文/覃 娟
2024年广西在乡村振兴多领域成果斐然,政策驱动下产业、人才、文化、生态等全面发展,且创新实践众多,“两化”监测帮扶、“红黄绿”分级管理等模式成效显著。然而,发展中仍面临产业发展瓶颈、人才短缺困境、基础设施与公共服务短板、生态保护与经济发展矛盾等问题。为此,提出基于创新驱动的发展策略,涵盖产业、人才、基础设施、公共服务和生态等方面,旨在推动广西乡村振兴高质量发展,为全国乡村振兴提供地方特色实践参考,促进农业农村现代化与城乡融合发展。

▲广西学用“千万工程”加快建设宜居宜业和美乡村
2024年,乡村振兴战略继续深入推进,成为农业农村现代化与城乡融合发展的关键驱动力。广西依托自身优势,锚定发展目标,从政策的精准落地到资金的有力保障,从产业的蓬勃兴起、人才的汇聚培育,到文化的传承焕新、生态的持续改善以及组织的巩固强化,各领域的发展不仅呈现数字的增长,还是八桂乡村迈向繁荣、各族人民可感可及的真实写照。深入剖析广西乡村振兴发展状况,既可为后续政策优化提供科学依据,也能为全国乡村振兴提供地方特色实践参考,助力乡村振兴战略高效实施。
广西乡村振兴的政策驱动与成效分析
2024年是广西乡村振兴砥砺奋进的关键一年。全年第一产业增加值增长4%,粮食实现面积、单产、总产“三增长”,农村居民人均可支配收入同比增长7.1%,[1]在特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、持续增收、人才培育等方面成效显著。
(一)强化政策赋能,支持多领域突破
积极落实乡村振兴相关政策,全力构建完善的政策体系,涵盖粮食安全、耕地保护、农业基础设施建设、农业科技支撑、现代农业经营体系、粮食和重要农产品调控能力、食物节约等多个方面。特别是强化资金政策保障和体制机制创新,建立健全自治区、市、县三级资金保障专责小组推进机制,不断拓宽资金来源渠道,规范用好地方政府专项债券等政策工具,确保2024年土地出让收益用于农业农村比例达到45%,确保资金倾斜支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁后续帮扶,安排20个国家乡村振兴重点帮扶县财政衔接补助资金74.1亿元,实施易地扶贫搬迁后续扶持项目640个,推动重点地区补短板促发展。
(二)收入稳健增长,脱贫攻坚成果更加稳固
以“千万工程”经验为指引,坚持“守底线、增动力、促发展”协同推进,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。科学调整2024年度防止返贫致贫监测范围至8000元,累计纳入防止返贫监测对象16.41万户60.06万人,累计稳定消除风险10.57万户39.77万人,其中2024年新纳入监测对象14773户58241人,消除风险15831户58795人。[2]完善到户到人帮扶政策“工具箱”,实现平台智能化推荐帮扶政策,对4.2万户脱贫户和监测户实施“提级帮扶”。规范帮扶产业和项目资产管理,发放以奖代补资金约33亿元,受益脱贫人口约110万户。强化产业联农带农,带动约35万脱贫户实现增收,新增发放小额信贷28.33亿元支持产业发展。“一对一”落实就业帮扶政策,全区4311家帮扶车间吸纳脱贫人口6.41万人,开发乡村公益性岗位安置28.21万脱贫人口,同比增长9.24%。2024年底,全区脱贫人口务工规模为290.31万人,完成年度目标任务的108.24%。脱贫地区农村居民人均可支配收入13841元,增速7.6%,分别高于全国、全区平均水平1.0、0.5个百分点,增速居中西部省份前列。[2]
(三)立足特色优势,推动产业振兴
