新西部网讯（白天使雁网轩记者苏红义）高质量发展没有“淡季”！就像城市的区域发展，即便在年份的辞旧迎新之际，也没有短暂的缓冲和停顿。尤其是当省市经济数据纷纷出炉之时，起步就是冲刺，这是很多区县和开发区的实时状态。今天说说我们主角“领头雁”一西安市雁塔区。

“领头雁”的头部“成绩单”

雁塔区一直有句话叫“头雁站位、塔尖标准”。这句话既切合“雁塔”之名，也契合高质量发展之于区域的具体要求。因为高质量发展的西安实践就来自于区域和基层方方面面的奋进。

稍稍翻一下头部“成绩单”：

西部地区综合竞争力百强区刚刚出炉，雁塔区喜获第一；全年市场主体增量、存量居全省各区县第一。

既是全省首批“营商环境创新示范区”、全国“2023国际化营商环境建设标杆城区”“国家知识产权强县建设示范区”。

人工智能创新发展中心入选全国首批公共算力创新平台，西部唯一国家级网络安全试验区。

也是全省首批“婴幼儿照护服务示范城区”，二〇五所社区获评全省“老年友好型社区”……

这些“第一”“首个”，站在全省和西部的角度，的确从经济实力、创新动力和市场活力等方面体现了雁塔区之于区域发展的头部地位，同时招商引资、区域塑造、营商环境、民生福祉等各项领域也不遑多让、令人欣喜。

“领头雁”如何持续头部发展

2024年，西安市的战略是“创新立市、产业强市、文化兴市”，而“八个新突破”成为关键词支撑这座城市的新一轮发展。

雁塔区高质量发展的关键词是什么？

首先是“三项改革”：

以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，把国资国企改革向纵深推进。

以探索实践基层治理改革“雁塔样板”为基础，让群众共享城市治理细“治”入“微”。

以数字化改革为牵引，推进政务服务、智慧城市、社会综合管理服务等全场景加速变革。

第二是“五大攻坚行动”：

产业转型提质攻坚行动。比如，加快“五区三园一圈”建设，10支招商组重装上阵，纵深推进国家网络安全试验区建设，开辟大数据、人工智能、网络安全等未来产业新赛道，串联雁塔“文商旅+”，构建小寨、雁南等商圈矩阵。

发展环境提优攻坚行动。雁塔区提出要对标一流，统筹规划、建设、管理，建设宜居、韧性、智慧城市，全面增强城市核心承载力和功能品质。聚焦企业需求，让更多企业和群众在方便办事的过程中，感知“优无止境 营在雁塔”品牌的丰富内涵和外延，促进民营经济发展壮大。

开展民生福祉提标攻坚行动。比如，优化升级“雁云优帮”稳就业平台，助企稳岗。再比如，以“一老一小”为重点，聚力优质均衡的基本公共教育服务体系和多层次养老服务体系构建，加快“一院两中心”“两馆一中心”等项目建设，目的就是要打造更多群众看得见、摸得着、享受得到的标志性成果。

开展安全发展提效攻坚行动。一方面紧盯道路交通、建筑施工、城市消防等重点领域，筑牢城市安全基线。一方面将加大对电信网络诈骗、食品药品环境等违法犯罪的打击治理，筑牢公共安全底线。

开展作风能力提升攻坚行动。包括迭代升级“五个一”推进、“两线三色”督办等闭环落实机制，坚持“三张榜单”奖优罚劣，统筹推动各类领域党组织提质创优，加强清廉雁塔建设……所有这些措施，终将汇聚成为推动雁塔区高质量发展的强大合力。

第三个关键词是“抓好七项工作”，即聚焦项目带动、产业提质、市场活力、改革引领、城市面貌、民生福祉、防范风险七个方面持续发力。

这些工作覆盖了城市发展的方方面面以及民生点点滴滴，令人期待！

“领头雁”今年早点飞

谁都知道，当“领头雁”，不容易。

雁塔区来不及“回味”头部滋味，便早早地“率先开工”。

2024年首月，雁塔区一季度重点项目在全市率先开工，187.09亿元、14个项目开工敲响了产业转型提质的前奏！

中国电信陕西公司算力中心、斯瑞新材科技产业园等项目建设，突出数字产业聚集；

等驾坡小学和一批城改安置项目在内的民生工程建设，突出改善城市面貌、优化教育环境；

漳浒活力运动公园也将在一季度开工，并规划建设配套商业，突出改善周边居民生活环境……

细细数来，雁塔2024年将重点实施135个区级重点项目，总投资达到2634.06亿元！

大力谋划、全力招引、合力保障、强力建设，是雁塔2024年以项目带动区域发展态势的先手棋，也是传统城区在发展中寻求“新突破”的重要探索。

1月26日，中科昇腾（西安）科技有限公司等5家致力于AI自然语言处理、知识图谱、解决方案供应、交通场景数智化服务行业的头部企业入驻西安雁塔人工智能创新发展中心，期待发挥聚集效应的同时，也为老牌强区布局“新赛道”、培育“新质生产力”带来更广阔的发展空间。

（责任编辑 姜丹）