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华为云：民营孵化器的发展及营商环境调查

2025-06-03 10:00:08 来源：《新西部》杂志2025年第3期

企业孵化平台，一种新型的创新创业模式，通过提供一系列的孵化服务和支持，帮助企业在起步阶段快速发展壮大。自1993年成立第一家科技企业孵化器以来，陕西科技企业孵化器事业得到快速发展，孵化链条日趋完善，专业化水平进一步提升，初步形成了以科技企业孵化器为重点的创业孵化生态体系，对区域特色经济起到了辐射、引领和带动作用。

华为云（莲湖）联合发展中心，一个由地方政府与民营企业联合打造的综合性科技孵化器与生态发展平台，以其卓越的资源整合能力、深厚的技术底蕴和专业化的服务体系，吸引超过400家创客、企业入孵。在短短6年时间，华为云（莲湖）联合发展中心迅速崛起，成为陕西乃至全国科技领域的创新高地和产业发展新引擎。

“整个一层，10800平方米，在孵化器行业，我们现在应该是西安市第一梯队的。在西安，（同等体量和规格的孵化器）不能说没有，数量不是很多。”2025年2月19日，在华为云（莲湖）联合发展中心，西安云创智联科技有限公司企划总监梁復源对调研人员说道。据介绍，华为云（莲湖）联合发展中心为民营企业投资、建设和运营的综合性科技型企业孵化器，目前入孵企业有近120家，自2020年项目投入运营至今，累计入孵创客、企业超过400余家，从业人员近3000名，并凭借其卓越的资源整合能力、深厚的技术底蕴和全方位的服务体系，迅速成为陕西省乃至全国科技领域的创新高地与产业发展新引擎。日前，调研人员赴华为云（莲湖）联合发展中心实地调研，以期真实呈现民营孵化器的发展历程，并解析其特殊的营商环境。

传统产业的转型升级

熟悉西安玉祥门商圈的人都知道，玉祥门外有个闻名全国的五金机电专业市场——玉祥门蔚蓝机电广场，华为云（莲湖）联合发展中心就在机电广场大楼顶层五楼。

据梁復源介绍，华为云（莲湖）联合发展中心是2019年由西安云创智联科技有限公司（简称“云创智联”）与西安市莲湖区人民政府、华为软件技术有限公司（简称“华为”）三方签署合作协议设立的，“我们还不是甲方，甲方是莲湖区人民政府，我们负责投资和运营。”该项目由莲湖区人民政府与华为联合立项，目的是依托华为在5G、云计算、人工智能、物联网等领域的技术支持，多方合作，共同打造促进传统产业转型升级、汇聚优质产业资源的综合性科技型企业孵化器与初创企业生态发展平台。

为什么会选择与云创智联合作呢？梁復源认为，这主要基于公司领导及主创团队深耕商业地产、五金机电市场、教育培训等传统产业多年形成的资源优势，以及率先涉足众创空间、孵化基地建设所积累的经验。据了解，云创智联董事总经理马莉就是从这里走出来的知名女企业家。马莉的履历显示，2006年她负责创建了国际品牌机电企业西北总部项目“玉祥门蔚蓝机电广场”，该项目入驻经营商户近2000家，运营管理期间商户市场交易累计纳税额约10亿元，提供了上万个就业岗位。项目先后荣获2008年度中国五金机电行业最具影响力十大市场奖、2022年度商业地产企业表现TOP100等荣誉，目前仍然是中国最大的室内五金机电专业市场之一。

同时，马莉还负责运营管理蔚蓝国际5A甲级写字楼+商务公寓、商务综合体天朗经开中心及20余个住宅物业项目等。2016年创办社区教育综合体蔚蓝时空教育中心，致力于打造家门口的社区全龄学习平台，该机构已成为中国教育培训联盟理事单位、北京大学少儿创客中心成员单位，其素质类课程已进入当地的西电实验小学、大庆路小学等公办院校。该机构设立的青少年人工智能科创教育基地，先后被认定为陕西省劳动教育实践基地、西安市科普教育基地、西安市关心下一代科普教育基地、西安市劳动教育实践基地、莲湖区科普教育基地、莲湖区少先队实践教育基地。

2015年《国务院政府工作报告》提出“推动大众创业、万众创新”后，“双创”成为我国培育经济新动能的核心举措。马莉于2017年创办了集产业孵化、加速、共享服务、资源链接为一体的蔚蓝丝路众创空间，该项目现已成为国家备案的众创空间。