突出特色资源禀赋与差异化竞争优势,强化产业要素集聚与协同创新,实施现代特色农业产业发展三年行动。累计创建国家现代农业产业园10个,国家级优势特色产业集群9个,国家农业产业强镇64个,绿色、有机、地理标志农产品总数达1866个,名特优产品总数124个,累计认证“桂字号”农业品牌641个。[2]糖料蔗种植面积和食糖产量连续33个榨季位居全国第一,水果产量连续7年排全国第一,推动融安金柑、百色芒果、武鸣沃柑等优质水果品牌声誉日隆、价值提升。都安瑶族自治县藤编产业入选全球最佳减贫案例。实施打造国家级林业产业集群三年行动,成功举办2024年世界林木业大会、世界林产品及木制品展及其配套活动,打造国家级林业产业集群,林草产业总产值在全国率先突破万亿元大关。产业融合发展成效突出,如柳州螺蛳粉产业链覆盖农业、食品工业、电子商务等领域,2024年螺蛳粉全产业链销售收入超过750亿元;[3]梧州六堡茶产业利用数字化赋能茶园、茶企、茶市,推动茶园面积突破40万亩,综合产值250亿元。[4]
(四)人才回流聚集,夯实智力支撑
高度重视人才振兴在乡村发展中的关键作用,通过一系列举措,积极培育和引进各类人才,强化乡村振兴智力支持和人才保障。大力推进乡村工匠培育工程,通过举办各类职业技能培训和比赛,挖掘和培养了一批具有专业技能和创新精神的乡村工匠。据自治区农业农村厅统计数据,截至2024年底,全区共培育认定各级乡村工匠1829名,辐射带动农民30.28万人就业增收,其中脱贫人口14.9万人。实施人才“组团式”帮扶,2024年选派890余名帮扶人才到20个国家重点帮扶县开展帮扶工作,推动当地医疗、教育和科技水平提升。实施“雨露计划+”就业促进行动,2024届雨露计划毕业生就业率达94%。通过对各类人才提供创业补贴、住房补贴、小额贷款等支持,吸引高校毕业生、退伍军人、专业技术人才等到农村创业,鼓励人才回流。同时,加强与高校、科研机构的合作,建立产学研合作基地,为乡村产业发展提供技术人才支持。
(五)农文旅融合共进,文化传承重焕新机
结合广西铸牢中华民族共同体意识示范区建设,充分利用丰富的民族文化和旅游资源,积极推动农文旅融合发展,赋能乡村振兴。举办2024年“文旅赋能·和美乡村”广西乡村旅游嘉年华活动,推出蚝门盛宴、潇贺古道等5条广西乡村旅游精品线路和趣味采摘、探访边关等3条水果主题线路。2024年上半年,广西乡村旅游接待总人数达1.32亿人次,收入约1233.46亿元,分别同比增长14.9%、24.1%。截至2024年底,广西共创建国家休闲农业重点县6个、中国美丽休闲乡村70个。[5]注重挖掘和传承乡村传统文化,增强乡村居民的文化认同感和归属感,发挥民族文化在提升乡村凝聚力和吸引力方面的重要作用。如桂林阳朔县遇龙河景区,以美丽的自然风光和独特的民俗文化吸引了大量游客,通过定期举办民俗文化节、传统手工艺展示等活动,不仅丰富了游客的旅游体验,还增强了乡村居民对传统文化的自豪感和认同感,提升乡村凝聚力。另一方面,丰富的文化资源和独特的文化魅力也吸引更多的游客和投资,为乡村发展带来新的机遇和活力,形成旅游促进各民族交往交流交融的生动局面。
(六)生态环境优化,人居环境改善
大力实施“千村引领、万村提升”工程,生态振兴方面持续发力,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。2024年,建设大中型水库美丽移民村350个,新增1600个自然村(屯)通硬化路,改造农村危房5785户,农村自来水普及率提高到90.6%。按照无害化卫生厕所标准,对农村传统厕所进行改造升级。建立“村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式,完善垃圾收集、转运和处理设施,2024年实现垃圾收运处理的行政村比例达95%。在污水治理方面,因地制宜采用集中处理和分散处理相结合,对于人口集中的村庄,建设集中式污水处理厂;对于人口分散的村庄,采用小型污水处理设备或人工湿地等方式进行处理。2024年农村生活污水治理率达39%。[2]
