高

高校学生管理队伍提出向职业化、专业化方向发展。但是，目前高校学生工作队伍来源专业广泛，一般未接受过系统的应对学生伤害事故的专业训练，专业化起点较低。尤其是负责学生管理的一线学生工作队伍人数相对少，面对庞大的管理对象，工作压力大、任务重，有时工作中也有心理负担，难免会出现工作漏洞；还有一些学生管理人员缺少相关专业知识，对学生思想动态把握不准，缺少发现问题的敏感度，不能及时发现学生存在的心理、学业、恋爱等方面问题，容易导致学生各种问题的累积，成为诱发伤害事故的不确定因素。

5、对高校特殊学生群体关心不到位、感情投入不到位

高等教育大众化的发展，一些学习能力弱、自我约束差的学生也进入大学，成为了高校学生的特殊群体，加之贫困生群体、留级学生群体及恋爱学生群体，这些都成为学校管理、教育难度比较大的群体，如果忽视了针对这些特殊群体学生的强化管理，例如，对特殊学生群体的关心不到位、感情投入不到位，因而缺乏对贫困生群体、留级学生群体及恋爱学生群体有效的管理措施，致使这些特殊群体学生的问题加重，直接导致近年来高校特殊群体学生的伤害事故发生率不断上升。据调查显示，某高校2011年5起学生意外死亡案件中，有两起是由恋爱问题导致的自杀，一起是留级学生由学业问题导致的自杀，由此来看，针对特殊群体学生的管理工作有必要引起高校的重视。

三、预防高校学生发生伤害事故的干预对策

1、不断完善高校学生管理工作制度体系，做到从制度上预防事故

（1）改进高校学生管理制度。首先，建立统一的管理制度与措施，例如，高校可以组织编制《学生日常安全注意事项告知书》，告知书内容收录大学生在校的学习生活期间，最有可能引发伤害事故的行为。把告知书作为经常性的安全教育材料，组织学生学习，做到警钟长鸣。其次，建立和完善学生考勤制度，严格的考勤制度一方面可以督促学生努力学习、按时上下课，另一方面学生干部、辅导员以及任课教师也可以及时把握学生的动态，对那些未上课的学生进行清点、登记，弄清学生未上课的原因，及时上报学校相关部门，并通报学生家长。

（2）完善高校安全保卫制度。第一，建立定期安全检查制度。高校公安保卫部门要定期组织人员排查各单位、各部门以及学生中的不稳定因素，充分发挥信息网络系统功能，加强信息搜集、分析与整理。定期对教室、操场、实验室、宿舍、食堂等设施进行安全检查，及时发现安全隐患，并进行整修，确保各类设施的安全使用，防止因学校设施不规范而导致的学生伤害事故，努力保障学生安全。第二，建立安全联席会议制度。由校领导牵头，组织保卫部、学生处、宣传部、后勤部、团委等相关部门，定期召开安全联席会议，通报学校最新一阶段安全稳定工作动态，分析研究校园安全工作形势，针对一定时期内凸显的校园安全问题提出相应的对策建议，制定具体的行动策略，以维护校园安全。

（3）优化高校后勤管理制度。一方面，建立学生食品安全管理制度。针对近年来不断发生的食品安全事故，高校有必要进一步加强食品安全管理，建立完善学生食品安全管理制度，如《食品采购规范》、《食堂卫生检查制度》、《食堂工作人员操作规范》等制度，加强对学生食品安全的监管，加大对学生食品安全责任的处罚力度。另一方面，建立学生公寓安全管理制度。按照既能加强公寓安全又能方便学生的目标，建立健全各项公寓安全管理制度，如《学生公寓日常安全检查制度》、《学生公寓安全管理制度》、《学生公寓违纪处分条例》等。同时，加强对公寓安全管理人员的培训，做好安全管理制度的落实，并通过宣传不断提高学生的安全意识，切实提升高校公寓安全管理水平。

2、有效推进高校学生心理健康教育，做好危机的排查与干预

（1）提升高校心理健康教育科研水平。当前，大学生思想情感与心理状态呈现出复杂性与多样性，高校心理健康教育工作要提高针对性，加强对大学生思想动态的研究，深入分析影响大学生健康成长的各种因素，研究剖析大学生心理问题的典型案例和倾向性问题，探索高校心理健康教育工作的新思路、新方法、新途径。