2019年，莲湖区创建华为云（莲湖）联合发展中心时，经过考察选择了马莉和她的团队。同期，云创智联应运而生。华为云（莲湖）联合发展中心的区位优势非常明显，中心地处西安市玉祥门商圈核心位置，地铁1号线及多条公交线路均可方便到达。中心内部设施堪称一流，10800平方米的超大空间内，配备了行业领先的办公设备，高速稳定的网络系统，可满足企业对大数据传输和实时在线协作的需求。中心20余间多功能会议室全部配备先进的音视频设备，能满足各类商务会议、培训研讨和项目路演。大型路演厅为入孵企业提供了展示创新成果、对接资本与市场的优质平台。

华为云（莲湖）联合发展中心为入驻企业和创业者打造了一个新媒体直播间，而且这个直播间是免费使用的，只要提前预约就行，但经常抢不上，需要排队预约。中心还专门辟有休闲洽谈区，该区域成为入驻企业员工放松身心、交流创意的温馨角落。此外，在办公区东西两侧还配置了胶囊睡眠舱，供员工午睡和临时休息。两侧的胶囊睡眠舱分别为上下两层共6间，总计12间。睡眠舱内网络空调，一应俱全，这个也是为入驻创业者免费提供的。华为云（莲湖）联合发展中心在办公区旁边建有淋浴房、洗衣房，供入驻创客使用，这同样是免费的。可以说，无论是处于萌芽阶段的初创企业，还是步入快速扩张期的成长型企业，都能在这里找到适配自身发展的理想空间。

民营企业的软硬实力

工作人员重点介绍了办公区的党建墙和一间党建会议室，这间会议室平时作为正常会议室使用，开展党建活动的时候打开投影灯光和主题背景，庄重又漂亮。会议室一专多用，是他们的创意。云创智联是非公企业，项目成立了党支部，坚持党建引领科创企业的工作，也是他们企业的特色。

莲湖区行政审批局、人社局、司法局等部门在华为云（莲湖）联合发展中心设有专门的工位和展示空间，这相当于把政府的服务搬到了现场。如莲湖区人社局在这里设立了“人才驿站”，主要提供打包办理类、社会保障类和公共服务类三大类服务。其中打包办理类负责为入孵企业及个人提供人力资源业务“打包办”服务，使企业及个人办理相关业务实现“内循环”，通过高效、便捷的服务办理，增强入孵企业及各类人才的幸福感和获得感。打包办理类包括人才服务包、创业服务包、企业招用员工服务包、企业与员工解除终止劳动合同服务包、失业服务包等几类，每个类别又分别包括如档案服务、就业服务、登记服务、社保服务、补贴服务等不同服务项目。社会保障类，指为入孵企业提供工伤、失业保险政策咨询及相关业务办理的联系对接，提供企业社保经办、社保补贴申请、个人社保参保转移等8项社保服务。公共服务类，包括为企业招聘的各类人才提供档案托管、就业见习、创业贷款等23项服务，帮助企业选人用人，促进企业人才吸纳，打造“一站式”人才公共服务平台。

华为云（莲湖）联合发展中心已成为科技领域的创新高地和产业发展新引擎

莲湖区司法局在这里设立了工作站，和律师事务机构合作，为入孵企业和个人提供法律援助。梁復源解释说，相当于直接派了个律师或者法律顾问，企业和员工有法律上的问题可以免费咨询，比如起草合同时涉及的一些法律条款、人事劳资纠纷的司法介入等，在别的地方办理程序会很繁琐，而且是要付费的，在这里不仅可以现场解决，而且完全是免费的。据了解，司法局与律师机构的法律工作者在每周的固定时间轮流到工作站值班。

莲湖区人民检察院在这里设立了一个知识产权检察保护工作站，其职能包括法律咨询、线索征集、合规建设、绿色通道、综合履职等几项。主要内容有：以现场咨询、法制宣讲等形式为企业提供检察法律咨询服务。收集企业反馈的涉知识产权违法犯罪线索，分类处理，保护企业合法权利。发挥检察职能，提升民营企业合规管理能力及识别和防范法律风险能力。开设便企“绿色通道”，快速受理分流涉企业务，保障侵企案件办理质效。“四大检察”（刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察）融合履职，以“一案四查”守护企业创新星火。

莲湖区新的社会阶层人士联谊会（简称“新联会”）创新实践基地也设在这里。“现在很多初创者都是新的社会阶层人士，我们马总本人就是莲湖区‘新联会’会长和西安市‘新联会’副会长。同时，她还是西安市五金机电商会会长，全国工商联五金机电商会副会长，并兼任陕西省工商联（总商会）执委、陕西省商业联合会副会长、陕西省商业联合会智造流通产业专业委员会主任等职。”工作人员介绍说。

第18届西安国际科博会现场

华为云（莲湖）联合发展中心有一面莲湖区委组织部设立的人才展示墙，展示墙上为受到褒扬的莲湖区优秀创业者名单，其中张文博、孙文琳是该中心成功引进的入驻人才。“我们有一个苗圃计划，针对本硕博等不同学历的优秀人才有一定的减免租政策等优惠。这两位是入驻华为云（莲湖）联合发展中心众多创业者的代表，他们都是博士。”工作人员介绍说。