(七)强化组织建设,筑牢稳固根基
持续推进农村党组织分类管理,整顿软弱涣散村党组织,推动发展新型农村集体经济,抓党建促乡村振兴有力有效。加强农村基层党组织班子建设、党员队伍建设和制度建设,注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任村党组织书记。通过开展培训、交流等活动,提高村党组织书记的领导能力和工作水平,同时注重发展年轻党员。建立健全党组织议事决策、民主管理、监督考核等制度,确保党组织工作规范化、制度化。完善乡村治理体系,建立村民议事会,优化村民参与乡村事务决策、管理和监督机制,乡村治理透明度和公正性明显提高,维护乡村和谐稳定。
广西乡村振兴的创新实践与特色模式
广西在乡村振兴进程中积极探索,形成了一系列创新实践与特色模式,为乡村发展注入强劲动力,在巩固拓展脱贫攻坚成果、推动产业升级和促进农民增收等方面发挥关键作用,为深化乡村振兴提供了可借鉴的创新经验。
(一)防止返贫致贫监测帮扶“两化”模式
推行线上网络化与线下网格化相结合的防止返贫致贫监测帮扶“两化”模式,是广西巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。线上网络化依托防止返贫大数据平台,整合20多个部门数据,打破数据壁垒,建立农户全量数据库。其部门数据比对预警功能,能对农户关键指标进行分析,一旦发现异常便自动生成预警名单并推送给相关工作人员。自2023年9月预警模块运行以来,已累计纳入监测对象2.16万户,有效实现返贫风险早发现。“排查工作”模块优化排查流程,实现业务全流程网上操作,自动生成电子档案,大大减轻了基层负担。
线下网格化通过“4+2+2”网格化机制,明确各级责任。设置“四级网格长”,约2万名四级网格长统筹工作;每个行政村设“两类监测员”,包括1.2万名村级监测信息员和3.15万名监测网格员,前者专职负责村级监测信息化工作,后者对农户返贫风险开展常态化监测。同时,划分网格责任,一级网格员结合日常帮扶走访,二级网格员点对点帮扶监测对象,提高工作效率。
通过线上线下紧密融合,线上平台为线下核查帮扶提供方向,线下信息反馈完善线上数据。“两化”模式实现了监测帮扶从人工走访向信息化预警、从集中式摸排向常态化监测、从攻坚式帮扶向开发式帮扶的转变,有效防止规模性返贫。从实施成效看,该模式极大减轻基层负担,减少数据处理和行政事务时间,让基层人员有更多精力投入帮扶,显著提高工作质效。在推广价值上,“两化”模式具有很强的可复制性。线上网络化利用大数据实现监测帮扶智能化,线下网格化明确责任、细化任务,构建高效基层工作网络,为各地完善基层监测帮扶体系提供可借鉴的思路。此外,该模式也为乡村治理和公共服务领域提供了创新思路,推动数字化技术与基层工作融合。“两化”模式在2024年全国乡村振兴工作会议上作为经验推广。
(二)帮扶产业和项目管理“红黄绿”分级管理模式
针对产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”的情况,广西在全国率先探索建立产业项目风险“红黄绿”分级管理体系,其经验做法在全国帮扶产业发展暨项目资产管理工作推进会上得到认可与推广。
“红黄绿”分级管理体系主要致力于提升帮扶产业项目质量和效益。该体系依据建设进度、运营状况、收益及市场前景等因素制定分级标准。“红级”项目存在严重风险,如建设滞后、长期闲置、收益差或市场前景黯淡;“黄级”项目有一定风险隐患,建设稍延迟、运营效益一般、市场需求有波动;“绿级”项目运营良好,建设顺利、效益好、市场前景广阔。广西定期组织对项目全面评估,收集多方面数据进行精准分级,并建立动态调整机制。根据风险等级分类管理,采取不同的应对措施。针对“红级”项目成立专门小组,制定整改方案,集中力量攻坚;针对“黄级”项目加强监管,定期跟踪评估,给予技术指导和政策扶持;针对“绿级”项目给予政策支持和资源倾斜,鼓励扩大规模,组织经验交流。