（2）宣传普及大学生的心理健康知识。普及大学生心理健康知识，要重视发挥课堂教学的主渠道作用，根据大学生心理发展规律和心理健康教育的需要，不断完善心理健康教育课堂教学体系，创新教学模式与方法，提升课堂教学的质量。广泛开展有利于普及学生心理健康知识的校园文化活动，有针对性地对学生进行自我认知、生命教育、人际交往、情绪管理、生涯规划等方面的专题辅导，培养大学生的阳光心态，提高其心理调适能力。

（3）提升心理健康教育从业人员素质。一支高素质的教师队伍是提升大学生心理健康教育水平的关键。高校应把心理健康教育队伍建设纳入学校师资队伍建设整体规划中去，加强高校心理健康教育队伍的建设与管理。一方面，加强对专职教师专业理论和技能的培训，使他们掌握专业的最新理论成果、科学方法与前沿动态，培养其调查研究意识与科研能力。另一方面，注重对心理健康教育兼职教师的培训，尤其是重视大学生思想政治教育工作人员，对政治辅导员和班主任的培训，使他们了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法，以提高大学生心理健康教育的实效性。

3、不断加强高校学生工作队伍建设，提升应对伤害事故能力

（1）加强高校辅导员、班主任队伍建设。第一，高校辅导员、班主任要做好日常防范工作，降低伤害事故的发生。高校辅导员、班主任在日常工作中要引导学生树立正确的生命观，强化其法制意识，引导其处理好人与人及人与社会的关系，提高其自控能力，教导他们努力实现人生价值，减少盲动，减少伤害事故的发生。另外，高校辅导员、班主任要增强安全管理意识，认真落实学校各项安全管理制度措施，保障学生学习生活环境设施的安全。

第二，高校辅导员、班主任要提升应急管理能力，有效应对学生伤害事故。学生伤害事故的可控性不强，更需要辅导员、班主任要加强学习应急管理知识，提升应急管理能力，在事故发生后能够坚守岗位，履行职责，了解信息，掌握事态发展情况，及时向主管领导汇报，争取有效处理学生伤害事故的主动权。

（2）强化学生干部队伍建设。一方面，学生干部要培养良好的思想政治素质。作为学生干部更要培养良好的思想政治素质，坚定正确的政治方向，在思想上行动上自觉与党中央保持高度一致，培养政治敏感性，及时察觉学生中出现的可能导致政治不稳定因素，迅速向老师或相关领导报告，以便相关部门及时掌握情况、迅速制定有效应对措施，防止学生伤害事故的发生。

另一方面，学生干部要起好联系学校与学生的桥梁作用。学生干部是身份特殊的学生，他们既是受教育受管理者，又是高校教育管理的配合实施者，这样的身份使学生干部成为高校各级组织与广大同学之间的桥梁和纽带。一方面，学生干部要及时将学校有关精神和管理规定传达到同学之中，使广大学生了解学校管理规定，做到遵守校规校纪。另一方面，学生干部要广泛搜集学生对学校工作的意见、愿望及要求，通过各种途径向学校反映，使学校了解学生的思想动态，能够及时采取措施，保障学生权益。

（3）重视学生心理保健员队伍建设。首先，准确定位学生心理保健员的地位，明确其职责。高校学生心理保健员是指高校在各个班级设立的专门负责学生心理健康教育相关职责的班级成员，是学生与专业心理咨询师之间的桥梁，其职责主要定位于普及推广心理健康知识，及时发现大学生中存在的心理问题，而并非致力于解决大学生的心理问题。

其次，加强学生心理保健员的培训，提升其业务水平。对学生心理保健员培训是确保其有效履行职责的基础，高校应从以下三个方面加强对学生心理保健员的培训：一是加强其理论课程培训，邀请专业心理咨询教师开展系统的心理学知识讲座，提升其理论素养；二是加强其实践技能培训，高校可以采用个案研讨、团体辅导等方式，培养学生心理保健员的人际沟通技巧等专业技能；三是重视对学生心理保健员的督导，高校要配备专业的督导人员定期对学生心理保健员给予具体的指导和监督，以保障其自身的心理健康，不断提高其实际操作水平。

