为进一步加强教师队伍建设，全面提高中小学、幼儿园教师队伍整体素质，推动教育事业可持续发展，杨凌提出八条措施加强教师队伍建设的。

一是深化教师队伍管理制度改革。全区中小学、幼儿园教师实行“以区为主、区管校用”的管理体制，建立导向明确、标准科学的教师考核体系，引进第三方评价机制，对教育行政部门、校园进行科学全面准确的评价。

二是建立健全教师补充退出机制。适度加大农村校园教师编制数，根据教师自然减员和缺编情况，制定新任教师补充计划，按照有关规定公开招聘。不断加大免费师范生招聘力度，鼓励优秀高校毕业生到农村学校任教，积极探索以购买服务的形式解决教师结构性短缺问题。健全教师退出机制，对于不能胜任教学岗位的教师，逐步退出到其他岗位。

三是完善校园长聘任制。采取外部招引和内部培育相结合的方式，加大区外优秀校园长选聘力度，以年薪制吸引区外优秀人才积极投身杨凌教育。建立与教师职称相对应的校园长职级制，实施校园长动态管理，对校园长进行学年度目标责任考核和聘期综合考核。加强校园长后备队伍建设，支持、培养年轻优秀管理人员，形成结构合理的管理人员梯队。

四是推进教师职称改革。将农村校园任教经历作为申报评审中级以上教师职称的必备条件，积极实施职称评聘分离制度，对于无法胜任同职级的人员予以低聘。加大绩效考核力度，打破职称聘任终身制，逐步形成专业技术职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才脱颖而出的竞争机制。

五是健全教师队伍培训体系。教师培训五年一个周期，每个周期每名教师培训不少于360学时。健全教师培训证书管理制度，进一步完善教师业务培训管理档案。大力开展教师新技术平台、新教学方法、新教学模式培训。

六是完善教师交流轮岗制度。建立教师双向交流轮岗制度，采取城乡交流、校际交流、中心校教师走教等多种途径和方式，鼓励和引导优秀教师向农村校园、薄弱校园流动。

七是加强师德师风建设。将师德教育贯穿于教师职前培养、职业准入、职后培训和日常管理的全过程，贯穿于思想品德、职业道德、学术规范及心理健康教育的各方面。严格实行师德考核一票否决制，对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定严肃处理，直至清除出教师队伍。

八是加大评优表彰力度。完善评优树模体系建设，加大对杨凌名师、名校长，优秀教师，优秀班主任、先进教育工作者的表彰奖励力度，特别要表彰、树立长期扎根农村、默默奉献的农村优秀教师典型。对于获得示范区级以上荣誉的一线教师，根据实际情况每年安排外出疗养。有条件的学校可以建立健身保健室，并配备相应的健身器材和设施设备。

（责任编辑 王顺利）