截至2024年10月底,广西全区排查出的34个3000万元以上红级项目中,32个成功转黄、1个转绿;58个3000万元以上黄级项目中,56个转绿;3000万元以下项目实现2678个风险降级。[6]“红黄绿”级管理模式有效识别了项目风险,推动风险降级,促进项目资产管理工作提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接夯实产业支撑。
(三)创新以工代赈与乡村工匠的劳务培育模式
结合重大项目建设,开创“两库一站”的以工代赈模式。“两库”指劳动力资源库和项目资源库,“一站”即劳务服务站。比如广西钦州市依托平陆运河大项目建设,建立劳动力资源库,全面摸底劳动力信息,将有就业意愿和能力的脱贫人口及农村劳动力纳入其中;整合平陆运河及周边配套项目信息,建立项目资源库,实现项目与劳动力有效对接。劳务服务站负责发布用工信息、组织劳务输出和协调劳资关系。运作过程中,根据脱贫人口技能水平安排岗位,对缺乏技能的进行针对性培训。截至2024年11月,钦州市通过该模式累计带动脱贫人口就业6313人,支付报酬1.1亿元。[7]该模式为脱贫人口提供家门口就业机会,提高收入水平,带动相关产业发展,促进当地经济发展和社会稳定。
大力培育乡村工匠,为乡村振兴提供人才支撑和产业保障。2024年培育认定的1829名乡村工匠涵盖了传统手工艺、特色农业、乡村旅游等多个领域,成为推动乡村产业发展和文化传承的重要力量。如作为乡村工匠的“八桂米粉师傅”,是广西着力打造的“八桂系列”劳务品牌之一。米粉师傅不仅在本地开店就业,而且还将产业推广至全国,带动了米粉加工、配料加工、物流运输、旅游业等上下游产业的发展,繁荣广西“嗦粉经济”。乡村工匠还通过技术传承创新,推动乡村产业转型升级,如木雕工匠将传统技艺与现代设计结合,开发新产品,拓展产业空间;部分乡村工匠参与乡村旅游项目开发运营,推动传统技艺赋能乡村旅游。在2024年5月举办的第二届全国乡村振兴职业技能大赛上,广西荣获优秀组织单位奖,推荐的乡村工匠名师韦清花获最佳人气奖(刺绣印染类),乡村工匠名师王伯杨的作品《桂林柚罐》获最佳作品奖,成为全国囊括三大奖项的两个省份之一。
广西乡村振兴面临的主要制约与挑战
广西在乡村振兴进程中积极探索,成效显著,但仍面临诸多亟待解决的问题与挑战。
一是产业发展瓶颈。一方面,产业结构单一问题仍较突出,一些乡村过度依赖水稻、玉米、甘蔗等传统农业种植,农民收入易受气候条件、市场波动等因素影响。单一结构还限制发展潜力,导致劳动力闲置,资源利用不充分,影响产业协同。另一方面,产业链不完善。农产品加工环节、加工能力不足,深加工率低,附加值难以提升。销售渠道仍主要依赖传统市场和批发商,品牌建设与营销推广不足,电商渠道仍需大力开发。优质农产品不多且知名度低、竞争力弱,影响产业升级和农民增收。
二是人才短缺困境。由于人才政策吸引力不足、生活待遇差、职业发展机会少,乡村人才吸引与培养面临不少难题。乡村人才虽有回流但普遍年龄偏大,而乡村人才流失呈年轻化、高素质化特征,乡村产业结构相对单一、就业机会少、发展空间有限、基础设施和公共服务薄弱是主因。教育资源匮乏,职业技能培训与实际脱节等问题仍较突出。
三是基础设施与公共服务短板。城乡二元结构鸿沟待消除,基础设施建设仍显滞后,乡村公交线路覆盖不足,出行和物资运输便利化程度有待提高。网络信号不稳定,一些偏远地区存在覆盖盲区,阻碍电商、远程服务开展。另外,公共服务水平不高,主要表现在教育资源不均衡,乡村师资薄弱,教育设施简陋,医疗服务能力不足,医生专业水平和数量不够,文化活动场所少,文化生活匮乏等方面,加剧“农村空心化、农业边缘化、农民老龄化”的困境。