4、加强特殊学生群体的教育与管理，做好对事故的重点防范

（1）重视加强贫困生群体的教育与管理。首先，加强贫困生思想政治教育。加强对贫困生的爱国主义教育，使其认清现阶段的具体国情，唤起贫困生的责任意识，激发他们为国分忧，为民族振兴的奋斗动力。加强对贫困生的人生观、价值观教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待贫穷，正确认识发生在自己身上的贫困现象。加强对贫困生的艰苦奋斗精神教育，继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，培养勤俭节约、艰苦创业的精神。

其次，加强贫困生心理健康教育。高校应针对贫困生特殊的心理状况，积极组织开展各种形式的心理健康教育，如开展心理讲座，对贫困生进行一对一的心理辅导等形式，加强对贫困生的心理疏导，增强其心理调适能力、耐挫能力，从而有助于形成乐观、自信、积极向上的心理品质，提升贫困生群体的心理健康水平。

最后，加大对贫困生的经济资助。高校应充分利用现有的贫困生资助体系，将“奖、贷、助、勤、免”多种资助措施相结合，规范奖、助学金的发放程序，利用好国家助学贷款政策，尽可能的多渠道获取社会援助，建立各类助学基金，设立各类勤工助学岗位，尽最大努力解决贫困生的经济困难。

（2）构建针对留级学生群体的管理体系。一是建立专门的留级学生管理制度。高校学工、保卫、团委等部门应联合制定针对留级学生的管理制度，提高制度的针对性与可行性。该制度一定要对留级制度和退学制度加以区分，对应该做退学处理的学生进行明确界定，对一些不知悔改、态度恶劣的后进学生做出果断的退学处理，有利于净化学习风气。另外，该制度对一些留级学生可能涉及到的学籍处理问题，比如选课中涉及的重修、免修以及学分统计等要尽可能地进行罗列，以做到各项工作有章可循。

二是发挥多方力量加强对留级学生的心理引导。要积极发挥学校、班级、家长三方力量，学校成立专门的留级学生管理机构，建立留级学生学习、心理档案，开展专门针对留级学生的心理辅导，班级注重发挥班干部对留级学生的引导帮助作用，另外家长要转变观念，发挥家庭教育的作用。总之，各方力量要不断配合，鼓励留级学生树立正确的思想观念，增强自信心，消除不良心理状态，努力完成学业。

三是建立留级学生激励机制。建立针对留级学生的激励机制，如设立留级学生学习进步奖，鼓励他们一点点朝着目标迈进，激发他们学习的积极性和主动性，帮助其能够重拾信心；成立特长小组发现留级生身上的“闪光点”，利用他们在体育、艺术等方面的兴趣特长能激发其对生活的热情，不断增强他们的自信心，从而起到良好的教育效果。

（3）加强对恋爱学生群体的教育与引导。一是积极引导大学生树立正确的恋爱观，自觉抵制恋爱目的功利化，恋爱行为轻浮等不良行为倾向，增强恋爱责任意识，引导学生把个人的学业、事业与恋爱行为相结合，把个人爱情融入到人生理想中去，融入到为国奋斗的事业当中去，从而赋予爱情真正的意义。

二是不断提升大学生的恋爱挫折承受能力。大学生的恋爱行为受家庭、性格等多种因素的制约，在恋爱过程中遇到各种挫折是在所难免的，但是一些大学生不能正确看待挫折，遇到挫折容易产生过激行为，造成了巨大的危害。高校可以通过开设恋爱心理健康教育课程，宣传恋爱心理健康知识，采用集中辅导和重点辅导相结合的方式进行恋爱心理的专题咨询辅导等方式，不断增强恋爱群体大学生的心理调适能力，培养其良好的心理素质，提升其耐挫能力，使其更好地应对因恋爱挫折而产生的一系列问题。

【参考文献】

【1】席岫峰.大学生心理健康教育面临的困境及对策[J]．北华大学学报，2011.6

【2】胡法拉.学生伤害事故归责及预防对策探讨[J]．中国校外教育，2014.2

【3】郑选梅. 浅析高校辅导员对学生伤害事故的预防与处理[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2013.7

【4】杨晓光.略论普通高等学校学生伤害事故[J]．才智，2013.4

【作者简介】

杨璐（1987-），女，陕西榆林人，西安理工大学硕士研究生，研究方向：思想政治教育。

鲁宽民（1964-），男，陕西长安人，西安理工大学思想政治理论课教学科研部主任，博士、教授、博士生导师。

（编辑 郭晨梅）