华为云（莲湖）联合发展中心还与西安广播电视台合作，在西安新闻广播（FM95.0）推出了《创业在西安》栏目，通过访谈、案例分享等形式为创业者提供信息支持，分享入孵企业与优秀创客的成功经验。

当问及初创阶段的微小企业怎么才能找到你们，进而跟你们建立关系？梁復源回答说，“现在的信息渠道和沟通方式已经多元化了，我们有抖音号、小红书号、微信公众号等，我们的招商人员会在58同城、知乎等许多知名平台发布企业信息，还有一个很重要的（渠道）就是我们客户的客户，即入驻企业的客户。因为我们的服务好了，就会有好的口碑，搞企业的经常会在一起聊，每个创业者都有一个圈子，身边有一个创业者，他的身边可能会有很多创业者。有人会问，你最近在哪办公？如果正好在华为云（莲湖）联合发展中心，自然要问这块咋样嘛？如果他满意了，就会说，我觉得挺好，你最近如果想换地方的话我给你引荐一下。

孵化平台的面纱背后

云创智联孵化管理中心总监、32岁的张欣夏认为，作为专门为初创企业提供创业服务和支持的孵化器公司，不仅仅为创客与初创企业提供办公场地、共享设施、技术支持、咨询服务、投融资对接等服务，更重要的是帮助初创企业降低创业成本，提高创业成功率。张欣夏从专业角度介绍说，“中国第一个孵化器是1987年在武汉诞生的，其实也是在政府主导下成立的。要说政策的红利，大众创业、万众创新这个国家政策，催生了我们这个行业领域，并得到蓬勃发展。在这个政策环境下，我们民营企业才能在这行业领域深耕。”

张欣夏曾是一名成功的创业者，后从事双创服务工作，有丰富的从业经历，对初创企业的成长深有体会。张欣夏分享道，“近年来，孵化器成为人们经常谈论的话题，相关题材的一些影视剧也误导了不少人，以为孵化就是一方出项目、一方出投资那么简单而又高大上的事情，孵化平台因此也被蒙上了一层神秘的面纱。其实，孵化平台的工作往往是琐碎和极为平常的。但凡出来创业者，都很有主见，至少是所在领域里的佼佼者，不会轻易受其他人左右。因此，我们运营服务团队在面对入驻企业和初创者时，一般会采取先观察、后了解、再接触、给建议、最后提供帮助这样的步骤，才能完成专业化的服务。”

据张欣夏介绍，华为云（莲湖）联合发展中心是个综合性孵化器，他们面对的是各行各业的创业者，他们的基本原则就是在客户需要帮助时提供服务，但不去叨扰客户，更不能干预客户的业务。张欣夏举例说，比如梁总有个公司成立了，入驻到平台。平台会先对梁总这个公司进行前期观察，知道公司的业务是啥，公司的架构是否完善，公司需要哪方面的帮助，然后才会和他接触、交流。假如说，梁总最近正在为财税方面的事忙碌，一趟一趟地跑，不胜烦恼。平台就会告知他办理财税的路径和基本程序。对于初创型公司来说，不如一年花个两千多块钱，找一个专业财税服务机构。如果找财税服务机构应该注意什么问题，这些都会讲得清清楚楚，也有合作的机构供用户选择。

采访中，工作人员用通俗的语言向记者介绍说，现在的创业说简单也真不难，只要在政府网站上完成工商注册，选个公司名字，审核通过后营业执照就会寄过来，公章也免费提供，一个公司就算注册好了。但是，注册完成后，很多人对公司财税的一些规矩并不懂，还有公司的章程、架构、法律、人力等方面的问题可能也不懂。比如公司需要招人，那缴社保的事宜，甚至有些员工想主动放弃填表，但这肯定是不行的，很多人并不一定知道这些。很多企业法人甚至对公司账户与个人账户的关系不清楚，对两个账户转账事宜不了解，殊不知这里存在一个税收问题。有的人可能在自己的专业领域里是高手，比如做网站开发很厉害，一晚上就可以搭建起一个网站，但是收钱时却给对方提供个人收款二维码，然后开发票以公司的名义开。这显然是不合规的，财政部门一查就查到了。平台的作用就在于帮助企业完善公司架构，规范正常的业务流程。

他们经常给企业说的一句话就是，要重视企业的征信，因为征信决定了未来企业贷款融资的额度。工作人员比喻说，企业刚注册的时候，和一个婴儿一样，还没有任何征信。怎么能让企业有征信？那就要靠交税。有一天企业做大做强了，要去银行贷款，银行一看，公司一点收入都没有，凭什么提供贷款？再一查，工资如何发放的？个税怎么缴的？社保怎么缴的？好多人在本行业本领域都是顶尖人才，但在企业的具体事务上，如人力资源、法律条款、公司架构、合同的签订等等，不一定都懂，或者没有必要、也没有精力去处理这些事务，平台就是为初创企业提供这些服务的。