四是生态保护与经济发展矛盾。乡村生态保护压力大,农业面源污染严重,化肥、农药、农膜使用量增加,大量化肥的不合理使用,导致土壤、水体污染和“白色污染”,部分地区土壤板结严重。部分乡村地区不同程度存在乱砍滥伐、非法采矿现象,影响森林覆盖率,威胁居民安全。部分乡村重经济轻环保,发展方式粗放,实现经济发展与生态保护平衡困难。且生态保护资金和技术缺乏,部分地区财政困难,环保技术设备落后。在乡村生态环境与经济发展的耦合关系中,亟须在理论与实践层面深化探索构建生态增益与农民收入增长的互促机制。
基于创新驱动的广西乡村振兴未来发展策略
在高质量发展的时代背景下,创新成为推动乡村发展的关键驱动力。今后一段时期,广西不仅要致力推动过渡期内临时性、阶段性政策转向长期性、常态化的帮扶,还要着力解决产业结构、人才支撑、基础设施和公共服务等诸多问题。在此形势下,采取以创新驱动为核心的发展策略,对于激发乡村内生动力、提升发展质量、实现乡村振兴的宏伟目标具有极为重要的意义。要通过全方位的理念革新、技术升级与模式重塑,推进乡村实现经济、社会、生态的协调可持续发展,开创乡村发展的新局面。
(一)基于创新驱动的产业发展策略
一是推动“人工智能+”赋能乡村特色产业。加快将“人工智能+”深度融入广西乡村产业的各个环节,创新发展乡村新产业新业态。借助物联网技术搭建乡村智能化种植养殖监测体系,利用人工智能对温度、湿度、空气质量等参数进行实时分析,自动调控种植养殖环境。提供一定的政策支持和补贴,鼓励更多种植养殖企业和农户采用智能化种植养殖模式。利用人工智能创新农产品销售模式,比如加快推广人工智能在农产品视频制作中的应用,建立人工智能视频制作培训体系,为更多农户提供技术支持和培训服务。同时,鼓励利用人工智能分析消费者的浏览、购买行为数据,精准推送农产品信息,提高销售转化率。如针对养生需求的消费者推送巴马火麻等养生农产品等。搭建广西人工智能农业服务平台,提供一站式服务。如广西慧云公司自主研发利用人工智能、大数据技术以及农业数据科学的“耘眼”一站式农业生产服务平台,为农业生产者提供技术指导、农资产品推荐等智能农技服务,帮助农民提高农作物产量和质量,降低生产成本。鼓励整合农业专家资源、农资供应商资源,为农民提供更全面、更精准的智能化服务。
二是加快完善产业链创新举措。大力发展现代设施农业、智慧农业、现代种业。鼓励农产品加工企业加大技术创新投入,推动农产品加工产业的升级发展。加强产学研合作,联合高校、科研机构共同建立农产品加工创新研发中心,整合各方资源,加速科研成果转化,推动农产品加工技术的创新与应用,提升农产品加工产业的整体水平。例如,发挥广西水果之乡优势,运用超临界流体萃取技术,从水果中提取高附加值的活性成分,开发出保健品、化妆品等多元化衍生产品,有效提高农产品附加值。因地制宜发展小种植、小养殖、小田园、小加工等庭院经济。
三是应用前沿技术重构乡村产业营销生态。借助广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的机遇,建立农产品电商直播基地,培养本土网红主播,创新直播带货模式,如开展“产地直发”“农民主播说农事”等特色直播活动,拉近消费者与农产品的距离,提高农产品销售效率。同时,积极探索跨境电商业务,搭建国际电商交易平台,将广西特色农产品推向国际市场,拓宽销售渠道,提升广西农产品的国际影响力。在农产品电商领域,积极创新营销模式,引入虚拟现实(VR)、增强现实(AR)技术,打造沉浸式农产品消费体验平台,让消费者能够远程身临其境地感受农产品的生长环境、种植过程,增强消费者对农产品的信任与消费体验。在乡村旅游产业方面,引入沉浸式旅游概念,深度挖掘广西独特的民俗文化资源,结合自然景观,打造具有地域特色的民俗文化沉浸式体验项目,如桂林漓江、花山岩画沿岸的民俗文化村,游客不仅可以欣赏美丽的自然风光、文化遗产,还能参与传统手工艺制作、民俗节庆活动等,亲身体验当地民俗文化的魅力。同时,充分利用无人机航拍、短视频制作等新媒体手段,全方位、多角度宣传推广乡村旅游资源,吸引更多游客前来观光旅游。