其中，帮助初创企业实现投融资对接，是孵化器公司的主要运作模式之一。据介绍，云创智联设立有专项孵化资金，入孵企业如果有好的项目，他们会给一定的投资，当然，根据国家针对科创投资的有关政策，这个投资是单纯的投资，并不占企业的股份。云创智联也是陕西省创投协会的会员单位之一，在投融资方面有丰富的资源。据了解，2022年有一家做新材料的入孵企业，在云创智联的帮助下获得了500万元的融资。云创智联更重要的意义还是作为一个桥梁的存在，在企业、各类服务机构以及政府单位之间发挥桥梁作用，通过这个桥梁链接各种资源，为初创企业提供务实的帮扶。

华为云（莲湖）联合发展中心生态自然区实景一角

张欣夏告诉调研人员，他接触过一些创业者，刚引进来以后，甚至还没有入驻，直接就问能获得多少投资？令他哭笑不得。张欣夏在2015年就开始涉足这一行了，他个人认为，2015到2019这四年，叫PPT时代，只要把项目的PPT做好，就可以拿到投资。现在的营商环境变了，投资的理念也变了，投资机构对项目的评估和要求也变了。比如一个生产饮用水的厂家寻求投资，投资者不仅要看产品品质资料，还会问到月销、目标人群、工厂日产量、存储量、零售价格、供货商等等这些数据，很具体的，把企业了解个通透。再看财务报表，了解产量，一年能赚50万元，如果投资300万元，用于扩大生产、提高产量，一年利润实现100万元，翻了一倍，但300万元的投资，理想的情况下三年才能回本，投资者就会犹豫。但如果说投资300万元，提升水的品质，价格往上翻一番，产量上来以后，拿这个投资把全国的市场铺开，然后给10%的股份，投资者就会考虑一下了。如果说投资前市值是1000万元，投资者占100万元，一年以后市值提升到3000万元，投资者的10%就变成300万元了，相当于一年周期回本，投资者还能拿分红，定好三年以后的退出机制，然后再去做B轮融资。“现在的资本看好的是这些，投资也更理智、更冷静了。”张欣夏这样说。

张欣夏还说，实际上，许多初创企业，未必就需要几百万上千万的投资。据他了解，80%创业型企业需要的资金不超过20万元，并不像影视作品里那样，动辄就是上千万、甚至几个亿的生意。华为云（莲湖）联合发展中心对入孵企业并没有设置什么门槛，只是某些行业不在入孵之列，比如新材料类、互联网类、文创类、高新技术类、外贸类等可以入驻。而像快递、餐饮、建筑等行业肯定不行，不过建筑行业的设计公司可以，装修公司、施工公司不在其中。目前，平台入孵企业有近120家，这是个动态的数据，从创建“蔚蓝丝路众创空间”起，累计入孵创客、企业超过400家，从业人员近千名。

孵化成功的企业一般会选择到写字楼或专门的办公区域发展，有的成为高新技术企业后仍会继续留在孵化平台，华为云（莲湖）联合发展中心并没有要求度过孵化期的企业必须离开。总体来说，留在平台的企业还是以初创型企业为主。工作人员介绍说，青少年人工智能科创基地，是他们公司成功孵化的一个项目，项目团队已经承办了两届VEX世界机器人大赛，亚洲地区有300多支战队参加，在业界影响不小。据悉，有业内人士认为，VEX世界机器人大赛相当于足球界的世界杯赛，其影响力与发展前景都不可估量。

孵化器的收入构成其实很简单，就是服务费、投资收入和租金三大块。“之前是为自己获得政策补助，现在是帮助企业去获得政策补助。有企业孵化成功了，成为高科技企业了，我们的孵化能力也随之提升了，知名度自然也上去了。经过平台的辅导和帮助，入孵企业获得了政策补助，或者成长为科技型企业、高新技术型企业，外面的创业者自然会想到我们这里来。”张欣夏如是说。

据悉，华为云（莲湖）联合发展中心已被认定为陕西省科技企业孵化器和西安市科技企业孵化器。该平台还是陕西省众创空间孵化基地、陕西省知识产权示范众创空间、陕西省技术转移示范机构、西安市创业孵化示范基地、莲湖区外贸企业服务驿站、秦创原（莲湖）科技创新联盟成员，运营方西安云创智联科技有限公司也是国家级高新技术企业，并通过了中国质量认证中心“QES”标准管理体系认证。

责任编辑王顺利-《新西部》杂志-新西部网

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