四是加快品牌与市场创新开拓。深入挖掘农产品背后的历史文化、地域特色等元素,精心策划品牌故事,塑造具有情感共鸣与文化内涵的品牌形象。以恭城月柿为例,打造“千年柿乡,甜蜜传承”的品牌故事,将恭城悠久的柿子种植历史与独特的地域文化融入品牌,提升品牌的文化内涵与市场吸引力。加强对农产品的市场细分,针对追求高品质生活的中高端消费群体,推出有机、绿色、富硒等特色农产品;针对年轻消费群体,开发方便食用、时尚包装的农产品加工品,满足不同层次消费者的需求。加大支持产品创新研发,结合现代食品加工技术和消费趋势,开发多元化的农产品加工品。强化品质管控体系,建立从农田到餐桌的全产业链质量管理体系。鼓励广西农产品企业之间开展合作,整合资源,共同打造区域公用品牌。加强农产品企业与高校、科研机构的合作,提升品牌科技内涵。
(二)基于创新驱动的人才发展策略
一是打造创新人才生态。制定具有吸引力的创新人才政策,营造良好的人才生态环境。设立乡村创新人才奖励基金,对在乡村产业创新、技术创新等方面做出突出贡献的人才给予高额奖励。建立人才创新创业容错机制,明确在一定范围内对创新失败予以宽容,消除人才创新创业的后顾之忧,鼓励人才大胆尝试、勇于创新。
二是创新人才柔性引进。采用柔性引进人才的方式,吸引区外乃至国外的高端人才为广西乡村振兴服务。搭建远程专家服务平台,利用视频会议、在线指导等技术手段,实现高端人才与乡村产业的远程对接。设立“候鸟型”人才工作站,吸引退休专家、技术人才在特定季节到乡村开展技术指导和培训,如在水果采摘季邀请农业专家现场指导农民科学采摘、保鲜储存,充分发挥人才的专业优势。
三是创新人才培养机制。积极引入互联网教育资源,开展线上线下融合的教学模式,利用在线教育平台,让农村学生能够同步学习一线城市优质课程。建立农村创新教育实践基地,开设科技创新、农业实践等特色课程,培养学生的创新思维和实践能力。同时,创新职业培训模式,根据乡村产业发展需求,开发定制化的培训课程。利用在线学习平台、移动学习应用等开展灵活多样的培训,如通过手机APP推送短视频课程,方便农民利用碎片化时间学习。建立培训效果评估反馈机制,定期对培训效果进行评估,根据农民的反馈意见及时调整培训内容和方式,确保培训的针对性和实效性。
(三)基于创新驱动的基础设施与公共服务提升策略
一是加快乡村智慧基础设施建设。实施新一轮农村公路提升行动,加快建设智能交通系统,利用卫星定位、传感器等技术,实时监测农村公路路况,实现智能调度,及时处理道路拥堵、事故等情况,提高农村交通的安全性和便捷性。在水利设施方面,推广智能化灌溉系统,通过传感器监测土壤墒情和气象信息,自动控制灌溉时间和水量,实现精准灌溉,节约用水,提高水资源利用效率。在通信设施建设上,提升农村5G网络建设水平,在有条件的地方推动农村物联网建设,聚焦消除网络盲区,开展乡村网络覆盖情况摸底调查,优先满足偏远地区及边境管理网络补盲需求,为乡村电商、智慧农业等新兴产业的发展提供强大的网络支持。
二是加快基础设施建设模式创新。创新基础设施建设模式,采用PPP、BOT等模式,吸引社会资本参与农村基础设施建设。建立农村基础设施建设众筹平台,鼓励村民和乡贤参与基础设施建设投资,如众筹建设乡村文化广场,让村民共享建设成果,增强村民的参与感和归属感。
三是加快公共服务创新提升。创新教育资源共享模式,建立城乡学校联盟,通过线上同步课堂、教师交流轮岗等方式,实现城乡教育资源均衡配置,提高农村教育质量。在医疗领域,推广远程医疗服务,利用5G技术实现专家与农村患者的远程会诊,提高医疗诊断准确性。建立农村医疗健康大数据平台,对农村居民的健康信息进行管理和分析,提供个性化的医疗服务,如根据居民健康数据推送健康饮食、运动建议,提升农村居民的健康水平。
四是加快文化服务创新发展。创新农村文化服务方式,利用数字化技术,建立农村文化资源数据库,将农村的历史文化、民俗文化等进行数字化保存和展示,建设村史馆,传承和弘扬乡村文化。开展文化创意活动,将乡村文化元素融入到文化产品和旅游产品中,如开发以乡村民族文化为主题的文创产品,丰富农村居民的文化生活,同时提升乡村文化的影响力,促进乡村文化产业的发展。
(四)基于创新驱动的生态与经济协调发展策略
一是加快生态技术创新应用。在生态农业方面,推广生物防治病虫害技术,利用害虫天敌、生物农药等减少化学农药使用,降低农产品农药残留,保障农产品质量安全;应用土壤改良微生物技术,改善土壤结构,提高土壤肥力,促进农业可持续发展。在污染治理方面,采用新型污水处理技术,如膜生物反应器技术,提高农村生活污水处理效率;运用垃圾无害化处理技术,如高温热解技术,实现垃圾减量化、无害化、资源化,改善农村生态环境。
二是加快生态保护机制创新。创新生态保护机制,建立生态保护补偿市场机制,鼓励企业和社会组织参与生态保护。通过购买生态服务的方式,对积极参与生态保护的农民和农村集体经济组织给予经济补偿,如企业出资购买森林碳汇,补偿森林养护者,调动各方参与生态保护的积极性。建立生态环境监测大数据平台,实时监测农村生态环境变化,包括空气质量、水质、土壤污染等,为生态保护决策提供科学依据,实现生态保护的精准化和科学化。
三是推动生态旅游创新开发。创新生态旅游开发模式,打造生态旅游精品线路。结合广西的自然景观和民俗文化,开发具有特色的生态旅游产品,如生态研学旅行、生态康养度假等,满足不同游客的需求。在自然保护区、森林公园开发生态观光、森林康养、户外运动等旅游产品,加强基础设施与服务设施建设,提高服务质量。利用区块链技术,对生态旅游产品进行溯源管理,游客可通过手机查询旅游行程中的食宿、景点等信息,提高游客对生态旅游产品的信任度,提升生态旅游的品质和服务水平。
四是推动有机农业创新发展。加大对有机农业的创新支持力度,建立有机农业产业联盟,整合资源,共同开展技术研发、品牌建设和市场开拓。利用互联网平台,建立有机农产品直销渠道,减少中间环节,提高农民收入。如通过电商平台直接将有机农产品销售给消费者,推动有机农业产业的发展壮大。
参考文献
[1]龚文颖、陈贻泽、钟小启、罗昌亮:《自治区十四届人大三次会议开幕》,《广西日报》,2025-01-14(01)。
[2]《关于广西壮族自治区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》,http://fgw.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/fdzdgknr/ghjh/ndgz/t19561043.shtml。
[3]林馨:《2024年广西柳州螺蛳粉全产业链销售收入预计超750亿元》,http://www.liuzhou.gov.cn/sjzt/zxzt/zwzt/dlfzsfjj/lsfcyfz/202501/t20250110_3576418.shtml。
[4]孙洪、黎子聪:《“八新双增”赋能梧州六堡茶产业加速升级发展》,https://www.ctma.com.cn/hangyeyaowen/80037.html。
[5]童政:《广西推动乡村旅游提质升级》,《经济日报》,2024-12-12。
[6]广西壮族自治区农业农村厅:《广西:风险分级破解“三不”难题》,《中国乡村振兴》,2024(23)。
[7]广西壮族自治区农业农村厅:《守底线 增动力 促发展——广西扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》,《农民日报》,2024-12-06(4)。
作者简介
覃 娟 广西社会科学院民族研究所所长、研究员,研究方向为民族经济、乡村振兴与绿色发展
责任编辑 王顺利-《新西部》杂志-新西部网